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商洛市市场监督管理局对市政协四届四次第136号提案的答复函
索 引 号 01606072-9-02_Z/2021-0414007 发布机构 市政府办
公开目录 建议提案办理 发布日期 2020-09-23 00:00
名  称 商洛市市场监督管理局对市政协四届四次第136号提案的答复函

民建商洛市委会:

首先对你们关心市场监管工作表示衷心的感谢!你们提出的《关于进一步加强商南县天然气监管的建议》(第136号)收悉,商洛市市场监督管理局高度重视人大代表建议和政协提案工作,专门召开了专题会议研究与我局相关的各类意见和建议,成立了工作领导小组,明确了分管领导,并对工作的开展做了具体安排,要求各分管领导和业务科室要高度重视、落实责任、注重质量,并在规定的时限内办结。我局通过检查和调查的方式对该提案进行了办理,现答复如下:

商南县天然气有限公司是2013年县政府招商引资的私营企业,为商南县现有唯一一家城燃企业,于2014年12月依法取得《燃气经营许可证》,主要业务经营漕运天然气、天然气燃具安装维修;法人代表是徐风光,2018年专由段世斌经营至今。

一、关于天然气价格情况

2013年12月,商洛市物价局下发对《商南县物价局关于商南县天然气价格和天然气管道安装工料费价格的报告》的批复(商政价发〔2013〕85号)文件,商南县物价局向商南县天然气有限公司下发文件(商价发〔2013〕46号)文件,要求其从2013年12月5日执行批复价格如下:

1、天然气销售价格:居民用气3.3元/立方米;商业、工业及其他用气4.5元/立方米;车辆用气4.8元/立方米。

2、天然气安装工料费标准:居民用户安装工料费1700元/户;商业、工业及其他天然气用户安装工料费按施工预算图执行;天然气IC卡智能表、泄露报警器按购进价据实另行收取,并出具正规放票。同时要求该公司在执行过程中做好价格公示工作,自觉接受物价部门监督检查,并向用户做好有关工作的宣传解释工作。

2018年以来因其公司运营成本大,主要采用槽车运输方式保障供应,供暖季极端天气频发,交通多次出现临时关闭,造成产生气荒断供问题的问题,根据陕西省物价局《陕西省定价目录》(陕价综发〔2018〕24号)文件“城市管道燃气配气价格和销售价格,定价部门授权设区市、县人民政府”的规定,2018年12月30日,商南县人民政府组织发改、住建、物价、城管、天然气公司等部门召开协调会,为保证居民做饭基本需求,对居民取暖用气限量销售,准予限定范围,限定范围内3.3元/立方米,超出范围以4.5元/立方米销售天然气。

二、关于天然气燃气具市场垄断经营和报装情况

经商南县市场监督管理局调查核实,商南县天然气有限公司根据《陕西省燃气管理条例》第四章第三十条规定:本行政区域内销售的燃气具,应当经法定的检测机构进行气质适配性检测,符合本省燃气使用要求的,由省燃气行政主管部门统一向社会公告,未经检测者或经检验不符合燃气适配性的燃气具,禁止销售。由于前期网民网购燃气具无法提供陕西省燃气适配性合格证明,无法安装使用,故要求用户从其备案的20家燃气门店购买,如果居民用户自己够买的燃气具有《陕西省燃气器具注册登记证书》和《产品合格证书》,也可以申请安装通气,不存在指定销售和垄断销售的行为。同时商洛市城市管理局制定并印发了《商洛市用气报装便民服务流程》,督促商南县天然气公司减环节、优流程、压时效、提效率,通过用气报装电子调查问卷实时检测落实情况,持续增强用气报装服务质量,目前该公司报装流程已从7个环节缩减至2个环节,报装时限已压缩至25个工作日之内,用气报装便利性显著增强。

三、关于接通丹凤县至商南县天然气管道建设,从根本上解决输气“卡脖子”和降低燃气价格情况

丹凤县至商南县天然气长输管道线于2016年11月开工,建成输气管道80公里,目前全线管道已贯通。为了尽快实现管道通气,正在加快天然气末站项目和天然气门站项目建设。

1、天然气末站项目进展情况:商南末站位于城关街道办郭家村,占地8.91亩,由省天然气工司负责建设,投资概算约1625万元,资金来源为企业自筹。目前已完成项目科研、图纸设计、施工招标及用地审批等工作,已开工建设,土地已平整,正在开挖基础。

2、天然气门站项目进展情况:门站项目位于城关街道办任家沟村,由商洛市天然气公司全额投资建设,总投资8000余万元,目前土地征收协议已签订,房屋拆迁到位,已开工,正在平整土地和开挖基础。以上两个项目年底前可完工,届时将全面实现管道用气,彻底解决供气“卡脖子”和天燃气价格问题。

下一步,我们将联合各相关主管部门,加强部门协调和市场监管,根据各部门职责,依法严厉打击天然气市场经营垄断、乱涨价等违法行为,真正关注民生,服务于民,切实维护消费者合法权益。

再次感谢你们对市场监管工作的关心,并希望得到你们一如既往的支持和关注。

商洛市市场监督管理局

2020年9月22日

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