高菁委员：

您提出的《关于加强城市基础设施建设，打造商洛韧性城市的建议》（第387号）收悉。现答复如下：

一、提升基础设施抗灾能力。一是加快实施城市排水管网新建与升级改造工程，聚焦老城区、易涝点、低洼地带等重点区域，系统排查梳理管网瓶颈和短板，科学编制改造计划并分步实施，加大投入力度，优先采用大口径、高标准的管材，提升管网整体输排能力。二是强力推进海绵城市建设理念落地，在城市更新、新区开发、道路广场、公园绿地等项目中，强制落实海绵城市建设标准和要求，大力推广透水铺装、下沉式绿地、雨水花园、生态树池等措施，有效提升雨水源头渗、滞、蓄能力，减轻管网压力。三是强化河道行洪空间治理与生态修复，联合水利部门，依法依规清理侵占河道、阻碍行洪的设施，疏浚淤积河道，加固堤防护岸，提高河道行洪能力和生态韧性。四是提升泵站能力与应急排涝水平，优化泵站布局，更新老旧泵站设备，提升强排能力，完善极端天气下应急排涝预案，配足配强移动泵车、抽水设备等应急抢险装备，确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。

二、强化生命线工程韧性保障。一是加强供水管网安全保障，持续推进老旧供水管网改造，降低漏损率，提高供水稳定性，推动供水管网分区计量和压力调控，提升系统运行效率和抗扰动能力，规划建设备用水源或应急供水设施。二是提升城市燃气设施安全运行水平，加大老旧燃气管网更新改造力度，推广应用更安全耐腐蚀的管材，强化燃气场站、调压设施等关键节点的安全监测与防护，推动燃气安全智能化监管平台建设。三是保障电力通信设施韧性，积极配合电力、通信部门，优化电网和通信网络结构布局，提高线路入地比例，减少极端天气对架空线路的破坏风险，推动重要节点设施（如通信枢纽、数据中心）的电力供应保障和防洪防涝能力建设。

三、完善应急避难场所与疏散体系。结合城市绿地、广场、学校、体育场馆等公共空间，科学规划、分级建设一批具有明确标识、配套基本设施（供水、供电、厕所、医疗点预留等）的应急避难场所，优化应急疏散通道网络，确保通道畅通无阻，标识清晰，建立完善应急避难场所启用预案和管理机制，明确责任主体和运行流程。

四、深化城市基础设施智慧化管理。积极融入我市“智慧城市”建设大局，一是加快城市运行管理服务平台建设，整合或接入供水、排水、燃气、桥梁、隧道、易涝点等关键基础设施的在线监测数据，构建城市基础设施“一张图”。二是提升智能化分析决策水平，利用大数据、人工智能技术，对监测数据进行分析研判，实现对内涝风险、设施故障、安全隐患的提前预警、快速定位和辅助决策，提升管理的预见性和主动性。

五、健全应急管理协同联动机制。在市委、市政府统一领导下，完善极端天气和突发事件应急预案体系，强化城管、应急管理、水利、气象、公安、交通、卫健、电力、通信等部门间的信息共享与应急联动机制，定期开展多部门、多场景的综合性应急演练，提升协同作战和快速响应能力，加强应急抢险专业队伍建设，配齐装备，强化训练，确保关键时刻能有效应对。

下一步，我局将认真吸纳您的建议，重点做好以下工作。一是强化规划引领，在编制或修订城市市政基础设施相关专项规划时，将韧性理念贯穿始终，明确韧性城市建设的目标、指标、重点任务和重大项目。二是加大项目推进力度，积极争取中省资金和政策支持，加大地方财政投入，用好专项债、政策性金融工具等，优先保障韧性城市相关基础设施项目的落地实施，重点推进一批城市内涝治理、老旧管网改造、海绵城市建设、智慧化平台建设等标志性项目。三是完善标准规范体系，研究制定或修订提升我市城市基础设施设计、建设、运维管理的韧性标准和要求，为项目建设提供技术支撑。四是加强宣传引导，普及韧性城市理念和防灾减灾知识，提升社会公众的风险防范意识和自救互救能力。

再次衷心感谢您对城市管理工作的关心与支持！打造韧性城市是一项长期而艰巨的系统工程，需要持续用力、久久为功。恳请您一如既往地关心、监督我们的工作，多提宝贵意见和建议，共同推动商洛城市更安全、更宜居、更富韧性。

商洛市城市管理局

2025年8月20日

（联系人：吴昊，电话：2312356）