市级部门行政许可项目汇总目录（2015年版） 索引号： 01606072-9-02_Z/2015-1221001 公开目录： 行政许可 发布日期： 2015年12月21日 主题词： 发布机构： 市政府办 文    号： 时效性：   市级部门行政许可项目汇总目录（2015年版） （共计171项） 序号 项目名称 设定依据 实施部门 1 事业单位登记 《事业单位登记管理暂行条例》 (国务院令第411号） 市机构编制委员会办公室 2 除经国务院或者国务院金融管理部门批准以外及名称中含交易所字样的各类交易场所的批准设立 《国务院办公厅关于清理整顿各类交易场所的实施意见》（国办发〔2012〕37号） 市金融办(须报省金融办备案) 3 330千伏（不含）—110千伏（含）电压等级的电网工程项目核准 《国务院关于投资体制改革的决定》 （国发〔2004〕20号） 《陕西省人民政府贯彻国务院关于投资体制改革决定的实施意见》（陕政发〔2004〕50号） 市发展和改革委员会 4 日处理能力5万吨及以上污水处理项目核准 《国务院关于投资体制改革的决定》 （国发〔2004〕20号） 《陕西省人民政府贯彻国务院关于投资体制改革决定的实施意见》（陕政发〔2004〕50号） 市发展和改革委员会 5 日处理城市生活垃圾200吨及以上项目、危险废弃物和医疗废弃物处理设施核准 《国务院关于投资体制改革的决定》 （国发〔2004〕20号） 《陕西省人民政府贯彻国务院关于投资体制改革决定的实施意见》（陕政发〔2004〕50号） 市发展和改革委员会 6 1000万元及以上《政府核准的投资项目目录》（2004年本）规定以外社会事业项目核准 《国务院关于投资体制改革的决定》 （国发〔2004〕20号） 《陕西省人民政府贯彻国务院关于投资体制改革决定的实施意见》（陕政发〔2004〕50号） 市发展和改革委员会 7 《政府核准的投资项目目录》（2004年本）规定之外其它外商投资项目核准 《国务院关于投资体制改革的决定》 （国发〔2004〕20号） 《陕西省人民政府贯彻国务院关于投资体制改革决定的实施意见》（陕政发〔2004〕50号） 市发展和改革委员会 8 除有特别规定以外的省级权限范围内（10亿元以上）企业投资项目备案 《陕西省人民政府贯彻国务院关于投资体制改革决定的实施意见》（陕政发〔2004〕50号） 市发展和改革委员会 9 总装机容量5万千瓦（不含）—1万千瓦（含）的风电站项目中“分散式接入风电项目”核准 《国务院关于投资体制改革的决定》 （国发〔2004〕20号） 《陕西省人民政府贯彻国务院关于投资体制改革决定的实施意见》（陕政发〔2004〕50号) 市发展和改革委员会 10 除跨省（区、市）之外或年输气能力5亿立方米以下输气管网（不含油气田集输管网）项目中“非跨市（区）的油气输送管网项目”核准 《国务院关于投资体制改革的决定》 （国发〔2004〕20号） 《陕西省人民政府贯彻国务院关于投资体制改革决定的实施意见》（陕政发〔2004〕50号） 市发展和改革委员会 11 除跨省（区、市）之外或100公里以下新建（含增建）铁路项目中“支线铁路连接的煤炭集运站项目”核准 《国务院关于投资体制改革的决定》 （国发〔2004〕20号） 《陕西省人民政府贯彻国务院关于投资体制改革决定的实施意见》（陕政发〔2004〕50号） 市发展和改革委员会 12 专用公路项目核准 《国务院关于投资体制改革的决定》 （国发〔2004〕20号） 《陕西省人民政府贯彻国务院关于投资体制改革决定的实施意见》（陕政发〔2004〕50号） 市发展和改革委员会 13 日供水50万吨（不含）—10万吨（含）和跨市调水项目中“日供水50万吨（不含）—10万吨（含）城市供水项目”核准 《国务院关于投资体制改革的决定》 （国发〔2004〕20号） 《陕西省人民政府贯彻国务院关于投资体制改革决定的实施意见》（陕政发〔2004〕50号） 市发展和改革委员会 14 总装机容量1万千瓦（含）以下水电项目核准 《国务院关于投资体制改革的决定》 （国发〔2004〕20号） 《陕西省人民政府贯彻国务院关于投资体制改革决定的实施意见》（陕政发〔2004〕50号） 市发展和改革委员会 15 市级新建廉租住房项目初步设计及实施方案（使用中央预算内投资）审批和城市规划区外国有工矿棚户区改造可行性研究报告、初步设计审批（使用中央预算内投资） 《国务院关于投资体制改革的决定》 （国发〔2004〕20号） 《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国发〔2007〕64号） 市发展和改革委员会 16 除燃煤项目之外热电站项目核准 (属“企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准”的子项 ) 《国务院关于投资体制改革的决定》 （国发〔2004〕20号） 《陕西省人民政府贯彻国务院关于投资体制改革决定的实施意见》（陕政发〔2004〕50号） 《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2013年本）的通知》（国发〔2013〕47号） 《陕西省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知》（陕政发〔2014〕24号） 市发展和改革委员会 17 依法必须招标的政府投资项目招标实施方案核准 《陕西省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》 市发展和改革委员会 18 《政府核准的投资项目目录》（2015年本）市级审批权限内的项目核准 《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知》（国发〔2015〕53号） 《陕西省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（2015年本）的通知》 （陕政发〔2015〕16号） 市发展和改革委员会 19 粮食收购资格许可 《粮食流通管理条例》(国务院令第407号) 市发展和改革委员会 20 民办高级中学、初级中学、职业高级中学、初等职业学校审批 《中华人民共和国民办教育促进法》 《陕西省民办教育促进条例》 市教育局 21 高级中学、中等职业学校教师资格、实习指导教师资格认定 《教师资格条例》（国务院令第188号） 市教育局 22 职业高级中学设立审批 《中华人民共和国职业教育法》 《陕西省关于实施<中华人民共和国职业教育法>办法》 市教育局 23 瓦斯检验工、采煤机司机等特种作业人员操作资格许可 《煤炭生产许可证管理办法》 （国务院令第168号） 市工业和信息化局 24 中国公民因私出境，大陆居民赴港、澳、台，外国人居留许可 《中华人民共和国出入境管理法》 市公安局 25 枪支弹药运输许可证核发 《中华人民共和国枪支管理法》 市公安局 26 爆破作业单位许可（非营业性）和爆破作业人员许可 《民用爆炸物品安全管理条例》 《国务院令第466号） 市公安局 27 建设工程消防设计审核和竣工验收 《中华人民共和国消防法》 市公安局 28 边境管理区通行证核发 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 市公安局 29 互联网上网服务营业场所信息网络安全审核 《互联网上网服务营业场所管理条例》 （国务院令第363号） 市公安局 30 机动车辆驾驶证核发 《中华人民共和国道路交通安全法》 市公安局 31 剧毒化学品购买和公路运输许可 《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》（公安部令第77号） 市公安局 32 运输第一类易制毒化学品审批 《易制毒化学品管理条例》 （国务院令第445号） 市公安局 33 焰火晚会烟花爆竹燃放许可 《烟花爆竹安全管理条例》 （国务院令第455号） 市公安局 34 大型群众文化体育活动安全许可 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 《大型群众性活动安全管理条例》 （国务院令第505号） 市公安局 35 金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批及工程验收 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号） 市公安局 36 非公募基金会的设立、变更和注销登记审批 《基金会管理条例》(国务院令第400号） 市民政局 37 在华外国人集体进行临时宗教活动地点审批（市以下宗教团体或宗教事务部门管理的五大宗教以内的） 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 市民政局 38 在省内宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批 《宗教事务条例》（国务院令第426号） 市民政局 39 华侨、港澳台收养子女登记 《中华人民共和国收养法》 市民政局 40 民办非企业单位登记 《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号） 市民政局 41 社会团体登记 《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号） 市民政局 42 异地商会登记审批 《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号） 市民政局 43 基层法律服务工作者执业核准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 市司法局 44 会计代理记账机构执业资格认定 《中华人民共和国会计法》 《陕西省会计管理条例》 市财政局 45 设立除会计师事务所以外的代理记账机构批准 《中华人民共和国会计法》 《代理记账管理办法》（财政部令第27号） 市财政局 46 台港澳人员在内地就业许可 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 市人力资源和社会保障局 47 省属企业和外商投资企业特殊工时制度审批 《中华人民共和国劳动法》 《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》 （劳部发〔1994〕503号） 《陕西省企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批办法》 （陕劳发〔1995〕201号） 市人力资源和社会保障局 48 劳务派遣经营许可 《中华人民共和国劳动合同法》 市人力资源和社会保障局 49 设立人力资源中介服务机构及其业务范围审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 市人力资源和社会保障局 50 民办职业技能培训学校设立审批 《中华人民共和国民办教育促进法》 市人力资源和社会保障局 51 在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围内，建设项目需要使用国有未利用土地（八公顷以下）审批 《陕西省<实施中华人民共和国土地管理法>办法》 市国土资源局 52 在土地利用总体规划确定的开垦区内，一次性开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的批准或备案（50公顷以下的报市级备案；50—200公顷市级审批，报省级备案） 《陕西省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》 市国土资源局 53 乡镇土地利用总体规划审批 《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国土地管理法实施条例》 《陕西省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》 市国土资源局 54 矿产资源开采（变更、延续、注销、闭坑）许可 《中华人民共和国矿产资源法》 《矿产资源开采登记管理办法》 （国务院令第241号） 《陕西省矿产资源管理条例》 市国土资源局 55 建设项目用地预审 《建设项目用地预审管理办法》 （国土资源部令第42号） 市国土资源局 56 建设单位使用国有土地改变用途审批 《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国城市房地产管理法》 市国土资源局 57 经批准的建设项目需要使用国有建设用地审批 《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（国务院令第55号） 市国土资源局 58 排污许可 《中华人民共和国大气污染防治法》 《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（国务院令第284号） 市环境保护局 59 建设单位环境影响报告书（表）审查 《中华人民共和国环境影响评价法》 市环境保护局 60 跨行政区转移危险废物许可 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 市环境保护局 61 销售、使用Ⅴ类放射源单位和生产、销售、使用Ⅲ类射线装置单位的辐射安全许可证核发（属“放射性同位素和射线装置生产、销售、使用安全许可证及放射性同位素转让、转移和野外示踪试验审批”子项） 《中华人民共和国放射性污染防治法》 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院令第449号） 市环境保护局 62 110千伏（送）输变电工程环境影响评价审批 《中华人民共和国环境影响评价法》 市环境保护局 63 Ⅳ类放射源辐射安全许可证审批 《中华人民共和国放射性污染防治法》 市环境保护局 64 建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收 《中华人民共和国环境保护法》 《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环境保护总局令第13号） 市环境保护局 65 三级物业管理企业资质许可 《物业管理条例》(国务院令第504号） 《物业管理企业资质管理办法》 （建设部令第125号） 市住房和城乡建设局 66 房地产开发企业资质审批（1.房地产开发企业四级资质审批；2.房地产开发企业暂定级资质审批） 《中华人民共和国城市房地产管理法》 《房地产开发企业资质管理规定》 （建设部令第77号） 《城市房地产开发经营管理条例》 （国务院令第248号） 市住房和城乡建设局 67 建筑业企业资质许可（1.施工总承包资质序列三级资质(不含铁路、通信工程施工总承包三级资质)；2.专业承包资质序列三级资质(不含铁路方面专业承包资质)及预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质；3.施工劳务资质；4.燃气燃烧器具安装、维修企业资质) 《建筑业企业资质管理规定》 （住房和城乡建设部令第22号） 市住房和城乡建设局 68 建筑工程施工许可 《中华人民共和国建筑法》 《建筑工程施工许可管理办法》 （住房和城乡建设部令第18号） 市住房和城乡建设局 69 商品房预售许可 《中华人民共和国城市房地产管理法》 市住房和城乡建设局 70 以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目选址意见书核发 《中华人民共和国城乡规划法》 市城乡建设规划局 71 建设项目建设用地规划许可证核发 《中华人民共和国城乡规划法》 市城乡建设规划局 72 建设工程规划许可证核发 《中华人民共和国城乡规划法》 市城乡建设规划局 73 县人民政府所在地镇的总体规划和县城城乡一体化建设规划审批 《中华人民共和国城乡规划法》 《陕西省城乡规划条例》 市城乡建设规划局 74 因工程建设需要挖掘城市道路审批 《城市道路管理条例》 (国务院令第198号） 《陕西省城市市政公用设施管理条例》 市城市管理局 75 在城市道路、桥涵及其保护范围内敷设管线、设置广告牌匾、修建建筑物、构筑物批准 《陕西省城市市政公用设施管理条例》 市城市管理局 76 排水、防洪设施保护范围内临时进行施工作业批准 《陕西省城市市政公用设施管理条例》 市城市管理局 77 在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施审批 《城市市容和环境卫生管理条例》 （国务院令第101号） 市城市管理局 78 城市建筑垃圾处置核准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 市城市管理局 79 改装、拆除、迁移、连接供水、供热、燃气管道设施和在供水、供热、燃气设施保护范围内从事施工作业批准 《陕西省城市市政公用设施管理条例》 市城市管理局 80 直接或间接向城市排水、防洪设施排放污水许可 《陕西省城市市政公用设施管理条例》 市城市管理局 81 城市大型户外广告设置审批 《城市市容和环境卫生管理条例》 （国务院令第101号） 市城市管理局 82 燃气经营和燃烧器具安装维修许可（1.燃烧器具安装维修许可；2.管道燃气输配的燃气经营企业许可；3.汽车加气站的燃气经营企业许可） 《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号） 市城市管理局 83 燃气经营者改动市政燃气设施批准 《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号） 市城市管理局 84 砍伐、修剪城市树木或其他特殊需要临时占用城市绿化用地批准 《城市绿化条例》（国务院令第100号） 市城市管理局 85 改变绿化规划、绿化用地使用性质审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《陕西省城镇绿化条例》 市城市管理局 86 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 市城市管理局 87 跨县级行政区域客运经营许可 《中华人民共和国道路运输管理条例》 市交通运输局 88 新增客船、危险品船投入运营审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 市交通运输局 89 内河船舶船员适任资格认定 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（国务院令第355号） 市交通运输局 90 道路危险货物运输企业及从业人员资格认定 《中华人民共和国道路运输管理条例》 （国务院令第406号） 市交通运输局 91 出租汽车经营许可证、车辆营运证和驾驶员从业资格证核发 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）、《陕西省出租汽车客运条例》 市交通运输局 92 船舶载运危险货物许可 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（国务院令第355号） 市交通运输局 93 在省管港口内进行采掘、爆破等活动和船舶特种作业许可 《中华人民共和国港口法》 市交通运输局 94 水上载运或拖带超规定标准（包括重量、长、高、宽）及半潜物体和水上拖放竹、木等物体许可 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（国务院令第355号） 市交通运输局 95 水上水下活动许可 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（国务院令第355号） 市交通运输局 96 船舶登记及发证（渔船登记及发证由省渔船检验管理机关负责） 《中华人民共和国船舶登记条例》 （国务院令第155号） 市交通运输局 97 公路、水运工程监理企业丙级资质认定 《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号） 《公路水运工程监理企业资质管理规定》（交通部令第5号） 市交通运输局 98 修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线许可 《中华人民共和国公路法》 市交通运输局 99 跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施许可 《中华人民共和国公路法》 市交通运输局 100 铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具行驶公路以及超限运输车辆行驶公路许可 《中华人民共和国公路法》 市交通运输局 101 砍伐公路用地树木许可 《中华人民共和国公路法》 市交通运输局 102 涉河建设项目审批 《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国河道管理条例》 （国务院令第3号） 市水务局 103 占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 市水务局 104 取水（含养殖水域最低水位以下取水）许可 《中华人民共和国水法》 《陕西省实施<中华人民共和国渔业法>办法》 市水务局 105 水域滩涂养殖许可 《中华人民共和国渔业法》 《陕西省实施<中华人民共和国渔业法>办法》 市水务局 106 河道排污口设置和扩大审批 《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国河道管理条例》 （国务院令第3号） 市水务局 107 生产建设项目水土保持方案审批 《中华人民共和国水土保持法》 市水务局 108 建设项目水资源论证报告书审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 市水务局 109 农村集体经济组织修建水库审批 《中华人民共和国水法》 市水务局 110 省重点和一般保护水生野生动物进行野外考察研究、采集标本和拍摄许可 《中华人民共和国野生动物保护法》 《陕西省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》 市水务局 111 无公害水产品产地认定 《陕西省实施<中华人民共和国渔业法>办法》 市水务局 112 市级水产种苗良种场的生产许可 《陕西省水产种苗管理办法》 (省政府令第175号) 市水务局 113 出售、收购、利用、经营、运输、出口国家二级保护水生野生动物及其产品活动的审核批准 《中华人民共和国野生动物保护法》 《陕西省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》 市水务局 114 水利工程建设项目审批（1.水工程建设规划同意书审查；2.水工程建设项目防洪规划同意书审批；3.不同行政区域边界水工程批准；4.水利基建项目初步设计文件审批） 《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国防洪法》 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 市水务局 115 市级权限内种子生产、种子经营许可 《中华人民共和国种子法》 市农业局 116 生猪定点屠宰厂(场)认定 《生猪屠宰管理条例》(国务院令第525号） 市农业局 117 营利性治沙活动许可 《中华人民共和国防沙治沙法》 《陕西省实施<中华人民共和国防沙治沙法>办法》 市林业局 118 经营利用省重点保护野生动物及其产品审批 《中华人民共和国野生动物保护法》 《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（1992年2月12日国务院批准，1992年3月1日林业部发布自发布之日起施行） 《陕西省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》 《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证管理办法》（林业部部务会议审议通过） 市林业局 119 临时占用湿地恢复方案核准 《陕西省湿地保护条例》 市林业局 120 设立旧机动车鉴定评估机构审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 市商务局 121 对外劳务合作经营资格核准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 市商务局 122 3亿美元以下鼓励类和允许类外商投资企业设立及变更审批 《中华人民共和国中外合资经营企业法》 《中华人民共和国中外合作经营企业法》 《中华人民共和国外资企业法》 《商务部关于下放外商投资审批权限有关问题的通知》（商资发〔2010〕209号) 《陕西省商务厅关于下放外商投资审批权限有关事宜的通知》（陕商发〔2011〕573号） 市商务局 123 博物馆一级以下（不含一级）文物藏品取样分析许可 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 市文化文物广电 新闻出版局 124 博物馆设立 《博物馆管理办法》（文化部令第35号） 市文化文物广电 新闻出版局 125 小功率（发射机标称功率50瓦以下）的无线广播电视发射设备订购证明核发 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 市文化文物广电 新闻出版局 126 设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批 《印刷业管理条例》（国务院令第315号） 市文化文物广电 新闻出版局 127 印刷业经营者申请兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营活动（不含出版物印刷）或者兼并其他印刷业经营者，或者因合并、分立而设立新的印刷业经营者（不含出版物印刷企业）审批 《印刷业管理条例》（国务院令第315号） 市文化文物广电 新闻出版局 128 市级文物保护单位保护工程方案审批 《陕西省文物保护条例》 市文化文物广电 新闻出版局 129 历史文化街区、村镇以及历史建筑的保护范围和建设控制地带内实施建设工程审批 《陕西省文物保护条例》 《国务院关于进一步做好旅游等开发建设活动中文物保护工作的意见》 （国发〔2012〕63号） 市文化文物广电 新闻出版局 130 外国医师(医疗团体）、港澳台医师（医疗团体）来商洛短期行医许可（核准） 《外国医师来华短期行医暂行管理办法》（卫生部令第24号） 《香港澳门特别行政区医师在内地短期行医管理规定》（卫生部令第62号） 《台湾地区医师在大陆短期行医管理规定》（卫生部令第63号） 市卫生和计划生育局 131 医疗广告审批 《中医药条例》（国务院令第374号） 《医疗广告管理办法》 （国家工商总局、卫生部令第26号） 市卫生和计划生育局 132 县级计划生育技术服务机构设立变更撤销及人员执业证书核发 《计划生育技术服务管理条例》 （国务院令第309号） 《计划生育技术服务机构执业管理办法》（国家计生委令第5号） 市卫生和计划生育局 133 计划生育技术服务机构及人员执业许可 《计划生育技术服务管理条例》 （国务院令第309号） 《国务院关于修改<计划生育技术服务管理条例>的决定》（国务院令第428号） 市卫生和计划生育局 134 医疗机构麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡核发 《麻醉药品和精神药品管理条例》 （国务院令第442号） 市卫生和计划生育局 135 医疗机构设置审批、执业登记和校验（含中医医疗机构） 《医疗机构管理条例》（国务院令第149号） 《陕西省医疗机构管理条例实施办法》（省政府令第38号） 200-799张床位的综合医院，100-299张床位的专科医院（中医院）、护理院、医疗美容门诊部、中外合资医疗机构，由县级卫计局初审合格后，报市卫计局审批（其中500张床位以上综合医院和三级专科医院应报省卫生计生委、省中医药管理局备案） 市卫生和计划生育局 136 医师执业注册和变更注册 《中华人民共和国执业医师法》 《医师执业注册暂行办法》（卫生部令第5号） 市卫生和计划生育局 137 母婴保健服务机构和职业人员许可 《中华人民共和国母婴保健法》 《中华人民共和国母婴保健法实施办法》（国务院令第308号） 市卫生和计划生育局 138 饮用水供水单位卫生许可 《中华人民共和国传染病防治法》 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 市卫生和计划生育局 139 公共场所卫生许可 《公共场所卫生管理条例》 （国发〔1987〕24号） 《公共场所卫生管理条例实施细则》 （卫生部令第80号） 市卫生和计划生育局 140 放射诊疗许可 《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号） 市卫生和计划生育局 141 第一类医疗器械产品备案 《医疗器械监督管理条例》（国务院令第650号） 市食品药品监督管理局 142 部分食品生产许可（粮食加工品，食用油、油脂及其制品，调味品，肉制品，乳制品，饮料，方便食品，饼干，罐头，冷冻饮品，速冻食品，薯类和膨化食品，糖果制品，茶叶及相关制品，酒类，蔬菜制品，水果制品，炒货食品及坚果制品，蛋制品，可可及焙烤咖啡产品，食糖，水产制品，淀粉及淀粉制品，糕点，豆制品，蜂产品，特殊膳食食品，其他食品） 《中华人民共和国食品安全法》 《食品生产许可管理办法》 （国家食品药品监督管理总局令第16号） 市食品药品监督管理局 143 医疗用毒性药品收购、批发企业批准 《医疗用毒性药品管理办法》 （国务院令第23号） 市食品药品监督管理局 144 科研、教学单位购买麻醉药品和精神药品（含对照品）批准 《麻醉药品和精神药品管理条例》 （国务院令第442号） 市食品药品监督管理局 145 科研和教学所需毒性药品购用审批 《医疗用毒性药品管理办法》 （国务院令第23号） 市食品药品监督管理局 146 第二类医疗器械经营备案、第三类医疗器械经营许可 《医疗器械监督管理条例》 （国务院令第650号） 市食品药品监督管理局 147 药品零售企业经营质量管理规范（GSP）认证 《中华人民共和国药品管理法》 《中华人民共和国药品管理法实施条例》（国务院令第360号） 市食品药品监督管理局 148 麻醉药品和第一类精神药品运输证明核发 《麻醉药品和精神药品管理条例》 （国务院令第442号） 市食品药品监督管理局 149 麻醉药品和精神药品邮寄证明核发 《麻醉药品和精神药品管理条例》 （国务院令第442号） 市食品药品监督管理局 150 食品经营许可（食品销售、餐饮服务、单位食堂、保健食品） 《中华人民共和国食品安全法》 《食品经营许可管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第17号） 市食品药品监督管理局 151 执业药师注册 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 《关于执业药师注册管理暂行办法的补充意见》（食药监人函〔2008〕1号) 市食品药品监督管理局 152 广告经营许可 《中华人民共和国广告法》 《广告管理条例》 市工商和质量技术监督管理局 153 特种设备使用登记及特种设备作业人员资格认定 《特种设备安全监察条例》 （国务院令第549号） 市工商和质量技术监督管理局 154 建立社会公正计量行（站）审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 市工商和质量技术监督管理局 155 外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动核准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 市工商和质量技术监督管理局 156 计量检定人员资格证核发 《中华人民共和国计量法》 《中华人民共和国计量法实施细则》 市工商和质量技术监督管理局 157 设立旅行社审批 《中华人民共和国旅游法》 《旅行社条例》（国务院令第550号） 市旅游局 158 旅行社业务经营许可 《旅行社条例》（国务院令第550号） 市旅游局 159 非煤矿矿山企业安全生产许可 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》 (国家安全生产监督管理总局令第20号） 市安全生产监督管理局 160 烟花爆竹经营（批发）许可 《烟花爆竹安全管理条例》 （国务院令第455号） 市安全生产监督管理局 161 危险化学品企业经营许可证核发 《危险化学品安全管理条例》 （国务院令第591号） 市安全生产监督管理局 162 职业卫生技术服务丙级机构资质认可 《中华人民共和国职业病防治法》 市安全生产监督管理局 163 生产第二类、第三类易制毒化学品和经营第二类易制毒化学品备案 《易制毒化学品管理条例》 （国务院令第445号） 市安全生产监督管理局 164 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位主要负责人和安全生产管理人员安全合格证核发 《中华人民共和国安全生产法》 《关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等领域十部规章的决定》 （国家安全生产监督管理总局令第80号） 《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第44号） 市安全生产监督管理局 165 生产经营单位特种作业人员（除煤矿外）操作资格证核发 《中华人民共和国安全生产法》、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号） 市安全生产监督管理局 166 职业病危害严重的建设项目的防护设施设计审查、建设项目职业病防护设施竣工验收核准（不含医疗机构和煤矿） 《中华人民共和国职业病防治法》 市安全生产监督管理局 167 建设项目职业病危害预评价报告审核 《中华人民共和国职业病防治法》 市安全生产监督管理局 168 市政府批准（核准、备案）或跨县区的非煤矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、存储、装卸危险物品建设项目及烟花爆竹建设项目的安全设施设计审查 《中华人民共和国安全生产法》 《陕西省安全生产条例》 《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号） 《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号） 市安全生产监督管理局 169 人民防空工程立项审批、设计审查、质量监督和竣工验收 《陕西省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》 市人民防空办公室 170 应当修建防空地下室，因地质、地形、施工条件等原因不能修建批准 《陕西省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》 市人民防空办公室 171 拆除人民防空工程批准 《陕西省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》 市人民防空办公室