丹凤县积极应对新冠肺炎疫情，出台“十条措施”保障农民工就业创业。

一是鼓励企业带动就业。对与劳动者签订1年以上劳动合同且用工3个月以上，吸纳就业人数分别达到30人至50、51人至100人、101人以上的县内企业，给予一定资金奖励。

二是支持就地就近就业。对吸纳未就业大学生见习的扶贫基地、社区工厂，按照吸纳人数给予一定的见习补贴；对吸纳建档立卡贫困劳动力稳定就业6个月以上的企业、重点项目施工单位、个体工商户、扶贫基地、社区工厂及合作社，按人数给予补助；为就业困难人员缴纳基本社会保险的企业，对企业缴纳的部分给予一定数额的补贴。同时，加大扶贫基地、社区工厂的建设力度，对被县、市、省分别认定的示范扶贫基地（社区工厂）进行奖励。

三是大力开发公益性岗位。大力开发农村保洁、水管员及移民搬迁安置点保洁、绿化、公路管护等公益性岗位，安置未外出务工人员、移民搬迁户有劳动能力人员和贫困户中的弱劳动能力人员，确保“零就业”家庭实现稳定就业。

四是优化用工服务。及时摸清本地劳动力务工意向，用工企业用工需求，加强输出输入地对接，在疫情防控期间开展线上招聘，达到一定规模的，由政府买单负责“点对点、一站式”免费直达输送。

五是加大劳务输出奖补。进一步提高组织化程度，加大县人力资源公司、村（社区)劳务输出工作站劳务输出力度，对带动能力强的，按带动给予表彰奖励。对全年带动外出就业20至40人、41人至80人及81人以上的，分别进行奖励。

六是加强劳动力技能提升培训。大力实施职业技能提升行动，对吸纳建档立卡贫困劳动力参加以工代训满20天的用工单位，自签订劳动合同之日起6个月内，按照人数给予补贴。同时，鼓励返乡人员自主参加线上职业技能培训，对取得中级、高级、技师和高级技师技能等级证书的，分别给予1000、2000、2500、3000元的技能培训补贴。

七是加强致富带头人创业培训。对贫困村“两委”成员、扶贫基地负责人、社区工厂负责人、特色农产品种植加工企业负责人、孵化基地负责人等农村创业致富带头人开展创业培训，大力提高贫困村创业致富带头人带贫能力，带动吸纳劳动力实现多渠道脱贫增收。培训后三个月内在当地产业园区(农业园区）扩大种植养殖、加工业生产规模的，可向县小贷办申请15万元以内的全额贴息创业担保贷款支持，不断增强村级造血功能，实现倍增效应。

八是支持创业中心建设。对县、镇级创业中心分别按照20万元、10万元的标准，用于补贴入孵企业房租、水电费等支出。

九是缓缴社会保险费。对受疫情影响面临暂时性生产经营困难，无力足额缴纳社会保险费的企业，可缓缴养老保险、失业保险和工伤保险费，缓缴期最长6个月。缓缴期间免收滞纳金，参保职工个人权益不受影响。

十是代缴养老保险。对建档立卡未脱贫人员及重度、中度残疾人等缴费困难群体暂保留每人每年100元的最低缴费档次；对当年参保缴费的建档立卡未脱贫人员代缴50元保费，重度残疾代缴100元保费，中度残疾代缴75元保费。对年满60周岁、未领取国家规定的基本养老保险待遇的建档立卡贫困人员，不划分农村和城镇户籍、不强制缴纳或补缴养老保险费，直接纳入城乡居民基本养老保险制度，按月发放城乡居民基本养老保险待遇。(李星)