2022年全国、全省及商洛市固定资产投资对比

2022年商洛市三次产业投资占比

去年，我市统筹疫情防控和经济社会发展，落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，围绕“一都四区”总目标，坚持“以项目论英雄”，扎实开展高质量项目建设推进年活动，有效投资持续发力，投资结构不断优化，用高品质强内涵，全力打造中国生态康养之都。

投资结构优化

2022年，我市固定资产投资同比增长19%，位居全省第一名，分别高于全国、全省13.9、10.9个百分点，全年维持高位运行。

从主要领域投资看，基础设施投资高速增长。2022年，我市基础设施投资同比增长47.4%，拉动固定资产投资增长11.5个百分点；工业投资同比增长1.5%、房地产业投资同比下降19.2%。基础设施投资占比跃居第一，占比达到40.7%。

从投资规模看，大项目带动作用明显增强。截至2022年底，我市有在建亿元及以上项目438个，同比增加73个，占全部施工项目个数的32%，完成投资占全部固定资产投资的比重为71%，完成投资同比增长12%，拉动固定资产投资增长9.1个百分点。

从三次产业投资看，占比呈现“两提一降”。2022年，三次产业均呈增长态势，一、二、三产业投资分别同比增长28.4%、1.7%、28.7%；从投资占比看，一、二、三产业投资占比分别为9.8%、30.5%、59.7%，其中一、三产业投资占比分别比上年同期提高0.7和4.4个百分点，第二产业投资同比下降5.1个百分点，占比呈现“两提一降”。

从投资主体看，国有投资快速增长。2022年，我市国有投资快速增长，同比增长42.2%，高于民间投资38.8个百分点，占固定资产投资的比重为48.2%，占比比上年同期回升6.9个百分点。

从投资构成看，建筑安装工程投资占主导。2022年，我市施工项目建筑安装工程投资同比增长23.1%，占全部投资的比重为90.7%；设备工器具投资同比下降10.7%，占全部投资的比重为5.9%；其他费用投资同比下降7.9%，占全部投资的比重为3.4%。建筑安装工程投资增长快，占比高。

优品质强内涵

我市第五次党代会确定了建设“一都四区”战略定位，全力打造生态康养之都。2022年，全市聚力优品质强内涵，城市品质进一步提升，文旅康养迎来新一轮建设热潮，秦岭山水乡村建设速度加快，营商环境进一步优化，生态康养之都建设提速。

城市品质再提升，基建投资跑出加速度。2022年，我市充分利用政府专项债，政策性开发性金融工具等手段争取资金，基础设施投资跑出加速度，同比增长47.4%，高于固定资产投资28.7个百分点。其中，交通运输邮政业投资同比增长73.9%；水利、环境和公共设施管理业投资同比增长47.9%。四大门户区提升和南大门改造全面完成，州城路、民主路“白改黑”全线贯通，城乡面貌日新月异，城市品质不断提升。

文旅康养迎热潮，文化颐养成投资热点。2022年，我市以柞水云山湖森林康养度假区、“秦岭·江山”国际度假区、龙山公园、洛南仓颉文化产业园等为代表的旅游、休闲产业项目火热开建，带动公共设施管理业投资同比增长44%。市交投医养结合、丹凤县金山养老公寓、商南县后湾老年活动基地等重大健康养老项目建设进度加快，带动卫生投资同比增长103%。生态、文化、康养、旅游深度融合，加速了商洛宜居宜游的康养名城建设。

特色农业助振兴，美丽乡村更宜居。2022年，市委、市政府完善和强化农业支持政策，发展特色农业，打造宜居美丽乡村。截至12月底，全市有农业在建项目125个，比上年同期增加41个，同比增长48.8%；以商洛园泽农业开发有限公司的千亩特色农业种植基地、镇安县兰花特色产业园建设、镇安红豆杉氧吧小镇开发等为代表的特色农业项目，以蔡川镇留仙坪村红色美丽村庄建设、镇安桂花能源罗家营乡村振兴旅游区建设等为代表的宜居乡村项目，带动全市农业投资同比增长28.5%，高于同期固定资产投资增速9.5个百分点。特色农业建设步伐加快，助推了乡村振兴，加快了山水田园美丽乡村建设步伐。

营商环境趋优化，投资先行指标持续向好。我市成立稳投资专班，加快项目前期手续办理，通过组织项目集中开工等多项措施加快新项目落地开工。2022年，新开工项目944个，比上年同期增加159个，同比增长20.3%，新开工项目完成投资同比增长23%，对固定资产投资的贡献率达到61.3%，拉动全市投资增长13.6个百分点。

存在短板弱项

2022年，我市投资运行总体平稳，但也存在工业投资结构不优，投资主体信心不足，房地产投资低迷等问题，亟待引起重视。

工业投资结构不优。2022年，工业投资持续低迷，同比增长1.5%，远低于固定资产投资增速。其中，工业技改投资同比下降 30.6%，高技术制造业投资同比下降15.3%。高技术制造业投资不足，限制了企业技术开发，增加了企业对外部技术的依赖。有效投资转化不足，2022年工业竣工项目323个，而新增规上工业企业只有33个，工业投资项目不能有效转化为规上工业企业，优质工业项目少，投资效益不高。

民间投资信心不足。受疫情影响、市场需求不足、成本上升等因素影响，民营企业经营困难，民间投资信心不足。2022年，民间投资同比增长3.4%，回落43.9个百分点；占固定资产投资的比重为51%，回落7.7个百分点，其中，民间投资占比最大的制造业投资出现负增长。市场主体不敢投、不愿投、不能投现象值得关注。

房地产投资降幅较大。2022年，受重大项目建设周期影响，商州区的江南世纪城、古文化商业街项目、香菊药业集团地产有限公司的盛世华宸项目已竣工；商州区的公园天下、丹江園住宅小区项目已接近尾声，房地产开发企业投资降幅较大，同比下降19.2%。受疫情、房地产调控政策等影响，开发商投资意愿不强，投资后劲不足。

抓项目扩投资

当前，我市投资规模、结构、效益上还有很大的提升空间，抓项目扩投资，准确把握投资方向，积极扩大有效投资，是实现经济运行整体好转，推动高质量发展的必由之路。

狠抓高质量项目，力促工业转型升级。高质量的工业投资项目是优化产业结构、加速动能转换的关键。应进一步加大工业投资力度，发展壮大支柱产业，在太阳能光伏、抽水蓄能电站集群、全钒液流储能电池等领域加大投资。继续推进矿业“五化”转型，围绕“3+N”产业延链补链强链，促进结构转型升级；加快项目投产达效，推动工业投资项目有效转化为规上工业企业，并尽快形成产能效益。

稳定房地产投资，提振住房消费信心。应继续坚持“房子只住不炒”方针，因城因地精准施策，稳房价、稳预期，从供需两端协同发力，同步激活新房和二手房市场，促进住房消费合理需求平稳释放，配合“生态康养之都”建设，提升住房品质，发展宜养宜居的康养地产和高端地产，提振住房消费，维护房地产市场的平稳健康可持续发展。

深化“放管服”改革，激发市场主体活力。应坚持两个“毫不动摇”，深化“放管服”改革，积极营造公平竞争的市场环境，激发各类市场主体活力，提振市场信心；引导金融机构对民营企业的支持力度，切实解决企业融资难问题，鼓励民间投资参与科技创新，支持民营企业发展新经济和现代服务业，支持民营企业做大做强。

今年以来，我市抓项目扩投资促消费，筑牢经济发展底盘决心坚定，西康、西十两条高铁，丹宁、洛卢两条高速同时进入建设高潮，“康养之都”品牌效应持续发力，工业倍增计划鼓舞人心，房地产行业终将迎来春天，全年固定资产投资有望延续快速增长态势，我市将踏上高质量发展的新征程。