商州区人民政府，商洛高新区（商丹园区）管委会，市政府有关工作部门、事业机构：

《中心城区“多箱合一”整治工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

商洛市人民政府办公室

2022年9月7日

中心城区“多箱合一”整治工作实施方案

为进一步加强城市精细化管理，保障城市运行安全，优化城市公共空间，提升群众居住品质，实施中心城区“多箱合一”整治和架空线缆入地工作，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，落实习近平总书记“城市管理要像绣花一样精细”重要指示精神，以城市精细化管理为导向，以建设精美城镇推动高质量发展为标杆，坚持“两个对标”和实现“双50”目标，持续推进城市治理体系和治理能力现代化，努力为人民群众打造更安全、更有序、更干净、更美观的高品质城市环境，助力“一都四区”建设。

二、基本原则

（一）政府主导，企业协同。坚持“政府主导、部门牵头、企业出资、专业团队设计、专业队伍施工”的原则，推动中心城区“多箱合一”建设整治工作，逐步构建政府、企业多元共治、齐抓共管的城市治理新格局。

（二）严控增量，整治存量。实施道路新改扩建、片区开发等项目，须同步按照“多箱合一”要求设计施工。在城市重点区域范围内不得设置环网柜等各类箱体。

（三）标准引领，品质提升。坚持“一箱一策、因地制宜、能合即合、能移则移、就地美化”的整治标准，推动区域内各类箱体减量化、设备小型化、布局规范化、应用智慧化，实现街道地下、地面、地上立体空间各类要素品质的全面提升。

（四）示范先行、稳步推进。聚焦重点区域和重要道路，以点带面、示范引领，稳步推进全市“多箱合一”整治工作。

三、工作目标

2023年底前，完成中心城区范围内的主次干道“多箱合一”整治工作，全面实现箱体精细化管理，实现道路环境更加整洁、空间视觉更加靓丽的目标，为人民群众提供有序、安全、干净、美观的高品质城市环境。其中，2022年10月底前，完成工农路、名人街两条街路的“多箱合一”整治工作。

四、具体任务

（一）深入开展调研。学习西安等城市“多箱合一”整治工作经验，摸清工农路、名人街两条街路环网柜和箱体设置现状，提出工作思路，聘请专业团队制定高水平的设计方案，为全面推进中心城区“多箱合一”整治工作打好基础。

（二）先行示范引领。由市城管局牵头负责实施工农路“多箱合一”整治工作，市住建局牵头负责实施名人街“多箱合一”和架空线缆入地工作，各类箱体行业管理部门和权属单位全力支持配合，制定实施方案，明确工作任务，夯实工作责任，有效整合和规范设置各类箱体，保证全面整治到位。

（三）建立长效机制。完善巡查与处置机制，坚持源头控制，凡在中心城市新增环网柜等各类箱体，方案必须经过市城管局审定同意方可实施。要严格监督管理，研究出台市政道路设施全要素管理办法，依托智慧城管平台，建立巡查发现机制，将违法、违规设置箱体的行为纳入网格化管理范围，加大对违法行为的监管和处罚力度，将违法行为记入企业和个人诚信档案，并纳入市公共信用平台。

五、保障机制

（一）加强组织领导。成立中心城区“多箱合一”建设整治工作专班，由市政府主要领导任组长、分管领导任副组长，相关部门单位主要负责同志为成员，负责统一领导、统筹协调、部署落实，确保此项工作有序推进。

（一）强化资金保障。按照“企业自筹、政府补贴”的原则筹措建设资金。工农路、名人街“多箱合一”整治工作，由国网商洛供电公司筹措150万元，中国电信股份有限公司商洛分公司、中国移动通信集团陕西有限公司商洛分公司、中国联合网络通信有限公司商洛分公司各筹措100万元，不足部分由市级财政承担，以上单位筹措资金于2022年9月15日前转入“多箱合一”整治资金专户，专款专用。

（三）密切协作配合。各箱体行业管理部门和权属单位要高度重视、主动履职、密切配合、形成合力，积极协调解决工作中遇到的困难和问题；各箱体权属单位要加快资金筹措，按期将资金转入专户，并积极主动、安排专人配合建设单位、设计单位和施工单位做好箱体的设计和施工工作，保证按时完成建设任务。

（四）落实检查考核。加强督促检查和考核，建立考核评价体系，定期对工作推进情况科学考评。对工作突出、任务完成较好的单位进行表彰，对推进工作不力的部门和单位按照有关规定进行约谈、通报或追责问责。

附件2

工农路、名人街“多箱合一”建设整治工作任务分解表