为了提升应急管理规范化、高效化水平，形成“反应灵敏、快捷高效、专常兼备”的应急值守模式，推动应急指挥体系规范化运行，镇安县应急局围绕扎实开展创建工作，取得了较好成效。

加强组织领导。成立了由局长任组长、分管领导任副组长，局办公室、指挥中心等股室负责人为成员的专项领导小组，召开会议专题研究，明确建设标准和任务，逐一夯实工作责任，扎实推动值班室标准化建设。

加强硬件建设。在现有办公用房十分紧张的情况下，腾出2间房子专门用作应急指挥中心值班室和夜间值班建设，对照标准购置配备办公座椅、电脑、传真机打印机等办公设备，配备空调、饮水机、微波炉等生活用品，定制安装了电动式背景幕布，安装了视频会议系统，满足了应急值守、政务值班、信息收集报送等工作需求。

加强网络建设。积极与县电子政务中心、县电信局对接联系，及时开通城域网，对指挥中心、值班室及其所有办公场所的网络进行重新布线，实现所有电脑均能访问国、省、市、县电子政务外网和互联网，专线接通了国家应急指挥信息专网，并完成了在县政府信息机房和应急局的核心漏油、交换机的安装、调试，安装视频调度会议系统2套，为指挥中心值班室和夜间值班室增设电话专线，安装电话3部，确保了应急指挥系统的正常运行。

加强应急值守。设立应急指挥中心和应急救援处置中心，落实1名分管领导和1名工作人员专职负责应急指挥中心日常事务，建立完善了领导带班制度、应急值守制度、交接班制度、备勤制度等，充分考虑年龄、专业特长等实际情况，科学编排带值班，开展值班人员业务能力专题培训，严格落实24小时在岗带班和值守工作纪律，确保突发事件发生后能及时响应、妥善处置，按时上报和接收各类信息。

加强信息报送。下发《关于进一步做好应急值守及突发事件信息报送工作的通知》，进一步明确信息报送的主体、范围、时效、内容、纪律要求等，确保信息畅通、衔接高效；建立信息共享机制，加强与公安、交通、气象、资源、水利、消防等部门的相互配合，2020年，向各级相关部门报送《值班信息》305期，编发《值班要情》2期，发布预警信息32期，不断提升信息的获取和发布能力。

加强预案建设。以总体应急预案为核心，专项应急预案为主线，部门预案为保障，基层预案为支撑的规范应急预案体系。在全市率先完成总体应急预案和29个专项应急预案的编制；修编部门单位应急预案30个，大型活动应急预案10个，镇办应急预案80个，企业应急预案48个，校园应急预案110余个；开展县级综合应急演练2次，镇办、企业专项演练140余次，移动应急平台演练40余次。同时编制了《2020中国秦岭生态文化旅游节应急预案》《镇安县脱贫攻坚普查应急预案》，全力配合支持全县重大活动开展，全面提高应急处突能力。

加强应急保障。依托县消防救援大队组建了全县综合应急救援队伍，成立灾害灾情信息员队伍，确定了专兼职信息员40名，印发应急物资保障管理暂行办法，储备应急物资近17个品种8224件。为保障疫情防控需要，为镇办、部门、医院等防控一线发放帐篷193顶、折叠床151张、棉被372床、棉大衣352件。目前，正在招标采购帐篷、对讲机等应急物资，全面做好应急保障工作。

下一步，该县将以深化应急指挥、应急救援、应急保障三大体系建设为重点，加快应急指挥中心综合运用平台建设，健全完善安全监管、自然灾害监测预警、事故灾害应急处置、应急物资保障等系统，整合优化应急力量和资源，提高应急救援指挥和防灾减灾救灾能力，形成具备“统一指挥、专长兼备、响应灵敏、上下联动、平战结合”的应急工作新格局。（黎宗福）