一、 部门主要职责及机构设置

（一）部门主要职责

责负责现任和离退休的副厅级以上领导干部，市直和各县区现任县处级领导干部的健康教育、疾病预防、医疗保健工作；上级领导、重要来宾来商期间的医疗保健工作；重大活动、重要会议期间的医疗保健工作等。

（二）机构设置

本部门内设2个科室，分别是保健一科、保健二科。

二、2018年度部门工作完成情况

（一）深化干部保健网络建设一加强上级保健机构的联络。依托我省权威医疗机构，借力各科医学专家、优质医疗资源、先进医学成果，建立省级保健专家库，建立“绿色通道”，畅通咨询会诊渠道。为保健对象提供优质、便捷的医疗保障服务。二是加快市级保健基地建设。统筹我市区域医疗资源，强化医院间的协调与配合，不断完善本地区干部保健服务体系。加强对市中心医院、市中医院、市第二人民医院三个保健基地的干部保健日常工作的指导和监督管理，高度重视商洛市体检中心、治未病中心及干部病房的建设，加快设施设备更新，进一步理顺工作程序，夯实工作责任，提高服务能力，切实为保健对象创造良好的保健医疗环境。三是推进县区保健工作机构建设。指导县（区）干部保健工作开展，依靠现有的保健服务资源，积极帮助解决县区在日常保健服务过程中遇到的困难，适时组织干部保健知识培训和交流研讨活动，促进全市干部保健工作均衡开展。

（二）突出做好预防保健工作一是大力开展健康教育。开展多种形式健康教育，充分研究保健对象健康需求，选取最为关注的主题，邀请著名医学保健专家进行保健知识专题讲座，组织市内有关医疗保健专家，采取面对面讲授、咨询、答疑的方法，开展小型医疗健康咨询，增强保健对象的自我保健意识和保健技能。继续做好《商洛保健》的发行工作，确保市级及县区保健对象全部配发到位，提高保健知识普及率。二是积极开展保健活动。引导组织保健对象积极参与适宜的体育锻炼活动，以增强体质，提高抗病能力。倡导“吃动两平衡，自我管健康”的生活理念，开展不良生活方式干预行动，促使保健对象在活动中加强身体锻炼，放松减压，养成良好保健习惯。

（三）精心做好医疗保健服务一是继续做好健康体检。做好保健对象年度体检工作计划，调整完善健康查体项目设置，夯实健康体检医院责任，强化健康体检全过程的管理和监督，力争进一步提高受检率和满意率。做好体检资料的收集与保管，及时组织专家逐人逐项对体检结果进行归因分析，制定科学的预防保健和诊疗方案，安排专家上门逐人反馈体检结论，把体检结果作为健康教育和疾病防治的重要依据。建立跟踪服务、电话回访、信息提醒等便捷服务措施，提高管理效果。二是认真落实巡诊制度。制定和规范巡诊流程和方法，定期开展上门医疗巡诊服务。着力做好保健对象连续、动态、个性化的健康监测和健康干预，有针对性地提出预防保健及治疗建议，提升预防保健巡诊的重要作用。认真开展季节性治未病活动，发挥中医药的养生保健中的作用，构建传统养生保健平台，提高保健对象自我保健能力。三是努力做好日常医疗服务。完善和畅通保健对象就诊“绿色通道”，改善保健对象就医条件，在保健对象就诊的各个环节采取有效措施，提供便捷的日常医疗和院前医疗服务。加强保健工作人员素质教育，强化政治意识、责任意识、和纪律意识，严格执行诊疗规范，为保健对象提供热情、精细、个性化服务。

（四）统筹做好其他各项保健工作人员政治意识、责任意识、服务意识健康体检有一是切实做好医疗保健物资保障。定期检查、更换、补充为保健对象所配发保健箱的物资。及时提供医疗康复所需的药品和器材，积极做好医疗服务保障工作。二是收集完善健康信息档案管理。认真做好保健对象健康资料的收集、建档和管理工作，完善干部健康档案，实行动态管理，及时、准确地做好保健对象病情报告。坚持一人一档，定点放置，专人管理，定期检查，确保健康档案安全。严格档案借阅制度，无关人员不得翻阅档案，管理人员不得随意泄露档案内容。三是做好重大会议活动保健工作。按照“精心准备、周密安排、热情服务”的原则，全力做好各项重要会议、重大活动、重要接待任务的医疗保健工作。

（五）加强干部保健队伍建设 一是不断优化保健专家队伍结构。继续选拔和吸纳优秀医务人员参与干部保健服务工作，培养一批政治素质好、业务技术精的中青年专家充实到保健队伍，形成学科门类较为齐全、以慢病诊治为重点、突出预防和中医药的保健新格局。使保健队伍年龄结构、知识结构、专业结构更加全面合理。加强保健医生的日常管理，切实发挥保健医生的作用。二是重视保健工作人员培训。积极组织保健机构管理人员和保健基地业务人员参加中、省保健部门组织的各类培训学习活动，不断提高专业知识和管理水平。进一步加强同兄弟市干部保健工作的交流合作，不断学习先进保健经验，提高保健工作水平。三是创新完善工作机制。以保健工作规范化、科学化、制度化为目标，科学合理制订保健工作规划，健全快捷高效的工作机制，完善各项工作制度，规范医疗保健服务和体检、健身等预防保健工作流程，建立干部保健工作网络、干部保健对象和健康状况、保健专家资料信息微机管理系统。积极加强与保健委员会各成员单位的联系，调动各方面的积极性，努力形成密切配合，齐抓共管的工作局面，为干部保健创造良好的内外环境。四是规范机关内部管理。牢固树立用制度管人、管财、管物的思想，建立健全机关学习、工作、管理制度，明确岗位职责，规范工作程序，严明纪律要求；加强财务管理，规范财务制度，严肃财务纪律，不断改善工作作风，提高工作效率。

三、部门决算单位构成

本部门的部门预算包括部门本级（机关）预算单位，无二级预算单位；本部门为参照公务员管理单位，财政全额拨款，共有编制6名，其中行事业编制6名。

四、部门人员情况说明

截止2018年底，本部门（单位）人员编制6人。其中，行政编制0人，事业编制6人；本部门实有人员5人。其中，行政0人，事业5人。单位管理的离退休人员0人。

五、部门决算收支情况说明

（一）2018年度收入支出总体情况说明

1.本年度收入支出总体情况

（1）2018 年度本年收入合计135.1万元，总体较上年减少4.73万元，主要原因人员调出。

（2）2018 年度本年支出总计139.90万元，其中本年支出139.03万元，年末结转和结余0.87万元。总体较上年减少37.62万元，主要原因2016年有未结清账款统一在17年度结算。

2.本年度收入构成情况

2018 年度本年收入总计139.90万元，其中：年初结转和结余资金4.8万元，占总收入的3.43%；财政拨款135.10万元，占总收入的96.57%。

3.本年度支出构成情况

2018 本年支出合计139.90万元，其中：基本支出58.23万元，占总支出的41.62%。是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出，包括人员经费和公用经费；项目支出80.80万元。是为完成特定的工作任务，在基本预算支出之外，财政预算专款安排的支出。主要是全市保健对象的日常体检、巡诊、保健宣传等支出；年末结转和结余0.87元，占比0.6%。

（二）2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

1.财政拨款收入支出总体情况

（1）2018 年度财政拨款收入总计135.9万元，其中：年初结转和结余资金4.8万元，本年收入135.1万元。比上年减少4.73万元,主要是人员的减少。

（2）2018 年度本年支出总计135.9万元，其中：本年支出135.1万元，年末财政拨款结转和结余0.8万元。比上年减少37.62万元，主要是基本支出减少0.89万元，为人员调走导致；项目经费减少36.73万元，原因是2016年有未结清账款统一在17年度结算。

2.一般公共预算财政拨款支出情况

2018 年度一般公共预算财政拨款支出135.9万元，一般公共服务支出649.03，按支出功能科目分类具体如下： 招商引资支出479.29万元，主要是招商活动项目支出；事业运行支出169.74万元,主要是保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出。

3.一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

2018 年度一般公共预算财政拨款基本支出58.23 万元，其中：人员经费51.82万元，公用经费6.41万元，用于保障机构正常运转和日常工作需要。

单位：万元

项目		本年支出合计	人员经费	公用经费
经济分类科目编码	科目名称
合计		58.23	51.82	6.41
301	工资福利支出	51.37	51.37	0.00
30101	基本工资	17.85	17.85	0.00
30102	津贴补贴	16.64	16.64	0.00
30103	奖金	1.45	1.45	0.00
30108	机关事业单位基本养老保险缴费	6.03	6.03	0.00
30110	城镇职工基本医疗保险缴费	1.93	1.93	0.00
30112	其他社会保障缴费	0.23	0.23	0.00
30113	住房公积金	4.76	4.76	0.00
30114	医疗费	1.86	1.86	0.00
30199	其他工资福利支出	0.61	0.61	0.00
302	商品和服务支出	0.00	0.00	6.41
30201	办公费	0.00	0.00	0.48
30204	物业管理	0.00	0.00	0.03
30207	差旅费	0.00	0.00	1.21
30226	劳务费	0.00	0.00	0.20
30228	工会经费	0.00	0.00	0.33
30239	其他交通费用	0.00	0.00	4.16
303	对个人和家庭的补助	0.00	0.45	0.00
30305	奖励金	0.00	0.45	0.00

4.政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

5.国有资本经营财政拨款收支情况说明

本部门无国有资本经营收支。

（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出总体情况说明。

2018 年一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出0.12万元，其中：因公出国出境费0万元，公车运行维护费0万元，公务接待费0.12万元。比上年决算减少0.06万元，减少33.33%，原因是公务接待费减少0.06万元。比当年预算减少0.03万元，降低20%。原因是严格控制各项费用，公务接待费用比预算减少0.03万元。

（1）因公出国（境）支出情况。

2018年因公出国（境）团组0个，0人次，支出0万元，比上年减少0万元。与上年决算无增减变化，与当年预算无增减变化。原因是无此项工作安排；

（2）公务用车购置及运行维护费支出情况。

2018年购置车辆0台，支出0万元，公务用车购置费与上年决算无增减变化，与当年预算无增减变化；公务用车运行维护费支出0万元, 与上年决算无增减变化，与当年预算无增减变化。原因是参加公务车辆改革无车辆运行费用。

（3）公务接待费支出情况。

2018年公务接待1批次，10人次，支出0.12万元，比上年减少0.06万元，主要原因是我局严格贯彻落实八项规定,严格控制各项费用。比年当年预算减少0.03万元，降低20%，减少主要原因是严格控制各项公务接待费用支出。

2、培训费支出情况。培训费支出0.06万元，比上年增加0.01万元，增长20%，只要原因是公务员网络培训费用的增加。本单位为事业单位无会议费预算。

3、会议费支出情况。会议费支出0万元，比上年减少0.08万元，降低100%，减少主要原因是上年会议费为会场租赁费，本年决算科目调整为租赁费。本单位为事业单位无会议费预算。

六、2018年度部门绩效管理情况说明

2018年本部门末开展绩效管理，计划在2019年开展绩效管理工作。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2018 年本部门机关运行经费支出6.41万元，用于维持机关日常运转所必需的公用支出。2018年机关运行经费支出比上年增加2.15万元，增加50.68 %，为2017年度有未结完账款，2018年统一结算。

（二）政府采购支出情况

本部门2018年无政府采购支出。

（三）国有资产占用及购置情况说明

截至 2018 年末，本部门所属单位公务用车保有量共有车辆0辆；单价50万元以上的通用设备0台（套）；单价 100 万元以上的通用设备0台（套）。2018 年当年购置车辆0辆；购置单价 50 万元以上的设备 0 台（套）；购置单价 100 万元以上的通用设备 0 台（套）。

八、专业名词解释

1.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2.项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3.“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4.财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

5.机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费等费用。