2022年,市决咨委紧紧围绕全市中心工作,努力发挥顾问、委员、联络员的集体智慧,积极探索决策咨询工作新思路、新方法,不断拓宽咨询领域,扎实开展调查研究,精心撰写报告建议,全年工作取得了新成效。
课题研究精准资政。我们以服务市委、市政府中心工作为核心,以贯彻落实市第五次党代会精神为重点,在深入开展课题调查研究和外出考察学习后,形成了《大力发展林下经济加快建设“一都四区”》《加强农村污染治理建设秦岭山水乡村》《健全公共卫生服务体系强力推动健康商洛建设》《关于打造“中国生态康养之都”的建议》四个课题研究,为打造“一都四区”和推动相关专项工作提供了思路与对策参考,受到市委、市政府主要领导的肯定。课题研究成果已按领导批示意见转相关部门研究落实,其中《健全公共卫生服务体系强力推动健康商洛建设》课题报告在省委政研室期刊《调研与决策》2023年第1期进行了刊载。
外出考察扩宽视野。在做好市内调研的同时,我们围绕课题研究持续开展有针对性的外出考察学习。先后组织课题组部分委员和相关部门负责同志赴四省七市对林下经济发展、医药卫生体制改革、农村污染治理、康养旅游业发展等工作进行了专题考察学习,吸纳了经验,开阔了视野,查找我们的短板和不足,为课题研究奠定了基础,也为全市相关工作提供了思路参考和经验借鉴。
委员建言作用凸显。各位委员从自己熟悉的领域和关注的问题出发,下基层,进企业,搜集整理资料,调查论证数据,认真撰写个人建议,全年共提交各类意见建议22篇,编发《决策咨询信息》22期。其中,涉及民生领域9篇,乡村振兴领域5篇,农业领域3篇,环境保护领域2篇,教育领域2篇,产业领域1篇,很多意见建议得到部门和县区的参考借鉴,真正发挥了决策咨询委员们的参谋助手作用。
成果转化落实有力。市决咨委在做好课题研究的同时,更注重决策咨询研究成果转化落实工作。在林下经济发展方面,市林业局先后制定《责任清单》将工作任务逐一分解落实,并确定一名分管领导专抓转化落实工作;参考相关工作建议,启动了全市林下经济发展中长期规划编制工作,因地制宜推广林药、林菌、林花、林苗等种植模式和林禽、林畜、林蜂等养殖模式,大力发展林下绿色种养殖,积极培育和打造多层次、多种类、高质量的森林旅游发展格局。在农村环境治理方面,市生态环境局按照报告建议,安排专人对接转化落实,指导各县区精心包装农村生活污水治理项目,借鉴湖北荆门市经验做法,因地制宜采用纳管、集中或分散处理模式提高治理效率,并将农村生活污水年度治理任务纳入市县区环保目标责任考核内容,深入推进农村生活污水治理工作。另外,市卫健委、市文旅局、市农业农村局等市直部门和部分县区,围绕课题研究报告和外出考察报告有关内容,主动担当,夯实责任,狠抓落实,立足工作实际,重点在加强组织领导、完善体制机制、争取项目资金和加大人才培养引进等方面积极转化落实,促进了研究成果的落地生根。
2023年市决咨委将按照市第五次党代会和市委五届三次全会的总体部署和要求,紧紧围绕全市工作大局,瞄准“生态康养之都”目标立课题,聚焦“双对标、双50”和西商融合发展等重点工作做调研,在助力鼓劲促发展上提建议,聚智凝力,开拓创新,为商洛经济社会高质量发展贡献力量。
高标准开展课题研究。今年课题研究在征询有关领导和部门意见的基础上,重点在打造商洛美食、尾矿资源利用、畜牧业高质量发展、全民健身等四个方面开展课题研究。
开展“打造商洛美食品牌助力康养之都建设”课题研究。市决咨委将“打造商洛美食品牌助力康养之都建设”作为重点研究课题,聚焦“双对标、双50”战略和西商融合协同发展,通过调研考察,对商洛特色菜系进行挖掘总结,在努力打造“商洛特色美食”品牌,积极推广“商菜药膳”饮食等方面提出工作建议,使商洛特色餐饮品牌绽放出更大的文化魅力和吸引力,为打造“生态康养之都”和全域旅游示范市建设提供参考。
开展“科学开发利用尾矿资源推动工业经济循环发展”课题研究。商洛是全国金属和非金属矿的重要产地,丰富的矿产资源带动我市经济发展的同时,也带来了存量巨大的尾矿。但目前我市尾矿量大,利用量小,科技含量低,大规模开发利用和解决尾矿库安全仍存在很多困难和问题。市决咨委今年将通过调查研究,深入总结我市尾矿资源综合利用取得的经验和成果,力争在解决好资源开发与环境保护之间的矛盾、大力开展资源循环利用、使尾矿的生态效益和社会效益得以实现等方面提出对策建议。
开展“提升养殖水平推进畜牧业高质量发展”课题研究。市委、市政府将发展畜牧业确定为实施乡村振兴战略中重点发展的四大特色产业之一和“十四五”期间重点打造的四个百亿级农业生产链条之一。本课题拟通过调研,摸清全市畜牧业发展现状、资源优势和存在问题入手,理清产业发展思路,按照“品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产”的要求,在推动我市畜牧业质量、效益、竞争力齐头并进,助力农业产业高质量发展方面提出具体的工作建议。
开展“大力发展全民健身事业增进人民健康福祉”课题研究。今年市决咨委将通过对我市全民健身事业发展取得的主要成效和面临的突出问题进行全面总结,从“着力完善相关政策和制度体系,着力营造体育健身的良好氛围,着力提高全社会的供给水平,着力推动全民健身服务业发展,着力开展高质量的全民健身赛事”等方面提出一些有针对性的对策建议,为加快健康商洛建设,打造“生态康养之都”提供决策参考。
高质量撰写意见建议。市决咨委将紧紧围绕市委五届三次全会的总体部署、市政府工作报告的具体要求,紧扣打造“生态康养之都”目标,聚焦“双对标、双50”和西商融合协同发展路径,共建“三圈”的发展战略,拓宽思路,精准选题,潜心研究,切实发挥委员、联络员主观能动性,积极提写个人建议。聚焦民生领域难点、重点问题开展深入调研,提出可操作、可借鉴的工作思路。对意见建议所涉及领域最新方针政策,做到建议具有前瞻性,符合政策要求,顺应发展趋势。
高水平办好特邀顾问座谈会。在去年筹备工作的基础上,继续对特邀顾问座谈会议方案进行优化完善。一方面及时与各位老领导、顾问联系,提供所需资料,以便顾问全面掌握情况,精准建言献策;另一方面做好沟通衔接与协作配合,周密细致安排视察点及视察路线,力求会务工作精细管控,服务保障优质到位,确保“‘生态康养之都’建设暨市决咨委二届五次特邀顾问座谈会”取得圆满成功。