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洛南 大力实施项目带动战略 奋力开启“十四五”发展新征程项目建设强根基 ——洛南县2020年重点项目建设工作纪实
索 引 号 01606072-9-30/2021-0118005 发布机构 市政府办
公开目录 重大项目 发布日期 2021-01-18 00:00
名  称 洛南 大力实施项目带动战略 奋力开启“十四五”发展新征程项目建设强根基 ——洛南县2020年重点项目建设工作纪实

疫情期间,组织农民工外出务工。

岭南生物科技有限公司代料香菇生产车间

荣要达社区工厂生产车间

光伏发电项目

红仁核桃基地

新建的灵口镇中心幼儿园

隆冬时节,走进地处秦岭东段南麓的洛南县,北风呼啸、寒气袭人,放眼城乡重点项目建设现场,却处处呈现一派火热繁忙的景象。

从玫瑰小镇五色田园食用菌产业园到维维集团核桃产业深加工项目,从泰华公司医药产业园区生产车间到八一红仁核桃产业发展基地……一个个重大项目如雨后春笋,纵横散布在生机勃勃的洛州大地上。

2020年以来,洛南县深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,有效克服新冠肺炎疫情和“8·6”暴雨洪涝灾害带来的不利影响,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务。大力实施项目带动战略,重点围绕产业转型、设施建设、民生事业发展等积极谋划、储备和建设了一批重大项目,为促进经济恢复性增长和转型升级提供了强劲动力,为洛南加快追赶超越、高质量发展奠定了坚实的基础。

截至目前,全年计划实施的108个县级重点项目,完成投资139亿元,76个项目提前建成或完成年度投资任务,27个市级重点项目全部开工建设,5个省级重点项目完成投资14.37亿元,占年度计划的108.7%。

挖掘“四大潜能”立足“四大定位”谋项目

抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。2020年以来,洛南县立足县情实际,充分挖掘生态、区位、资源、文化“四大潜能”,立足循环经济示范县、秦岭生态健康城、商洛城市副中心、河洛文化发源地“四大定位”,精心谋划了一批惠民生、促发展、补短板、强弱项的基础设施建设项目和战略性新型产业项目,形成滚动接续的项目储备工作机制。

该县围绕循环经济示范县谋项目,依托现有工业基础,突出产业转型升级,培植财源性项目,增强发展后劲,引进白云石综合开发利用等工业产业项目,先期谋划30个项目,计划投资60亿元。

围绕秦岭生态健康城谋项目,依托洛南得天独厚的地理位置及气候环境条件,打造中国秦岭休闲避暑胜地,不断完善抚龙湖医养结合体基础设施,启动二期康养项目,以旅游带动医疗康养、餐饮住宿、文化娱乐等服务业态,激活旅游消费市场潜能。

围绕商洛城市副中心谋项目,以服务高质量发展、满足人民宜业宜居需要为核心,以功能性改造为重点,释放洛南城市发展活力,打造高品质生活空间。先期谋划50个项目,计划投资60亿元。同时,启动北片区道路管网、西城运动广场建设,加快西城新区北片区基础设施等重点项目建设。

围绕河洛文化发源地谋项目,充分挖掘“河洛文化”“仓颉文化”等文化资源,策划了唐澍纪念馆、洛惠渠纪念馆等项目,年度投资10亿元以上,有效推动了文旅融合发展。

打造“四大集群”培育“四大产业”建项目

一个项目,就是一个新的增长点;一批项目,就是一个新的增长极。一个个项目的落地开花,有力地增强了洛南县域的发展实力。

洛南县在紧抓疫情防控同时,紧紧扭住项目建设“牛鼻子”不放松,千方百计抓项目,倾力打造脱贫增收、文旅康养、新型工业、城镇建设“四大产业集群”,着力培育“四大产业”,按下项目建设的“快进键”,跑出项目建设的“加速度”,洛南“项目之花”遍地开放。

习近平总书记指出:“要脱贫也要致富,产业扶贫至关重要,产业要适应发展需要,因地制宜、创新完善。”洛南县围绕培育壮大,积极打造脱贫增收产业集群,坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的治本之策,大力培育食用菌、辣椒等“8+X”脱贫产业,积极推进光伏、核桃等25个脱贫产业集群项目建设,有效夯实了产业脱贫基础。2020年,全县共发展食用菌1亿袋,红仁核桃、天麻等产业2万多亩,推动了农业规模化、标准化、品牌化发展,进一步促进了农业增效、农民增收。

围绕融合发展,倾力打造文旅康养产业集群,积极策划打造精品旅游线路,着力推动传统技艺、表演艺术、非遗项目进景区,有效培育文化旅游新业态。2020年,先后投资10亿元实施两大类10个重点项目,重点实施保安仓颉小镇、音乐小镇、玫瑰小镇三个特色小镇二期项目,锦绣大地花博园建成儿童乐园,抚龙湖康养旅游项目建设标准化垂钓园,多次举办国家级垂钓赛事。目前,全县拥有4A级景区1家、3A级景区6家,全域旅游新格局基本形成。

围绕转型升级,着力打造新型工业产业集群,全力推进产业结构战略性调整,以提高技术含量、延长产业链、增加附加值、增强竞争力为重点,加快产业层次迈向中高端,着力形成具有核心竞争力的现代产业体系。先后投资40亿元实施五大类25个重点项目,一大批示范带动作用强的优质项目相继建成投产,其中总投资2.85亿的泰华医药产业园中成药前期处理及制剂生产线建成投产;总投资10亿元的环亚源有色金属回收循环利用项目一期运行良好,二期项目破土动工;总投资3.6亿元的维维核桃产业深加工项目两条生产线试产,引领洛南工业产业发展逐渐步入精深加工阶段。

围绕改造升级,打造城镇建设产业集群,着力加快县城“三区”建设,以城市扩容、聚集人口、提升品质为目标,先后投资60亿元实施六大类30个重点项目,启动西城新区北片区道路管网,新建的三中、五小即将建成投用,华阳新城三期、阳光城、华阳世纪城等住宅楼拔地而起,西城区建设日新月异;老城区以“完善功能、活跃商贸、方便群众生活”为目标,完成东新街等老城区5条道路及地下综合管廊建设,启动老旧小区改造,持续推进城区集中供热及“气化洛南”项目建设,不断完善老城区功能;在东城区,以培育产业园区、发展交通物流、实现产城融合为目标,加快东城棚改等项目建设,启动第六小学建设,完善基础设施和公共服务设施,实现以产兴城、产城融合发展。

坚持“四个优化”强化“四大举措”保项目

眼界决定境界,思路决定出路。为加快推进项目建设,洛南县按照“前期项目促开工、开工项目抓进度、续建项目保投产”的总体思路,不断优化工作机制、优化要素保障、优化服务环境、优化工作作风,着力提升项目服务水平,努力形成抓投资、上项目、促发展的浓厚氛围。

坚持县级领导联系包抓重大项目责任制,一个项目一套专班,确定包抓部门及包抓人员常驻项目建设现场,及时协调解决项目建设中遇到的问题,形成重大项目建设县级领导、责任部门、镇办和项目业主合力攻坚、全力推进的建设局面。依托县域区位优势和产业基础,围绕绿色农特产品深加工、矿产资源深加工、文旅康养“三大产业链”,加大定向招商和产业链招商力度,发挥产业集群的集聚带动作用。持续深化小分队招商工作机制,扎实开展以商招商、亲情招商,落实招商引资优惠政策,健全招商引资奖励激励机制,调动全县上下参与招商的积极性。充分发挥西安市洛南商会作用,吸引更多洛南籍在外人士返乡创业。始终把改善和优化项目建设环境作为“一把手”工程来抓,牢固树立服务意识和大局意识,切实转变工作作风,着力用改革创新的方式破解难点堵点问题,积极开展“店小二”式服务,坚持首问负责、服务承诺、限时办结制度和绿色通道制度,不断优化投资环境,简化审批程序,提高办事效率,为重大项目建设开绿灯,以优质的服务吸引民间资本参与各类项目建设。

人勤春来早,奋进正当时。站在新的起点,洛南县将以昂扬的姿态投入到建设富裕和谐美丽洛南的热潮中,不忘初心,砥砺前行,奏响项目发展的最强音,用“不破楼兰终不还”的实际行动,奋力开启“十四五”发展新征程,以优异的成绩向建党100周年献礼!

策划:王沛 供稿:邱宏波 赵晓翔 秦丹

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