各县区人民政府，商丹园区管委会，市政府有关工作部门、事业机构：

《商洛市安全生产情况通报制度》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                                                              二○一二年二月二十三日

商洛市安全生产情况通报制度

第一条 为了进一步强化各县区、各单位安全生产责任，全面落实安全生产各项工作措施，构建安全生产长效机制，加强新闻媒体监督和社会舆论监督，依据《中华人民共和国安全生产法》、《陕西省安全生产条例》等法律法规和《陕西省安全生产情况通报制度》的规定，结合我市实际，制定本制度。

第二条 本制度通报对象为各县区政府、发生安全生产事故的责任企业。

第三条 市安全生产委员会办公室（以下简称市安委会办公室）负责全市安全生产情况通报工作，每月通报、每季度向社会公开县区政府安全生产工作排名情况。

第四条 通报的主要内容是：

（一）控制指标完成情况：包括各类生产安全事故总体情况；工矿商贸（包括煤矿、金属与非金属矿、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、工商贸其它行业)事故情况；较大事故情况；重特大事故情况。

（二）事故（信息）报告处理情况：包括迟报、漏报、谎报、瞒报事故情况；事故统计、执法统计、隐患排查等报表报送情况；事故按期结案情况。

（三）隐患排查情况：由市级以上部门挂牌督办的安全生产隐患整改情况。

（四）信访情况：因安全生产问题在市级以上机关引发的群体或集体访情况。

第五条 安全生产情况通报采取百分制量化评分的方式进行，具体按照《商洛市县区安全生产情况月评分表》（见附件）进行排名。

第六条 发生安全生产事故的责任企业应当进行通报，并按照发生事故的等级进行挂牌警示。一般事故由县区安委会办公室挂黄牌，较大事故由市安委会办公室挂黄牌，重大及以上事故由市安委会办公室挂红牌。挂牌警示内容统一确定为“安全生产事故单位”，挂牌位置与单位牌子并列。

第七条 对安全生产工作连续三个月排名末位的县区政府，由市安委会办公室给予警示告知。

对连续半年排名末位的县区政府，由市政府分管领导进行告诫谈话。

对全年排名末位的县区政府，在安全生产年终目标责任考核时，直接确定为末位。

第八条 对发生安全生产事故的挂牌企业，按照“事故原因没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、广大职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过”的原则，在整改措施落实到位的前提下，对一般事故挂牌时间不少于3个月，较大事故挂牌时间不少于6个月，重大及以上事故挂牌时间不少于1年。挂牌期满后，由有关企业提出摘牌申请，经市、县区安委会办公室会同有关行业主管部门检查验收合格后，方可摘牌，对检查验收不合格的企业继续进行整改并且延长挂牌警示的期限。

第九条 警示告知书由市安委会办公室起草，市政府分管领导审签，抄送市考核办备案。被警示告知或被市政府领导约谈的县区，应对存在问题进行自查，采取有效措施进行整改，并将整改情况以书面形式报市安委会办公室。

第十条 本制度自2012年3月15日起施行，至2017年3月14日废止。

附件：1.商洛市县区安全生产情况月评分表

2.商洛市县区安全生产情况评分说明

商洛市县区安全生产情况评分说明

一、每县区总分为100分，减去考核项得分，按照分数高低顺序排名。

二、指标说明：

（一）控制指标

1、总体指标

事故起数出现同比上升扣3分，死亡人数出现同比上升扣5分，发生一起较大事故（虽是一般事故，但社会影响较大，由市政府直接调查处理的视为较大事故）扣10分，发生一起重特大事故扣30分。

2、工矿商贸事故

事故起数出现同比上升扣3分，死亡人数出现同比上升扣5分。其中：

金属与非金属矿事故突破进度控制指标扣5分。

煤矿、金属与非金属矿、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、工商贸其他行业当月每死亡一人扣2分。

（二）事故（信息）报告处理

1、发现一起迟报事故的扣5分,发现一起漏报事故的扣7分，发现一起谎报或瞒报事故的扣10分。

2、事故统计、执法统计、隐患排查报表一项未按时报送的扣2分。

3、工矿商贸事故未按期结案的一起扣3分。

（三）隐患排查

列入市级以上部门挂牌督办的隐患有一处未按期整改的扣5分。

（四）信访情况

出现一起因安全生产 引发的群体或集体访案件扣5分。

三、出现总分相同情况，视重特大事故、较大事故起数、死亡人数同比升降幅度、事故起数同比升降幅度排序。