4月22日，笔者从商南县发改局获悉，自2021年以工代赈试点项目实施以来，商南县围绕巩固脱贫成果、助推乡村振兴、扶持产业发展、推动区域协同发展4个重点，大力实施以工代赈项目，为全县经济社会发展注入了新活力。

商南县将以工代赈试点项目与带动群众就业、特色产业发展、易地扶贫搬迁后续扶持等有机结合，择优选择试点项目区。鼓励项目所在村通过组建劳务合作社等形式参与试点项目建设，将建成的配套设施纳入村集体资产管理范畴，因地制宜开发检测员、保洁员等公益性岗位，吸纳剩余劳动力就地就业。项目所在地镇政府、村委会与合作企业签订三方协议，将以工代赈项目形成的资产折资入股龙头企业或合作社，将6%的收益统筹用于易地搬迁后续扶持和低收入人群增收。探索建立公示公开、严管监督、审计评估机制，确保以工代赈试点项目中资产折股量化分红工作稳步推进、取得实效。

商南县按照“应用尽用、能用尽用”的原则，通过实施以工代赈帮助当地群众就近务工实现增收。各级衔接补助资金优先支持采用以工代赈方式实施的巩固脱贫成果和乡村振兴项目，对技术要求不高、村民能够自建、受惠对象直接、进村入户的农村小型工程项目，积极推行由村级组织和农民工带头人承接的村民自建方式组织实施。

商南县在实施以工代赈项目管理中严格执行法人制、合同制、公示制、监理制、劳务报酬制、验收制等管理规定，确保工程发挥作用。县财政、发改等部门加强沟通协调，在资金管理方面采取提前介入、强化报账、严格审查等措施，确保以工代赈项目资金管理规范化。

据了解，2021年至2023年，商南县共实施以工代赈项目5个，总投资6648万元。目前，5个项目已全部建成，带动群众就业836人，向群众发放劳务报酬654.05万元，其中2022年实施的商南县富水镇油坊岭村茶园基础设施建设项目，累计完成投资2800多万元，项目建设期带动412人实现就近就地就业，发放劳务报酬187万元。