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对市五届人大五次会议第99号建议的答复函
索 引 号 11611000737971856F/2025-00025 发布机构 商洛市城市管理局
公开目录 建议提案办理 发布日期 2025-08-21
名  称 对市五届人大五次会议第99号建议的答复函

黄彪、汪前东代表:

你们提出的《关于做好天然气供应保障的建议》(第99号)收悉。现答复如下:

近年来,我局会同市发改委深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于天然气产供储销体系建设重要指示批示精神,积极协调争取商洛境内长输管线项目,促进全市天然气行业高质量发展。特别是商南县地处三省交界,地理位置优越,已有国家管网公司实施的西气东输三线中段和省天然气有限公司实施的商州至商南2条长输管道过境,且2025-2026年度上游资源方中国石油天然气销售陕西分公司与商南县天然气有限公司签订年度合同量502万方,能够足额覆盖民生用气需求。针对您提出商南天然气用气难、用气贵问题及有关工作建议,经研究,现答复如下:

一、关于“推进商南县天然气有限公司并购”事宜

商南县现有城燃企业(负责管道气经营业务)1家,为商南县天然气公司,是2010年县政府招商引资企业,已与商南县政府签订特许经营协议。经与市天然气有限公司沟通,由于近年来该公司持续加大项目建设投入,企业当前资金压力较大,不具备推进并购事宜的条件。下一步,我局将会同市发改委加大对商南县天然气公司的监管力度,督促县政府、商南县天然气公司落实民生保供责任,协助城燃企业积极向中石油天然气销售公司争取气量指标,确保县城天然气供应稳定。

二、关于“抓住西气东输过商南的机会,推进接入省天然气公司管网”事宜

陕西省天然气股份有限公司于2019年建成商洛至商南天然气长输管道,2021年建成商南分输站,商洛市天然气有限公司于2022年6月建成了商南门站、商南分输站至商南门站输气管道,并于2022年12月14日点火通气。为提高商洛区域供气保障能力,延长石油集团所属陕西燃气集团正在积极推进省级管网与国家过境西气东输三线108#阀室互联互通管道建设事宜。目前,西三线商商联络线项目获得核准,取得国家管网集团开口预批复,正在办理开工前置手续,预计2026年建成投运,届时将新增商洛区域年输气能力约5亿方。商南县也可利用现有已建成的商洛至商南天然气长输管道、商南分输站至商南门站输气管道及商南门站,使用西气东输三线大管网气源,实现县城天然气供应稳定。

三、关于“商南县天然气价格贵”问题

天然气的终端销售价格由门站价格(即天然气批发价)、管道运输价格、城市配气价格三部分组成。近年来,我市天然气终端销售价格处于全省较高水平,主要原因为门站价格(即天然气批发价,实行基准门站价格加浮动的机制,价格浮动主要体现市场供求关系,因气源供需紧张,中石油上游气源价格普遍上涨)、管道运输价格较高(商南县0.432元/m³,西安等关中地区0.25元/m³,延安市区0.101元/m³)。经与商南县核实,商南县发改局正在开展天然气终端销售价格定价工作。目前,商南城区居民用户执行临时价格2.86元/m³,仅高于商州区、丹凤县,处于全市较低水平。

根据国家发展改革委、国家能源局印发的《关于完善省内天然气管道运输价格机制促进行业高质量发展的指导意见》,下一步我省将推动省内天然气管道运输价格实行统一定价模式,由“一线一价”、“一企一价”向分区定价或全省统一价格过渡,并与跨省天然气管道运输价格机制有效衔接。届时我市天然气管道运输价格将进一步下降,促进商南县终端销售价格下降,将政策红利足额传导至终端用户。

最后,感谢你们提出的宝贵意见和建议,希望你们能一如既往地关心和支持我们的工作,提出更多、更好的意见和建议。



商洛市城市管理局

2025年8月20日

(联系人:周颖,电话:2380161)