商洛市五届人大四次会议期间，来自全市各个行业的人大代表们，结合自身工作实际，积极为商洛经济社会高质量发展出谋划策，提出意见建议。

魏根全：生态保护与经济建设协同发展

“建设‘康养之都’不仅能拉动旅游业，提高经济效益，更能推动商洛市的生态保护建设。”市人大代表、龙桥集团董事长魏根全说。

魏根全建议，围绕推进康养全产业链发展，出台新的措施和政策，不断做大做强康养产业。建议围绕尾矿利用产业，相应成立科研机构，针对全市尾矿情况，破解尾矿利用技术难题，实现生态与经济协调发展。

杜涛：探索“县级医院→卫生院”深度融合

“乡镇卫生院必须转变观念破瓶颈、改革创新谋发展，在发展中‘闯’出发展新天地，在为民务实中‘闯’新路子，从而更好地服务基层群众。”市人大代表、洛南县中医医院放射科副主任杜涛说。

杜涛告诉记者，乡镇卫生院作为基础医疗的主体，在县、镇、村三级医疗服务网络中发挥着承上启下的作用，承担着维护基层群众生命健康的重要角色。但是近几年乡镇卫生院存在设备不足、业务萎缩、人才流失等问题，群众就近享受医疗服务的需求得不到满足等现实问题依然存在。

杜涛建议，政府加大对基层卫生院资金、人才等方面的投入力度，加快设备更新，改善基础设施。加快推进紧密型医共体建设，探索“县级医院→卫生院”深度融合，人、财、物、业务一体化管理的“卫生院、县级医院”接管模式，整合医疗资源，盘活基层卫生院业务。以“医防融合”为发展方向，为辖区居民特别是老年人提供健康管理、养生等方面的服务。加强卫生院与乡敬老院合作，为做好辖区老年人居家养老探索出一条可行之路。

李园园：提升群众文化活动的趣味性、丰富性、互动性

“群众文化工作是党领导的社会主义文化事业中的重要一环，群众文化活动不仅能够推动群众身心的健康发展，更能在潜移默化中提升群众的文化素养。”商洛市人大代表、商州区文工团文创室主任李园园说。

李园园建议，开展群众文化活动，形式不能墨守成规，应当在调研分析现阶段广大人民群众的精神文化追求的基础之上，有针对性策划文艺节目。要在提升群众文化活动的趣味性、丰富性、互动性上下功夫，不单单拘泥于传统的文化形式，要寓教于乐，创作出更多群众喜闻乐见的作品，提升群众在文化活动中的参与感。

李丹会：加强心理健康教育 为中小学生成长保驾护航

“中小学生由于心智尚不成熟，缺乏一定的辨别和自控能力，比较容易受到内在情绪和外界环境影响，面对成长、生活、学习等认知极易出现心理偏差，不懂得诉说和表达，以致出现心里障碍，容易引发心理健康问题，亟需引起社会关注。”商洛市人大代表、商州区第一小学副校长李丹会说。

李丹会是一名来自教育系统的人大代表，此次参加市人大五届四次会议，她精心准备了《关于进一步加强中小学心理健康教育的建议》。李丹会说，目前对学生心理健康问题的关注和干预仍存在不足，学校专职心理健康教师配备不足，心理健康教育评价督导机制不够健全，家长普遍缺乏相关专业知识，未能参与到孩子的心理健康教育中来。这些都让中小学生的心理问题难以得到及时干预，容易产生不良后果。

李丹会建议，要尽快落实中小学专职心理健康教师配备；将心理健康教育培训列入师资培训计划，动员教师积极学习心理健康专业知识；“家校社”协同育人，共促健康成长；加强和完善中小学校心理健康教育评价督导，健全从筛查预警到干预追踪的全流程管理机制；卫健部门要加大专业支持力度，建立常态化专业支持机制，为所在区域中小学提供医疗帮助。

马蔷薇：聚焦乡村建设，彰显秦岭山水风韵

“镇村两级是‘千万工程’的主战场，近年来，我参与并见证了镇村面貌的巨大变化。作为一名来自镇办的人大代表，学习运用好“千万工程”经验，聚焦乡村建设、乡村产业、乡村治理等重点任务，建设彰显秦岭山水风韵的和美乡村，是我的主责主业。”商洛市人大代表、山阳县色河镇镇长马蔷薇说。

马蔷薇建议，要集中连片开展农村环境整治，提升镇村风貌，不断巩固秦岭山水乡村建设成果，让乡村更加宜居宜游。要健全完善农村公共服务设施和基础设施后续管护机制，实现建管并举。要大力支持农产品加工业产业发展，通过做精一产、做强二产、三产融合，帮助农民实现持续增收。

邱新茂：加强“护苗 ”行动，筑牢青少年成长“绿色防火墙”

“近几年，侵害未成年人违法、犯罪案件呈现上升趋势。利用网络、同龄引诱、金钱引诱、强迫威胁等侵害未成年人犯罪手段复杂多样，方式不断翻新，给未成年人造成终身伤害，给家庭带来巨大痛苦，给社会带来严重危害。因此开展专项治理刻不容缓。”市人大代表、秦卓律师事务所律师邱新茂告诉记者。

邱新茂向大会提交了《关于在全市开展打击侵害未成年人违法犯罪专项治理，加强“护苗”行动》的建议。他建议，希望相关部门联合开展专项治理，联合确立相关保护体系，形成保护未成年人的合力。同时学校要加强管理，增加法治课，提升青少年法治意识。

阮侠：合力打造家校社育人共同体 提供良好育人环境

商洛市人大代表、镇安县幼儿园工会主席阮侠准备了《关于合力打造家校社育人共同体，提供良好育人环境建议》。阮侠说，当前社会环境下，青少年的成长面临着诸多挑战和诱惑，家校社协调育人的合力还不足，家庭教育依然缺乏科学指导，少年儿童的心理问题呈现低龄化且逐年上升，这些问题对青少年的身心健康和全面发展造成了不利影响。

她表示，家庭、学校和社会应当形成一个有机整体，相互协作、相互补充，共同为青少年的成长提供有力支持。具体来说，家庭应当注重培养孩子的品德和习惯，学校应当提供更加全面和个性化的教育，社会则应当营造一个积极向上、健康有序的环境。

阮侠建议，建立家校沟通机制，加强家长和学校之间的联系和合作；推动学校教育改革，减轻学生课业负担，增加实践和创新能力的培养；加强社会教育和文化建设，为青少年提供更多健康有益的活动场所和文化产品。