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经济持续稳定恢复 增长压力依然较大---2021年1-4月商洛经济运行简析
索 引 号 01606072-9-02_Z/2021-0629001 发布机构 市政府办
公开目录 统计数据 发布日期 2021-06-29 00:00
名  称 经济持续稳定恢复 增长压力依然较大---2021年1-4月商洛经济运行简析

4月份,商洛经济延续一季度稳定恢复态势,工业、限额以上社会消费品零售总额等经济指标稳中有增,但运行中仍然存在一些突出问题,后期经济增长压力依然较大。

一、基本情况

(一)规上工业持续恢复。1-4月,全市规模以上工业总产值同比增长14.8%,较1-2月提高6.4个百分点,较1-3月分别提高2个百分点,2021和2020两年平均增速为-14.8%;增速逐月爬高,4月当月产值同比增长19.5%。1-4月工业增加值同比增长11%,2021和2020两年平均增速为-16.4%,低于全省4.6个百分点。

1.支柱产业恢复较好。三大工业支柱产业产值1-4月累计增长17.4%。其中新材料增长13.2%,现代医药产值增长26.5%,绿色食品产值增长33.6%。

2.产销率不断提高。4月当月,我市工业产销率为95.7%,比3月提高1.5个百分点,比2月提高1.6个百分点,累计产销率为94.7%。

3.工业用电量快速增长。1-4月 ,商洛工业用电量7.33亿千瓦时,同比增长12.69%。

4.主要工业品产量增长。锌产量6.4万吨,增长8.5%;水泥121.3万吨,增长40.2倍;中成药0.9万吨,与同期持平;钼产量727.6吨,增长0.2%;太阳能电池32万千瓦,下降34.2%。

(二)投资增速相对平稳。1-4月,全市固定资产投资同比增长7.6%,与一季度基本持平,2021和2020两年平均下降17%。分产业看,第一产业同比增长80.8%,二产增长17.8%,三产下降5.5%。

1.新开工项目个数增长较快。施工项目个数531个,比去年同期增加49个,同比增长12.5%,其中新开工项目个数193个,同比增长157.3%。 新开工项目个数成倍增长,有力支撑了投资保持增长。

2.“小木耳、大产业”带动效应明显。2020年4月,习近平总书记点赞柞水木耳,开年来,商南、洛南和山阳县等一大批食用菌项目相继上马,带动一产投资同比增长80%。

3.民间投资增长迅猛。民间投资同比增长37.4 %,占固定资产投资的比重为58.8%,比去年同期提高12.8个百分点,高于国有投资84.2个百分点,市场主体投资信心提振。

4.房地产投资继续保持高位。商品房销售面积同比增长97.3%,平均价格同比增长17 %,量价双升,产销两旺,在此带动下房地产开发投资同比增长84.9%,高于固定资产投资77.3个百分点。

(三)消费市场继续回暖。1-4月,实现全市限额以上消费品零售总额14.37亿元,同比增长4.7%,增幅较一季度回落4.9个百分点,2021和2020两年平均下降13.3%。

1.近八成企业正增长。1-4月,全市限上批零住餐在库单位322家,其中正增长223家,退库留基单位40家,负增长59家,增长单位占报数单位79.1%。负增长单位零售额比去年同期减少2.06亿元,其中降幅30%以下39家,30%-50%之间11家,50%以上9家。

2.乡村市场消费快于城镇。从经营地域看,限上城镇市场实现消费品零售总额14.29亿元,同比增长4.6%,乡村市场实现消费品零售总额0.08亿元,同比增长38.9%。乡村市场销售快于城镇市场34.3个百分点。

3.餐饮收入增速高于商品零售。从消费形态看,1~4月全市实现限上餐饮收入0.91亿元,同比增长63.7%;实现限上商品零售额13.46亿元,同比增长3.5%,餐饮收入增速高于商品零售增速60.2个百分点。

4.基本生活用品类、文体娱乐类商品消费回升明显。吃类(粮油、食品、饮料、烟酒类)、穿类(服装鞋帽、针、纺织品类)和日用品类商品消费市场稳步回升,分别增长28%、25%、39.3%,增速较去年同期分别提高11.5、13.6、24.3个百分点。体育娱乐用品类、书报杂志类、电子出版物及音像制品类、家用电器和音像器材类商品分别增长15.5%、32.8%、20.8%、37.7%。

(四)财政金融运行良好。1-4月,全市财政总收入15.81亿元,增长47.2%。一般公共预算收入9.56亿元,增长41.0%。全市财政支出86.57亿元,同比增长2.2%。金融市场平稳,4月末,全市金融机构各项存款余额1331.22亿元,增速9.0%。金融机构人民币各项贷款余额708.76亿元,增长18.9%。其中,中长期贷款余额406.43亿元,增长27.8%。

二、存在问题

(一)工业快速恢复压力较大

1.产值负增长企业较多。293家网报企业(不含4家电力),产值同比增长179家,负增长 90家(占比30.7%),降幅在30%以下39家,在30%-50%之间12家,在50%以上39家。

2.重点产能释放不足。40户重点监测企业中,仍有70%以上产值下降,大西沟铁矿、洛南九龙矿业等生产还未恢复正常;一套表退库留基企业24家,对产值增速影响较大。

3.县区支撑不力。丹凤和洛南工业产值分别下降21.3%和8.8%,直接影响全市产值增速。洛南县受黄龙河流域全域生态环保治理和水毁影响,沿线企业均未能正常生产;同时丹凤县、商南县等多家重点企业受经营模式改变、季节性因素等影响生产下降。

分年度县区1-4月规上工业产值及增速

2019年1-4月

2020年1-4月

2021年1-4月

总产值

总产值增速

总产值

总产值增速

总产值

总产值增速

全市

396.26

11.20

249.26

-36.7

285.12

14.8

商州

58.96

-5.70

33.49

-42.4

43.40

27.4

洛南

73.45

13.60

47.75

-34.8

43.56

-8.8

丹凤

43.86

15.50

22.99

-47.6

17.19

-21.3

商南

35.81

5.70

15.73

-57.3

17.47

7.7

山阳

71.99

17.00

56.06

-22.2

69.97

23.7

镇安

42.39

11.70

17.80

-57.9

27.72

56.6

柞水

69.80

20.70

55.42

-17.8

65.81

21.7

(二)投资项目接续不足问题突出

1.大项目储备不足。1-4月全市亿元以上项目206个,同比下降14.9%,亿元以上施工项目计划总投资同比下降30.2%。亿元以上项目占全部施工项目个数38.9%,占比同比下降12.3%。

2.短平快项目增多。1-4月竣工项目123个,同比增长70.8%;竣工项目建设周期在1年以内的项目个数高达90%,施工项目剩余投资仅余43%。

3.县区投资总体低迷。多角度看,1-4月全市投资尽管在一产、房地产、民间投资等方面有一定起色,但还是没有特别出彩的大项目,增速最快的柞水县同比仅增长21.3%。

分年度县区1-4月投资增速

2019年1-4月

2020年1-4月

2021年1-4月

增速(%)

增速(%)

增速(%)

全 市

-1.0

-35.9

7.6

商州区

9.1

-49.8

4.3

洛南县

14.5

-26.0

17

丹凤县

12.0

-32.7

14.2

商南县

7.5

-34.4

-15.4

山阳县

-12.5

-39.4

3.7

镇安县

-21.0

-35.6

12.9

柞水县

2.4

-32.1

21.3

(三)消费市场复苏变缓

1.骨干企业经营下滑。1-4月,商洛10家骨干企业零售额全部下降。商州区的中石油、天元商贸、中石化同比分别下降52.9%、81%、11.8%。洛南海洋商贸、志远商贸同比分别下降50.8%、74.9%;丹凤龙桥经贸同比下降16.4%;山阳客都购物广场同比下降45.6%;商南正大经贸、鹿城印象同比分别下降97%、60.7%;镇安鑫汇丰汽贸同比下降95%。

2.通讯器材等四大类重要商品销售回落幅度较大。1-4月,全市通讯器材实现商品零售额0.09亿元,同比下降72%;石油及制品类实现商品零售额2.8亿元,同比下降39.1%;中草药及中成药类实现商品零售额0.06亿元,同比下降14.1%;建筑及装潢材料类实现商品零售额0.5亿元,同比下降9.0%。

3.县区增速差异明显。1-4月,限上增速最高最低相差41个百分点。山阳、洛南、镇安和商南县四县分别高于全市平均水平28.5、26.6、13.2和13.1个百分点;柞水县、丹凤县和商州区三县区增速分别低于全市平均水平2.3、4.3和12.5个百分点。

分年度分县区1-4月限上社零总量及增速

2019年1-4月

2020年1-4月

2021年1-4月

总量(亿元)

增速(%)

总量(亿元)

增速(%)

总量(亿元)

增速(%)

全 市

17.4

7.3

12.83

-28.2

14.37

4.7

商州区

8.84

5.7

6.79

-25.1

6.35

-7.8

洛南县

1.05

-0.7

0.76

-29.9

1.25

31.3

丹凤县

2.29

12.3

1.59

-30.8

1.62

0.4

商南县

1.36

9.1

0.98

-31.3

1.35

17.8

山阳县

1.95

11.2

1.21

-40.2

1.92

33.2

镇安县

1.33

7.8

0.94

-29

1.28

17.9

柞水县

0.58

13.3

0.56

-11.8

0.6

2.4

(四)“五上”企业培育不力。全市共有“五上”企业799户,其中规模以上工业293户(含4户电力企业)、有资质的建筑业123户、全部房地产开发经营业52户、限额以上批发零售业和住宿餐饮业277户、规模以上服务业法人单位58户。与2019年同期对比,“五上”企业新增191户,退出143户,净增46户。和2020年底相比减少41户,退库企业增多。横向对比看,在库总量仅好于铜川、杨凌,新增入库数仅多于杨凌。

商洛市2021年4月底一套表调查单位在库情况

单位:个

县区

一套表调查单位存量总数

一套表调查单位新增总数(含年报)

一套表调查单位退库总数(含年报)

其中:五上企业

其中:五上企业

其中:五上企业

全市合计

1313

799

96

55

129

85

商州区

259

162

13

10

25

6

洛南县

179

105

20

8

18

15

丹凤县

176

98

10

7

13

13

商南县

151

93

15

11

36

14

山阳县

242

156

20

13

9

9

镇安县

179

111

9

4

21

21

柞水县

127

74

9

2

7

7

三、建议措施

1.夯实“百人包百企”工作责任,借力近期市场行情逐步好转,最大限度减少负增长企业。下气力落实“一企一策”、“一对一”帮扶,力促陕西恒源矿业、大西沟铁矿、九龙矿业公司等停产半停产企业尽快恢复生产,争取陕西锌业公司等企业满负荷生产。

2.着力“小木耳、大产业”、“秦岭最美是商洛”等品牌推介,逐步提升三产对经济的贡献力度。高度关注电子商务销售,积极引导商贸企业开展各类宣传促销和消费促进活动;进一步发挥“小木耳、大产业”、“国家农产品质量安全市”等优势品牌效应,积极拓展外销市场,不断扩大全市消费总量。要挖掘文化元素和旅游资源,用好“秦岭最美是商洛”“中国最佳康养休闲旅游市”旅游品牌,努力在年内再打造旅游网红打卡地3-5家,促端午小长假、暑期和国庆全市旅游收入创出新高。

3.始终将招商引资和增强市场主体活力作为我市工作的重中之重。尽快落实第五届丝博会签约项目和近年来签约项目“回头望”,提高招商引资的对接度和成功率。纵深推进“放管服”改革,落实好减税降费政策,支持非公有制经济加快发展,持续释放经济发展活力。不断提高对外开放水平,在近接“两群”推动融合发展、远承“两圈”促进互补发展和融入“两带”实现开放发展上迈出新步伐。

4.不断加大“五上企业培育”力度,保证在库企业存量,做大增量。1-4月,全市退库企业85家。县区要把准企业情况,纾困解难,逐渐培育。同时,全面排查年主营业务收入与纳规入统标准相差不到30%或年纳税超过50万元的企业,建立“个转企”“企转规”后备企业名录库,梯次培育,不断做大我市“一套表”存量。(商洛市统计局 赵小民)

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