今年以来,商洛市财政局以深化财政票据改革、加强非税收入管理、提升非税服务质量为重点,不断提升非税收入管理规范化、精细化和科学化水平。
坚持依法征管,加强非税征收规范度。遵循依法、规范、透明、高效的原则,贯彻落实非税收入相关政策,定期发布行政事业性收费和政府性基金收费目录清单,实行非税收费项目动态管理,规范非税收入执收行为。针对有自建业务系统的执收单位,加快单位业务系统、银行系统与非税一体化系统的衔接贯通,通过预设系统逻辑自动勾稽处理不明款项账务,保证对账工作顺利进行,确保非税收入规范征收、足额入库。
改进服务质量,提高非税服务温度。创新拓宽非税收费项目缴款渠道,缴款人可选择微信、支付宝、云闪付、手机银行、APP等多种方式缴费,并通过预留手机号短信获取电子发票。通过非税系统及时更新设置收费项目,优化非税收费项目减、免、退事项办理流程,提供完善服务保障,累计完成收入退付4549笔3065万元,涉及全市89家执收单位。搭建教育收费“云收缴”电子票据平台,为市本级和商州辖区内50余个学校和单位3万余名家长、学生、缴款人提供方便快捷的移动缴费模式和财政电子票据,让“群众少跑腿,数据多跑路”。
推进电票改革,提升票据管理力度。做好财政票据的领用、发放、使用、保管、核销和监督等工作,稳步推进财政票据电子化改革,以电子缴款书为起点,做到征缴信息、非税资金、非税票据的获取“码到成功”,实现非税征管闭环、溯源、留痕。自正式启动电子化改革以来,已完成首批公立医院收费票据、非税收入统一票据、往来结算票据、法院收费票据等类别票据电子化改革,实现对各类财政票据的电子化全过程管控。全市使用电子票据单位826家,累计开具各类电子票据529.43万张,涉及金额64.04亿元。
树牢系统思维,保持监督检查强度。事前,按照收费和票据规范文件严格审批项目增减调整和票据领用申请,达到“源头控收、以票管收”目标。事中,定期开展非税票据使用管理、收入缴库等监督检查,坚持全面监督检查与重点监督检查相结合,传统监督检查与电子监督检查相结合,起到“以查促收、以查促管”目的。同时,每月进行非税收入报表分析,加强重点项目增减变化研判,查找征管中存在的问题,实现对非税收入有效透明监管。事后,及时清理票据管理使用和收入收缴违规行为,制定项目清单、责任清单、整改清单,一体化推进整改。(市非税收入管理局供稿)