各县区人民政府，商洛高新区（商丹园区）管委会，市政府各工作部门、事业单位：

《全市政府系统减支出转作风提效能十条措施》已经市政府同意，现印发你们，请严格遵照执行。

商洛市人民政府办公室

2022年6月1日

全市政府系统减支出转作风提效能十条措施

为进一步贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府“过紧日子”的要求，集中财力、物力和精力抓好疫情防控，稳住经济大盘，促进安全发展，特就全市政府系统减支出转作风提效能提出如下措施。

（一）非特殊情况或刚性需求，各部门各单位年度经费预算原则上不再增加，年度一般性经费支出在上年度基础上只能减少不能增加。（牵头单位：市财政局，各部门配合）

（二）坚持非紧急不安排、非必须不支出，暂停非刚性需求的大宗物品采购、设施设备更新、机关单位基本建设及内部装修、改造等。确需实施的，必须报市政府批准。（牵头单位：市财政局，市发改委、市事务局配合）

（三）加强对政府性投资项目的预算审核和支出监督管理，对项目方案编制、资金预算、招投标、工程变更、竣工验收、费用决算等，实行全流程公开透明、全过程跟踪监督。对需要申请财政资金举办的各类会议、活动，必须报市政府批准，不准虚报超支、搭车要钱。（牵头单位：市发改委，市财政局、市审计局等相关部门配合）

（四）强化财政资金使用绩效管理，对近年来所有政府性投资项目建设和财政专项资金（包括争取中省项目资金）使用情况全面进行“回头望”。对因重视不够、组织不力导致项目实施进度慢、资金使用效益低的，削减甚至取消项目资金；对规定时限内未启动实施的项目和未拨付使用的资金，予以收回并严肃追责。（牵头单位：市财政局，市发改委等相关部门配合）

（五）对中、省围绕“六稳六保”出台的各项惠企利民政策进行全面梳理，逐级逐部门逐项目列出责任清单，确保及时全面兑现落实到位，不打折扣。（牵头单位：市发改委，市财政局、市工信局、市税务局、市人行等相关部门配合）

（六）全面落实政务服务事项“应进必进”要求，强化各级政务服务大厅“一站式”功能，进一步优化办理流程，提高服务效率，认真落实“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办结”要求，按照国家法定时限只能提前不能推后。（牵头单位：市审批局，各县区和相关部门配合）

（七）坚持系统思维，树立全局观念，增强“一盘棋”意识，打破县区、行业、部门之间的界限，根据发展需要，对全市范围内的各类资源进行统筹调配，县区或部门必须全力支持和保障，不得以任何理由拒绝落实。（牵头单位：市发改委，各县区和相关部门配合）

（八）坚持让利于企、让利于民，对一些为地方经济社会发展贡献大、带动能力强、综合效益好的项目，以及社会民生等方面补短板、强弱项的项目，要在政策支持、要素保障等方面给予最大限度的优惠。（牵头单位：市发改委，市财政局、市资源局、市环境局等相关部门配合）

（九）全市政府系统要进一步换脑子、转作风，带头“过紧日子”，绝不允许搞铺张浪费，坚决杜绝一切违反中央八项规定精神及其实施细则的现象，把全部精力用到抓疫情防控、稳经济大盘、促安全发展上来，与基层、企业和人民群众一道共克时艰。

（十）市政府督查办牵头，市发改委、市财政局、市审计局、市审批局、市事务局等相关部门参与，加强对各县区、各部门贯彻落实情况的监督检查，并作为评优评先和财政资金安排的重要依据，推动各项措施真正落到实处。