序号

交办问题基本情况

涉及区县

调查核实情况

是否属实

处理处罚和问责情况

受理编号

1

位于商洛市商州区沙河子镇张村电厂产业园的美恒建材有限公司，用废机油当脱模剂，对土壤和地下水造成污染

商州区

经查，“位于商洛市商州区沙河子镇张村电厂产业园的美恒建材有限公司”实为：商州区美恒创新科技建材有限公司，位于商州区沙河子镇商洛发电有限公司院内东侧，主要经营混凝土砌块生产加工及销售。生产工艺为：原材料制备（粉煤灰）→搅拌配料→模具浇筑→预养→切割→增压釜蒸氧→出釜→成品。模具浇筑前，模具壳内需喷涂脱模剂（喷涂脱模剂的作用是便于成品砌块从模具内取出，符合环评要求），喷涂脱模剂工序全程自动化操作，喷油机仅对模具内部进行喷涂，无外溢现象，喷涂工区为悬空作业，不与地面接触，生产区为全封闭厂房，地面全部硬化,现场未发现土壤和地下水污染。

不属实

商州区美恒创新科技建材有限公司2021年6月29日，该公司与陕西博荣再生资源开发利用有限公司签订《危险废物处置合同》(合同编号：SXBR2021-0629；合同期限至2023年6月28日),用于处理产生的废机油（废机油代码HW08)，公司建有规范化危废暂存间。

D2SN202112130038

2

位于商洛市洛南县刘村14组的环亚源铜业有限公司，冶炼锅炉运行时产生的气味和黑烟对周围松树产生影响

洛南县

经查，“位于商洛市洛南县刘村14组的环亚源铜业有限公司”实为：洛南环亚源铜业有限公司，2017年7月31日成立，位于洛南县卫东工业集中区，是一家固危废利用全产业链环保型企业。现场检查时，该企业未生产，涉及烟囱排放口的富氧侧吹炉、阳极精炼炉、固废处置利用回转窑三个车间附近均未发现树木异常、枯死现象。经走访周围群众，该企业曾于2020年6月和2021年4月对富氧侧吹炉车间调试，设备启动时有过短暂冒黑烟现象，系用木柴点火引燃所致，正常运行时废气呈白色。调阅公司生产调试期间废气检测报告，显示其排污口污染物均达标排放。目前，该企业已建成在线监测设施，正在申请联网。

不属实

一是加强日常环境监管，督促、指导该公司落实各项环保措施，确保污染物稳定达标排放；二是加强该企业周边林木管护，跟踪附近林木生长情况，防范化解风险隐患；三是加强日常环境管理，加大日常检查频次，督促企业落实生态环境保护主体责任，确保正常运行环保设施；四是永丰镇党委和政府按照“党政同责、一岗双责”及属地管理原则，进一步落实环境网格化监管职责，强化日常巡查，发现问题，立行立改。

D2SN202112130056

3

位于商洛市商南县任家沟村上河组的商南县敬老院和商南县残疾人托养中心，无排污设施，将生活污水排放到一墙之隔的河里

商南县

经查，“位于商洛市商南县任家沟村上河组的商南县敬老院和商南县残疾人托养中心”实为：商南县中心敬老院和商南县国力残疾人托养中心，均位于商南县城关街道办事处任家沟社区上河组，紧邻鸡公峪河，均由商南县宏源工贸有限责任公司运营，该公司隶属于商洛市国力工贸有限责任公司。商南县中心敬老院，2011年建成运营，建有一座水泥材质三级沉淀池（约90m³）；商南县国力残疾人托养中心，2020年建成运营，建有一座水泥材质三级沉淀池（约378m³）。两家机构的生活污水经三级沉淀处理后各自通过排污管道接入城市污水管网，由商南县污水处理厂进一步处理。现场检查时，两家机构内的沉淀池均存有污水，无“跑冒滴漏”现象。商南县中心敬老院的排污管道（位于鸡公峪河岸东侧上游）有一处长约2.5cm的裂隙；商南县国力残疾人托养中心的排污管道（位于鸡公峪河岸东侧下游）有一处长约1.5cm的裂隙；两处裂隙有污水渗出流入鸡公峪河内。

属实

一是责令商南县宏源工贸有限责任公司立即封堵排污管道破裂处，并对河道进行清理（2021年12月17日已完成整改）；二是责令运营单位立即全面检修所有的排污设施及管道，确保排污设施正常运行，严防污水渗漏排放（2021年12月17日已完成整改）。2021年12月17日，商南县民政局局长对商洛市国力工贸有限责任公司副总经理因对下属子公司（商南县宏源工贸有限责任公司）监管不力进行提醒约谈。

D2SN202112130064

4

商洛市洛南县矿山采矿管理混乱，无序采挖，污染设施、安全措施不到位，特别是几家采石机制砂厂粉尘污染严重，周围方圆几公里的山体树木上落满石灰，希望有关部门调查处理

洛南县

经查，洛南县目前有采矿企业28家（其中自然资源部发证1家，省自然资源厅发证9家，县自然资源局发证18家），因2020年“8.6”和2021年“7.23”水灾，造成全县境内大面积路段冲毁，加之大部分采矿企业都不同程度受灾，各采矿企业处于自救及恢复状态，现无法正常生产。2018年6月砂石资源整合后，现有规模较大采石企业3家（其中1家在建，2家停产）和采砂企业2家（1家正常生产、1家停产），2021年以来，洛南县仅有洛南县鑫诚建材有限公司1家采砂企业正常生产。洛南县鑫诚建材有限公司，2019年3月15日成立，位于洛南县古城镇高塬村小南沟，2019年10月23日，洛南县自然资源局核发该公司《采矿许可证》有效期：2019年10月23日至2022年10月23日；开采矿种：建筑用砂）。现场核查时，该公司按照开采方案施工作业，建设有洒水、喷淋等环保设施，扬尘防控措施落实到位，按照国家相关安全法律法规落实安全管理措施，未发现管理混乱、无序开采、安全措施不到位、周围方圆几公里的山体树木落满石灰的现象。

不属实

一是加强全县矿山企业管理，加大执法巡查力度，严厉打击乱占耕地、无证采矿、私采滥挖等土地矿产违法违规行为，督促各采石采砂企业落实安全、环保措施；二是加强矿山开采企业环境管理，督促落实各项环保措施，确保污染物达标排放；三是按照属地管理原则，落实镇（办）监管责任，切实加强矿山生态环境日常监管，发现问题，及时制止并督促整改。

X2SN202112130006

5

2018年山阳县林权改革后，举报人一直没有领到林权证，村干部将山阳县户家塬镇户家塬村村民的林权证办给了自己，并出租给一个外地人进行大理石开采,原本的青山绿水被挖的一片狼藉，造成水土流失、资源破坏。恳请有关部门彻查此事，保护青山绿水，维护社会公平正义和当事人的合法权益

山阳县

经查，“2018年山阳县林权改革”实为：2008年山阳县统一开展的集体林权制度改革，将山林确权给农户，2011年12月底基本完成了确权工作。2012年1月至今，山阳县未开展过集体林权制度改革工作，户家塬镇户家塬社区没有大理石矿山，也无村干部将村民林权证办给自己并出租给外地人进行大理石开采的情况。户家塬镇黄家村有一家大理石矿，为山阳县盈丰元矿业开发有限公司杨地镇丁家山建筑石料用大理岩矿，2021年9月14日，山阳县自然资源局为该公司延续了采矿许可证，开采矿种为建筑用大理岩，2014年4月开始采矿，2014年11月停产至今，现场检查时，该公司开采区植被已恢复，未发现存在水土流失、资源破坏等行为。

不属实

无

X2SN202112130008

6

商洛市镇安县县城只有不到一半的污水收集到县污水处理厂，其余的污水常年直排河道（县河和乾佑河），造成环境污染，臭气熏天。恳请中央环保督察组重视。

镇安县

经查，镇安县城区建成区范围4.8平方公里，辖北城、青槐、镇城、新城、清河、王家坪六个社区，常住人口8.3万人，年均降水量750毫米，日均污水产生量1.2万立方米。在县城建成区污水主管网铺设接通的基础上，“十三五”以来，镇安县累计投入4037万元，新建、改建市政道路3.15公里，实施城区雨污分流管网7.5公里。因受资金短缺因素制约，镇安县城老城区（含镇城社区和北城社区）污水管网仍不完善，桂花路、文卫路、西沟路、骊珠路等地段没有污水管道，污水只能全部通过排洪渠接入主管道进入污水处理厂，雨水污水处于混流状态。由于今年阴雨天气持续时间长，防洪渠雨水排量大增，造成污水处理厂进水COD浓度低，甚至个别地段发生溢流，尤其是今年镇安县遭受“7.22”“8.20”百年不遇的洪涝灾害，造成沿河道埋设的城区污水主管道发生严重破损、堵塞，青山沟、县河锦湖公园、青河社区水家湾等个别地段污水外流，导致部分污水直排河道问题。灾害发生后，镇安县迅速安排县水利局、县住建局和永乐街办对破损管网进行修复疏浚，修复青山沟污水管道800米、水家湾污水管道1500米、县河锦湖公园污水管道450米，更换碾子湾污水管道26根，目前水毁污水管道修复全面完成，污水直排河道问题已得到基本解决。

属实

一是加快雨污分流项目建设，通过申请专项债的方式，启动城区雨污分流管道建设，总投资1.9亿元，建设管网8925米。其中，桂花路、文卫路、西沟路、骊珠路管网建设已进入招标程序，12月底前开标；二是加强日常巡查维护，确定专人定期对城区污水管网进行巡回检查，对发现的破损、堵塞、溢漏问题及时维修，确保管网设施完好；三是强化项目谋划储备，特别是加强河道主管网的提质增效，针对薄弱环节进行更换加固，确保汛期排污畅通。

X2SN202112130026