今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，面对疫情和经济下行带来的双重压力，全市紧扣稳增长、促投资两大重点任务，认真贯彻落实各项政策措施，有力促进全市非公有制经济持续健康发展。

一、非公经济运行情况

前三季度全市非公有制经济增加值287.45亿元，占生产总值的53.2%，比上半年、一季度分别提高0.4、0.7个百分点，占比在各地市排名第二。分产业看，一产非公经济增加值30.22亿元，占一产的42.5%；二产非公经济增加值149.27亿元，占二产的71.2%；三产非公经济增加值107.96亿元，占三产的41.5%，1-9月份，全市新增市场主体11136户，其中私营企业2419户、个体工商户7873户。

（二）农业生产平稳，特色产业势头强劲。前三季度，全市菌果药茶特色产业发展稳健。食用菌产量4.08万吨，其中黑木耳4219吨，同比增长64.0%；核桃产量7.97万吨，增长4.8%，板栗1.27万吨，增长5.3%；药材产量14.60万吨，增长3.6%；茶叶产量0.41万吨，增长8.5%。市农业增加值74.89亿元，其中非公增加值31.43亿元，占到全市农业增加值的42%。

（二）紧抓达产达效，工业生产逐步向好。前三季度，规上工业增加值163.43亿元，其中规上非公增加值120.64亿元，占比达到73.8%。深刻认识稳工业在稳住经济基本盘中的“压舱石”作用，突出40户重点骨干企业，狠抓工业运行监测，强化工业调度和要素保障，健全工业稳产推进机制，促进企业产销衔接，组织召开了工业企业复工复产视频会议、工业园区暨高新区高质量发展工作座谈会、重点工业企业（项目）促投资稳增长推进会、工业经济月调度会等会议，制定完善工业发展考核办法，实行“月通报排名”工作制度，采取倒排任务、挂图作战、定期研判等措施，全力推进工业经济指标回升。

（三）力保市场主体，消费市场逐渐回暖。从消费形态看，餐饮收入收窄，商品零售相对较好，前三季度批发业和零售业增加值33.39亿元，其中非公批发业和零售业增加值24.52亿元，占到全市批发业和零售业增加值的73.4%；住宿和餐饮业增加值7.94亿元，其中非公住宿和餐饮业增加值7.69亿元，占到全市住宿和餐饮业增加值的96.9%。商务主管部门组织、引导商洛本土企业外出参展，推介商洛特产，同时依托“商洛市7城50家住餐店微利消费联盟”“商洛山地农产直播联盟”“商洛市商超钜惠促消费联盟”三大促消费联盟，为企业搭建平台，线上线下双管齐下，不断拓宽营销渠道，提高商洛品牌知名度，扩大商洛特产市场占有率，共同促进消费品市场回暖。

（四）狠抓联动协同，确保产业链供应链稳定。安排专人专班、对照重点任务、主动对接联络、加大推进力度，扎实落实好“保产业链供应链稳定”的牵头协调工作，各配合部门和单位积极发挥职责职能，围绕关键环节保产业链供应链稳定。金融部门深入开展“三个三”专项行动，对单户担保金额500万元（含）以下的小微企业和“三农”担保费率降至1%，单户500万元以上的降至1.5%，以企业融资需求清单为重点，主动对接企业，提供匹配的金融产品，厦门举办国际投资贸易洽谈会，商务部门组织企业参加“东亚食品博览会”和出口转内销展销会等系列活动4次，打通日韩、东南亚、“一带一路”沿线、欧美等4条国际贸易通道，帮助商州森弗、洛南泰华、丹凤夏雨、镇安永田农业等本土企业产品“走出去”拓展贸易新路径，交通部门加快推进普通货运车辆年审网上办理，税务部门主动向中小微企业推送“税信贷”信息，农业部门积极向农户发布农资企业供应信息等，有效促进了产业链供应链恢复稳定。

三、存在问题

一是农业生产基础薄弱。我市地处多山丘陵地带，农业现代化水平低，光照、雨水等气候条件对农业生产影响大，适应现代农业发展要求的新型职业农民短缺，抵御自然灾害的能力较弱，农业生产发展后劲不大、活力不足；二是产业类型单一。长期以来，我市依靠资源优势和工业基础形成了“一矿独大”的工业发展格局，以资源初期加工产业为主，矿产开采、资源初加工产业占全市工业产值近70%，新材料、装备制造、电子信息等新兴产业起步晚、规模小，支撑作用十分有限；三是产品销售不畅。工业品销售不畅，尤其是钒矿、锌锭等矿产品积压较多，加之企业运营的成本增大、市场回暖缓慢、产品价格下跌，导致大部分非公企业生产经营更加困难。

三、对策建议

一是继续加大畜牧业扶持力度。抓政策落实，加大资金扶持力度。抓好《加快生猪生产恢复发展三年行动方案》等政策的实施，推动养殖场规划、土地、环保、贷款贴息等措施落实落地，建立健全信息调度机制，加强养殖场和市场双向监测力度，合理引导生猪养殖。

二是全力推进企业达产增效。利用全国经济复苏回暖时机，加强经济协调调度，主动服务企业需求，切实做好水、电、油、气、运、资金等各类生产要素保障，全面抢抓生产进度，支持企业新产品研发、改造扩能、市场销售，深挖经济增长点，最大限度释放产能，全面推动工业产量、产值同步增长。

三是促进惠企政策落细落实。全面落实好市委、市政府稳经济、促发展、稳就业各项政策措施，会同财政、人社、金融、税务、电力等部门全力落实税费减免、财政扶持、金融支持、降本减负、援企稳岗、电价气价优惠、房租减免补助等惠企政策，优化简化办事流程，压缩办理时限，确保企业便捷优厚获得政策。（商洛市统计局 王丹）