商南县坚持把棚户区改造工作作为提升城市品位、优化人居环境的头号工程，加强组织领导，创新工作思路，狠抓关键环节，加大推进力度，积极破解难题，保证了棚改工作顺利推进。

一是领导重视，部门联动，积极破解棚改实施难题。成立了高规格的棚户区改造工作领导小组，由县委书记任指导员，人大常委会主任、政协主席任副指导员，县长任组长，每个棚改项目均设管理处，处长由县级领导挂帅，从全县相关单位抽调60多名科级领导、160多名干部、80多名村组干部及200多名群众代表具体参与棚改工作；从宣传发动、方案制定、调查摸底、违建执法、问题处理、经费保障、规划设计、招商引资八个方面同步推进，为棚户区改造工作提供了坚强有力的组织保证。

二是广泛宣传，深入发动，积极破解群众思想难题。制定了《商南县棚户区改造宣传工作方案》，充分利用“两台一报一刊”、展板标语、宣传车、网站、微信、报刊、文艺演出等手段，深入开展了全方位、立体化、内容丰富的宣传动员活动，与群众面对面交流，宣传政策，使群众真正认识到棚户区改造的重大意义，赢得了拆迁群众的理解和支持，为棚户区改造项目的顺利推进奠定了群众基础，加快了项目征迁安置和改造建设步伐。

三是深入调研，超前谋划，积极破解棚改规划难题。聘请一流的规划设计单位，科学编制每个棚户区的规划方案，并对规划方案进行论证和专题评审，力求规划方案更加科学完善，不留遗憾，得到广泛认可。同时，将海绵城市、地下管廊等现代城市建设理念融入棚户区改造，完善了城镇功能。将学校、医院、公园、广场等公共服务设施与棚户区改造项目同步规划、同步建设，极大地方便了改造区域内群众的生产生活。

四是搭建平台，多元投入，积极破解棚改资金难题。按照“财政出一些、融资筹一些、企业垫一些、上级争一些”的思路，县棚改办在做好项目申报包装、用款资料准备工作的同时，建立了“竖向+横向、精通业务+熟练流程”的工作联系机制，积极争取国开行贷款。同时，鼓励县内外有资质的企业带资介入部分棚改工程建设，积极破解棚改资金难题，缓解了棚改资金压力。今年来，我县争取的棚改资金量和使用率均居全市前列。

五是阳光操作，让利于民，积极破解征收拆迁难题。在征迁工作中，坚持实行一把尺子量到底、一个标准补到底、一个政策卡到底，并大力推行阳光工作法，广泛接受社会方方面面的监督，大大缩短了棚改征迁时间。同时，我们还制定了“货币安置、回迁安置、货币与回迁相结合安置”三种安置方案，在优先进行货币安置的基础上，还规划了500余套回迁安置房，供群众自由选择，满足群众的多元化需求。

六是创新机制，规范管理，积极破解工作推进难题。制定了《商南县棚改项目责任追究办法》、《棚改工作人员考核奖惩办法》，建立了棚改工作日例会、部门联席会议制度。要求所有棚改工作人员自觉做到坚守岗位不撤离、完不成任务不撤离、疑问不解决不撤离、诉求不满意不撤离“四个不撤离”；在工作推进过程中，积极发扬敢打硬仗、勇于担当的拼搏精神，呈现出了赛场选马、你追我赶、争先恐后的良好工作局面，促进了棚改项目顺利进展。（商南县人民政府办公室 周保江）