我市在全省率先启动“秦岭区域开发建设活动规范
挂图(一村一图)”征求意见暨使用培训工作
为推进我市秦岭保护工作不断做深、做实,在省秦岭办的支持下,我市在全省率先启动“秦岭区域开发建设活动规范挂图(一村一图)”意见征集与培训工作。

10月21日-24日,市发改委联合自然资源部陕西基础地理信息中心深入商州、洛南、丹凤、商南、山阳、镇安、柞水7个县区开展为期4天的征求意见暨现场使用培训工作。本次编制的挂图以2025年4月最新的“三区三线”、国土三调、秦岭保护单元等权威数据为基础,逐村划定开发边界、建设规定和管控要求,共形成1304份“一村一图”管理底图,实现全市行政村全覆盖。通过直观呈现核心保护区、重点保护区、一般保护区“三区”范围,细化到每一条道路、每一栋居民地、每一处兴趣点,帮助镇村干部“一图读懂”项目审批边界,真正把“生态红线”转化为“施工图”。

本次培训采取“集中讲解+分散答疑+现场标注”模式,对县区秦保局、镇办业务干部共计200余人开展实操培训,重点核对核心保护区、重点保护区、一般保护区及“三区三线”和保护单元界线、名称的准确性、完整性,核查文字说明里“允许、限制、禁止”三类开发建设活动清单与相关法规及国家最新红线管控规则是否一致,核对图面道路、水系、居民地、自然地物、兴趣点等与实地是否一致,重要地名是否存在缺漏、错字、重音异字,检查图例、比例尺、区位缩略图、图廓外信息是否完整、规范,并收集各行政村其他需增加或调整的内容建议。
通过“面对面”技术讲解和“点对点”意见征集,确保挂图内容科学实用、操作便捷,标志着我市秦岭生态保护正式迈入“精准管控、按图办事”的新阶段。