商南县强化要素保障，积极培育新型农业经营主体，持续优化农业产业结构，打造特色农业品牌，保持了农业产业提质增效，农民持续增收的良好发展形势。

一是加强顶层设计，发挥导向作用。立足县域资源禀赋、产业发展现状，明确以茶、菌、果、畜、游等为主的“5+X”产业发展体系空间布局、产业规模等，做到一张蓝图绘到底、一任接着一任干。推动特色产业与产业基地、旅游景区建设融合发展，加快建设布局集中、要素集中、动能融合，产业联动的农业产业发展集聚区，促进资源优势向产业优势转变。

二是培育新型主体，强化市场主导。按照“围绕产业扶龙头”的总体思路，树牢“店小二”服务理念，不断优化营商环境，加大招商引资力度，积极引进规模大、起点高、带动能力强的农业龙头企业到我县投资兴业；通过有效整合项目资金、配套建设基础设施、优先协助申请项目等举措支持龙头企业建标准化基地，引进先进设备，改进加工工艺；建立贫困户与产业经营主体之间的利益联结机制，让贫困户通过土地流转得租金、资金入股得股金、基地务工得薪金、委托经营得酬金、超产提成得奖金、订单种植得售金，多途径助力群众增收致富。

三是加大政策扶持，推动要素聚集。鼓励金融机构对信用级别较高的企业、合作社等生产经营主体，提高信用贷款投放额度。支持金融机构探索创新，依法采取土地承包经营权、林权等权益抵押、动产质押等担保方式，多渠道、多层面缓解企业融资难问题；县财政千方百计为参保企业或农民提供茶叶、食用菌、猕猴桃等保费补贴支持，有效降低群众和市场主体发展产业遇灾风险；加大与市农科所、西北农林科技大学等科研院所协作力度，加强科技联合攻关，积极引进食用菌生产新成果、新技术，开发食用菌产品种类，持续优化茶叶品质，促进产业提质增效。

四是实施品牌战略，增强竞争能力。鼓励龙头企业和标准化食用菌基地、茶园、猕猴桃园建立健全生产有记录、信息可查询、责任可追究、质量有保障的产品可追溯体系，抓实抓好“三品一标”认证，加大地理标志产品、有机农产品创建力度。聘请专业团队谋划接地气、易理解、好传播的农产品宣传语，启动注册商南食用菌、猕猴桃等农产品公共品牌。县财政列支农业产业宣传推介专项资金，将其与旅游宣传资金有机整合，集中财力、持之以恒宣传推介“商南鹿茗”“金丝峡”等公共品牌，培育形成区域大企业、大品牌，真正形成一个产业、一套标准、一个品牌的格局。

五是延伸产业链条，提升综合效益。积极构建特色产业全产业链条，支持特色产业龙头企业整合和延伸产业链，促进特色产业上下游串通，生产、经营、服务、研发等环节相联接。以陕西高科食品产业园为抓手，积极发展农产品初加工，推进精深加工，不断延伸产业链条、挖掘农产品附加值、提升增值空间。以茶海公园、柳树湾丹江田园综合体等为抓手，积极拓展产业功能，推动特色产业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合，实现“卖农产品”到“卖风景”的转变。（商南县政府办 付栋栋）