村（社区）“两委”换届工作启动以来，丹凤县全面落实省、市换届工作要求，紧扣加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事、坚持高线选人的基本原则，坚持责任落实、操作程序、人选推荐、监督执纪全程纪实，精心组织、严密推进，于1月24日全面完成村（社区）党组织换届工作，选举产生村（社区）党组织委员642名。班子结构实现“一升一降两优”，高中及以上学历587人、占比91.4%，较上届提升30.4%；平均年龄42.4岁，较上届下降2.9岁，其中35岁以下164人、占比25.6%；“四类人员”349人、占比54.4%；女干部174人、占27.1%；党组织书记继续提名81人、占比51.9%，人员结构和整体素质进一步优化。选举过程实现“一高两稳”，党员参选热情高，参选率达93.4%，换届期间做到了选情掌控稳、疫情防控稳，无负面舆情、无突发状况。

一是压实“三方责任”，精心安排强力推进。压实领导责任。县委及时成立领导小组，下设巡查督导等7个工作组，29名党员县级领导包镇到村、96名镇办领导包村到组，第一书记和驻村工作队员“五个带头”做好村（社区）换届工作。列出镇（街道）党（工）委书记、指导组长抓换届工作5个方面16项责任清单，层层签订《换届工作承诺书》327余份。落实县镇村三级换届经费155万元，下拨慰问党费19万元，推动换届责任全落实、工作全落地、经费全保障、全程可追溯。压实指导责任。县委常委会4次专题研究村（社区）“两委”换届工作，召开换届工作调度会6次，派出12个县级指导督导组和147个镇办驻村（社区）工作组，实行任务提醒单、现场督办单、问题整改单，开展全覆盖督查4轮，解决返乡人员参选、疫情防控、“一人一报”等问题156件。压实工作责任。抽调精干力量组建县换届办，制定《村(社区)“两委”换届选举工作领导小组成员单位工作职责》，把换届选举各个阶段的工作任务细化到26个职能部门，实行领导小组成员单位“包镇抓村”机制，进一步压实工作责任，凝聚换届工作合力。

二是落实“三个到位”，夯实换届工作基础。调研摸底到位。12个镇办成立78个研判组，对照班子现状、后备干部等5方面32项内容，逐村（社区）研判、建立台账，确定培养“一肩挑”后备力量146名，引导外出务工人员回乡参选89人。对研判出的10个重点村，落实“五个一”包抓、“一村一策”蹲点指导。矛盾化解到位。集中开展矛盾纠纷排查、信访问题化解“六大行动”，排查化解矛盾纠纷和信访问题48件。采取引进第三方服务、县审计局、县农业农村局业务人员督导、镇办专人配合的方式，全面完成156个村（社区）“两委”成员任期和离任经济责任审计。风险防控到位。制定村（社区）换届《突发事件应对处置工作预案》《新冠肺炎疫情防控应急预案》，建立重大事项报告、选情周报告和重点节点研判等制度，严格执行会场“一测一码一消一口罩”制度，对参会人员和工作人员实行全面登记，确保换届工作平稳有序开展。

三是严把“三道关口”，选优配强头雁队伍。严把换届程序关。坚持换届政策具体化、程序流程化、文本标准化，统一制定换届流程图、阶段安排表、工作手册、纪实手册，把村级换届4个阶段、26个环节量化、项目化，规范设置文书模板、工作用表45份。实行换届全程纪实、全程签字，对换届每个环节实行竞选人签字认可、镇党委书记签字把关，实现程序严格、过程公开、群众认可。严把资格审查关。全面落实“高线选人、底线把关”要求，制定《联审工作方案》，对照“五选五优选十不选”，严格实行候选人村自审、镇初审、县联审机制，对798名村（社区）党组织委员候选人人选资格逐一“过筛”审核，取消11名候选人资格。制定《考察工作方案》，组建12个县级考察组、112个镇办考察组，实行县、镇联动考察，全面考察候选人政治表现、群众满意度。严把大会选举关。制定村级换届选举党员大会《方案》《选举办法（草案），县、镇分层举办村级党组织换届选举现场观摩活动，细化会议筹备、大会流程。29名党员县级领导带头深入一线全程指导换届选举党员大会，示范带动县、镇指导组504名工作人员下沉到156个村（社区）进行现场指导、全程监督，确保村（社区）党组织换届选举组织严密、结果圆满。

四是强化“三项措施”，营造风清气正环境。 强化宣传引导。制定换届工作《宣传方案》，在丹凤电视台、“丹凤党建”开设换届宣传专栏，印发《致全县村（社区）党员群众一封信》，举办4次业务培训会，镇村召开宣传动员、业务培训会366场次。强化警示教育。广泛宣传“十严禁、十不准”纪律要求，发放换届纪律卡片2.2万余张，发送换届纪律短信3.5万多条。按照新老干部、换届节点谈心谈话“两个全覆盖”要求，开展研判谈话摸清底子、选前谈话形成共识、选中谈话严明纪律、选后谈话凝心暖心“四轮谈心谈话”，共开展谈心谈话2827人次。推行廉洁参选、竞职、履职、辞职“四项承诺”制度，组织签订换届纪律承诺书4200余份，营造了风清气正良好氛围。强化风气监督。畅通电话、信访、网络、短信四位一体的信访渠道，镇村设立举报箱180个，及时核实处置举报线索7件，加强换届风气监督，织密了严肃换届纪律“监督线”。印发《打击破坏选举违法行为的通告》，严厉打击造谣滋事、拉票贿选等违法违纪行为，确保风清气正完成换届工作。