各县区人民政府，商洛高新区（商丹园区）管委会，市政府各工作部门、事业机构：

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，加快推进春季造林绿化工作，确保高质量高标准完成春季造林绿化目标任务，根据《国务院办公厅关于在防疫条件下积极有序推进春季造林绿化工作的通知》（国办发明电〔2020〕7号）、《陕西省人民政府办公厅关于积极有序推进春季造林绿化工作的通知》（陕政办发明电〔2020〕6号）要求，结合我市实际，现就加快推进春季造林绿化工作通知如下：

一、抢抓有利时机，加快造林步伐。当前，全市新冠肺炎疫情已得到基本遏制，防控形势持续向好，加之近期降水增多、土壤墒情较好，正是造林的黄金时节。各县区要在做好疫情防控工作的同时，抢抓有利时机，统筹推进村庄、道路、河堤、水系绿化，突出“两岸三线四区”重点区域造林绿化，特别是加快丹江沿岸、沪陕高速沿线商州沙河子至丹凤棣花段，以及水阳高速、G242国道等沿线直观坡面绿化步伐，保障造林质量，消除绿化死角，确保春季完成全年60%以上的造林绿化目标任务。

二、精心组织协调，抓好项目施工。各县区各有关部门要积极做好种苗生产供应和调剂工作，加大容器苗生产培育力度，保障造林绿化用苗需求。要加快项目作业设计编制、审查和批复，有序推进前期工作。要加快实施天保、退耕还林、长防林等林业重点生态建设工程，对需要招投标的，尽量简化招投标环节和审批流程，依法采用简易招标等方式；已确定施工单位的，加快推进项目开工复工，做到“应开尽开、能开快开”，确保施工进度。在施工过程中，要克服疫情影响，合理调整施工组织方式，落实防护措施，减少或避免人员聚集。要结合决战决胜脱贫攻坚战，积极组织动员当地农民特别是建档立卡贫困人口更多承担造林绿化任务，增加贫困群众劳务性收入。要协调造林施工所需苗木、物料、机具等及时进场，有效解决物资运输和用工短缺问题。

三、强化形式创新，推进全民植树。要创新植树形式和方法，深入推进“互联网+义务植树”，引导社会公众安全、有序参与植树造林，倡导公众“依法尽责植树、共享绿水青山”。要发挥山阳县翠屏山森林公园“互联网+义务植树”基地示范带动作用，丰富拓展参与形式，实现公民常态化、多样化、网络化尽责。要采取宣传海报、电视广播、报纸网络、短信微信等多种形式，加强宣传引导，普及造林绿化知识，弘扬科学绿化理念，营造全民动手、全社会关心支持造林绿化事业的浓厚氛围。

四、坚持多措并举，提高绿化质量。要遵循自然规律，坚持因地制宜、适地适树，提高混交林、乡土树种、林木良种、抗病虫树种造林比重，加大“市树市花”推广应用，培育稳定的森林植物群落。要加强新造林管护，对新造幼林地实施封山育林，采取抚育管护、补植补造等措施，提高成活成林率。要积极实施森林抚育项目，加大退化林改造修复力度。要适应疫情防控要求，采取录制教学视频、编印简易技术手册等形式，创新开展培训，提高造林绿化技术水平。要组织技术人员深入一线实地开展技术指导，采用热线电话、网络、微信等方式提供专家远程咨询服务，提高造林绿化质量。

五、依法从严管控，保护造林成果。要依法依规加强监督执法，加大对乱砍滥伐、非法开垦、非法侵占林地等破坏造林绿化成果的违法行为处置力度。要强化野外火源管控，加强日常监管，严防森林火灾发生。要严格专职或兼职生态护林员管理，落实管护责任，加强巡查监督。要严格落实林业有害生物防治责任制度，加强检疫封锁，按期完成松材线虫病除治任务，积极做好美国白蛾等有害生物和鼠兔害防控，保护好造林绿化成果。

六、持续加力推进，建设森林城市。要按照国家和省上部署安排以及《商洛市国家森林城市建设总体规划（2017-2026年）》目标要求，持续抓好年度任务落实工作。洛南、丹凤、商南、柞水四县要继续做好省级森林城市巩固提升工作。商州、山阳、镇安3县区要加快省级森林城市创建工作，力争今年全部获得批准命名。要全面推进全市森林小镇、森林乡村创建工作，不断巩固提升我市森林城市建设水平。

七、强化组织领导，夯实工作责任。各县区政府要强化造林绿化工作主体责任，落实造林绿化目标责任制，在继续抓好疫情防控的同时，强化造林资金投入、物资运输等相关保障，合理安排造林绿化用地，做好与保护永久基本农田的有效衔接。发改、财政、资源、住建、交通、水利、农业农村等部门要按照职责分工，做好计划下达、资金投入、用地保障、辖区绿化等工作。林业部门要加强统筹协调、技术指导和服务支撑，帮助基层解决造林绿化实际问题。

商洛市人民政府办公室

2020年4月3日