索 引 号 | 20240204-105325-396 | 发布机构 | |||
公开目录 | 产业发展 | 发布日期 | 2013-05-03 | ||
名 称 | 关于上半年重点工业项目建设情况的通报 | ||||
时 效 | 主题分类 | 文 种 |
今年以来,我市认真贯彻落实工业发展大会精神,坚持工业强市和项目带动战略,着力抓项目,扩投资,不断加大工业固定资产投资力度,工业固定资产投资和重点工业项目建设顺利推进。1-6月,全市工业完成固定资产投资54.5亿元,占全社会固定资产投资额的30.6%,其中,40个市级重点工业项目累计完成投资27.73亿元。
一、 工业投资主要特点
(一)投资总量持续增加。1-6月,全市工业完成固定资产投资54.5亿元,同比增长6.5%,其中,采矿业完成投资 19.55亿元,同比增长20%,制造业完成投资31.18亿元,同比增长5.1%,水、电、气生产与供应完成投资3.78亿元,同比下降29%。从当月投资量来看,3-6月分别完成投资7.2亿元、8.5亿元、11.9亿元、15.1亿元,环比分别增长20%、21%、39%、27%,5月、6月当月投资额均超过10亿元。
(二)重点项目进展顺利。今年1-6月全市40个市级重点工业项目累计完成投资27.73亿元,占年度计划的69.3%,其中现代材料项目完成投资18亿元,占重点项目总投资的67.2%;绿色食品项目完成投资3.7亿元,占重点项目总投资的13.8%;生物医药项目完成投资1.9亿元,占重点项目总投资的7%,截至6月底,40个重点工业项目开工37个,开工率92.5%,目前,商洛天野公司钒铝合金生产线建设项目、柞水同兴轧钢有限责任公司40万吨中板生产项目等10个项目进展顺利,超计划完成年度平均投资进度;延长集团氟硅系列产品开发项目、洛南邦友公司石英(硅石)开发项目、洛南县九龙矿业公司钼采选技改扩建项目、山阳五洲公司钒系列开发项目等13个项目部分生产线已建成试产或投产,可新增产值35亿元,预计到年底将有21个工业项目可建成或部分建成投试产,年可新增产值50亿元。
(三)县区投资进展不均。1-6月,全市各县区重点工业项目投资进展不均,山阳县、洛南县、镇安县、柞水县、丹凤县等5各县区重点工业项目投资成效显著,分别完成投资7.35亿元、4.1亿元、3.6亿元、5.2亿元、2.4亿元,完成投资额均超过年度目标任务的50%。商丹园区、商南县、商州区(不包含商丹园区项目)等3个县区重点工业项目投资进度未达到年度平均进度,分别完成投资2.6亿元、1.1亿元、1.3亿元。
(四)园区投资成效显著。截至6月底,商丹园区及10个县域工业集中区累计完成项目投资26.49亿元,占全社会固定资产投资额的15%,,其中园区工业项目建设完成投资18.29亿元,占工业投资额的33.6%。今年1-6月,县域工业集中区新建标准化厂房3.85万平方米,目前已累计建成标准化厂房6.05万平方米。落户工业园区的32个市级重点工业项目,当年计划完成投资35亿元,占重点工业项目投资额的87.5%,目前已完成投资21.6亿元,占重点工业项目投资额的78%。
二、 存在的问题
从上半年全市工业固定资产投资及重点项目建设情况看,尽管目前项目建设总体进展顺利、成效明显,但投资总量增速不够理想,投资增速有所下滑。主要表现为以下几个方面:一是固定资产投资增速减缓。今年以来,全市固定资产投资增速回落大。增速仅为10%左右,2012年全市40个市级重点项目计划投资40亿元,平均每个项目投资只有1亿元,当年投资过亿元项目仅有24个,较上年减少11个,当年最大投资项目仅为2.7亿元。二是项目前期工作不扎实。一方面工业项目在建设中存在的问题主要集中在项目用地、环境评价、安全评价等前期基础工作上,前期工作滞后严重影响了项目的建设进度。北京普能公司高储能钒电池电解液项目等3个重点工业项目都因前期工作准备不充分仍未开工。另一方面重大工业项目策划不足,储备不够,大项目少,后劲乏力,对固定资产投资的增长缺乏持续有力的支撑。三是项目资金制约普遍存在。当前,经济增速变缓,产品市场紧缩,效益不佳,我市钒、钼、锌等主要工业产品市场连续几年价格疲软,企业资金积累匮乏,加之工业原材料价格及用工成本上涨,企业项目资金紧张进一步加剧,严重影响了部分项目的建设进度。据初步估算,40个市级重点工业项目需贷款或融资约80亿元以上,而实际能落实的不到三分之一。
三、 下半年工作重点
(一)强力抓好工业投资。下半年,市、县区工业主管部门要以市、县重点工业项目为基础,围绕发展壮大优势产业、改造提升传统产业、发展培育新型产业为重点,加大企业技术改造力度,采取有效措施着力抓好2012年工业项目建设,遏止工业投资增速下降趋势。
(二)落实项目包抓责任。全面落实重点工业项目联系包抓责任制,加强对2012年40个市级重点工业项目及23个市级领导联系包抓重大项目的跟踪服务,对包抓项目实行每月跟踪监测,每季研究通报制度,针对全市工业重点项目建设专项落实会上对接的34个存在的突出问题,进一步加强跟踪督查,切实帮助企业解决建设过程中存在的困难和问题。
(三)狠抓项目前期工作。2012年40个重点工业项目中,有9个因前期工作准备不足,影响项目建设进度。针对项目前期手续复杂,审批周期长等特点,把项目前期工作做为项目建设的第一要务,紧紧抓住项目建设前期的关键要素,加强部门沟通,推进重大项目前期各项手续尽早审批。
(四)拓宽项目融资渠道。加强与市金融办及各金融机构合作,及时掌握企业资金需求情况及重点工业项目建设进展情况,对项目建设进展情况实现信息共享,共同指导发展前景好的项目单位借助各类融资平台、担保机构盘活闲置资产,争取银行信贷支持,破解企业难贷款和银行款难带的难题。
(五)优化项目建设环境。积极创造良好的外部环境,保证项目进展,力促早日建成,达产达效。对重点项目推行“四个一”工作模式,即实行“一个项目、一套班子、一个方案、一抓到底”的优化重大项目建设环境工作模式,对重大项目建设过程中存在的问题进行专题研究;对未开工的项目,积极指导和协助企业做好项目核准、备案、环评、安评、土地等各项前期手续,促进项目尽快开工,为工业项目建设创造良好的发展环境。
(六)加强项目督查考核。加强对工业项目建设情况的跟踪监测,及时掌握项目进展情况和面临的新困难、新问题。按照市政府商政督字【2012】15号督办通知要求,强化对市级领导联系包抓的重大工业项目建设情况的督查考核,按照项目进度目标要求,对实施联系包抓的23个重大工业项目建设进度和跟踪服务情况定期进行督促检查,实施跟踪督办,并进行通报,确保联系包抓工作取得实效。