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商洛市交通运输局市五届人大五次会议代表建议办理结果公示
索 引 号 11611000016060753G/2025-00012 发布机构 商洛市交通运输局
公开目录 建议提案办理 发布日期 2025-11-21
名  称 商洛市交通运输局市五届人大五次会议代表建议办理结果公示

A类6件:①刘妙代表《关于加强全市农村道路交通安全工作的建议》(第37号)。“十四五”期间,全市完成危桥改造47座、村道生命安全防护工程1299条,投资约6.3亿元,有效保障农村道路安全。2024年投资1100余万元建成农村公路大数据平台,在农村公路应急、路况查询等方面发挥作用。下一步我们将加强宣传,提升公众安全意识,常态化开展急弯陡坡等隐患排查整改,联合公安等部门打击超速超载等行为,进一步保障农村道路安全。②-③常方艳代表《关于在全市范围内延长晚班公交车运营时间用于学生晚上延时服务放学乘车的建议》(第78号)。王星、曹峰代表《关于为初高中学生增设夜间公交的建议》(第251号)。我们积极与县区对接,推进延长晚班公交车运营时间或开通夜间通学公交等方式,解决学生晚上延时服务放学乘车问题。商州区已于2024年底开通了6条夜间通学公交线路;今年9月份,洛南县计划开始开通1条夜间通学公交线路,丹凤县计划开通2条夜间公交线路,商南县计划增设1趟由县一中至县车站的夜间通学公交班次,山阳县计划开通1条夜间通学公交线路;镇安县计划安排1路公交线路抽调2辆公交车延长运营时间,满足学生夜间乘车需求;柞水县由于目前运营线路和班次密度已达到最大运行负荷,暂不具备开通夜间公交条件,待条件成熟我们将及时对接柞水县推进夜间通学公交开通工作。④李栋、高鹏、应海燕《关于加快农村物流体系建设的建议》(第111号)。我们先后制定《关于加快推进农村寄递物流体系建设的通知》《关于全面实施“一村一站”工程加快推进农村寄递物流体系建设的通知》《商洛市农村寄递物流体系建设实施方案(2024-2025年)》,为农村寄递物流体系建设提供了政策支持;指导各县区整合邮政、客运等现有资源,建设县级共配中心8个、镇级服务站118个、村级服务点827个,覆盖823个建制村。市人社局联合多部门印发通知,明确职责、待遇等,开发农村寄递公益岗位,提升农村寄递物流末端网络可持续运行能力。⑤殷书宁、郭新茂、汪前军《关于加强村组道路维修、养护的意见建议》(第112号)。我们聚焦村组道路养护需求,从责任落实、资金保障、能力提升三方面推进工作:一是落实“县乡道县管县养、村组道镇管村养”责任,执行分级养护标准;二是强化养护监管,争取加大资金投入,持续改善村组道路交通出行条件;三是提升养护水平,出台养护导则规范19项要求,组织培训宣贯,增强养护专业性,全方位保障道路质量。⑥马新建、王小芳、袁小萍、宁启水、陈敬超代表《关于加大水毁公路建设力度的建议》(第243号)。我们制定了《商洛市公路灾后恢复重建实施方案》,建立灾毁恢复重建项目清单,争取公路恢复重建资金2.1亿元,落实“月调度”工作机制,每月汇总分析,动态跟踪管理,推进水毁公路有序恢复重建。截至目前,干线公路6个灾毁重建项目已完工4个,2个加快建设;农村公路212个项目开工188个,完工127个,61个加快实施,剩余24个正在办理前期手续。计划年底前国省干线公路剩余水毁路段完成路基工程,新增省道和县乡道除个别大工程量水毁路段外均恢复到灾前水平。

B类14件:①周谦代表《关于龙驹收费站包交合理化的建议》(第12号)。丹凤县龙驹寨收费站由商界分公司管理,收费标准依法制定并通过现场公示牌、官网等公开,保障透明公平。自2017年开通即在广场公示车型及收费信息,包缴期加强政策宣传与咨询;,针对频繁通行需求,严格审核包缴资料,坚持“应办尽办”,按规办理优惠;拟2026年起推行“周期年”,用户换车可凭登记证书等证明快速衔接费用,确保权益;设24小时热线接受监督,建台账及时处理反馈,持续优化服务,打造阳光透明收费环境。②李晓成代表《关于尽快解决丹宁高速工程竹林关镇遗留问题的建议》(第27号)。集中安置点项目前期手续已完成并进入实施阶段,丹宁高速丹凤段征地补偿资金已按标准补偿到位。针对竹林关镇3个弃渣场复垦后面积不符、排水渠占复垦地问题,已协调丹宁东项目公司,组织中铁五局及村组现场核实,对耕地不足按耕地标准补偿,林地不足按林地标准补偿,临时用地租金由中铁五局及时兑付。我们将定期跟踪弃渣场占地补偿工作,督促相关县支持高速建设领导小组办公室及丹宁东公司及时解决问题。③靳家淇代表《关于加快推进镇安县北城隧道群及引线工程建设缓解商洛市镇安县城区交通压力的建议》(第45号)。镇安县北城隧道群及引线工程镇安县计划于十三五启动建设,中省也下达了启动资金,但由于土地、环境、资金等原因,该项目暂缓实施。目前丹宁高速镇安至宁陕段已列入“十四五”、“十五五”规划,将于“十五五”初期开工建设,该高速建成后,镇安北城隧道群及引线工程实施的迫切性有所缓解。我们将积极督促镇安县落实项目建设资金,重新启动前期手续,力争在十五五期间,各项条件允许的情况下重新启动项目建设。④王涛代表《关于提高农村公路建设项目补助资金标准的建议》(第48号)。2010年至今,我们持续向国家及省级部门呼吁提高农村公路中省补助、降低县级配套,推动各级出台资金补助标准。2023年,省交通、财政厅联合制定《陕西省“十四五”普通公路建设省级投资激励机制(试行)》,明确七类项目奖补政策。因我市全域处秦岭保护区,地形复杂致建设成本高,县乡公路补助不足总投资30%。“十五五”期间,我们再次建议优化项目类型、提高补助标准(力争达60%以上),目前省厅正收集意见研定政策。⑤袁礼锋代表提出的《关于加快构建镇安柞水康养旅游大环线的建议》(第69号)。中省规定农村公路事权在市县,将该道路升等改造为二级公路镇安、柞水两县需自筹资金分别约2亿、1.7亿/公里,资金压力较大。且小木岭越岭段位于秦岭核心保护区,沿旧路改造林地手续办理难度大,若采用隧道方案成本还将增加。我们将指导镇安、柞水交通局积极同县政府汇报,并做好做好项目谋划,争取纳入“十五五”农村公路建设库,同时争取发改、文旅等部门配套支持,确保立项后资金足额落实,保障项目顺利实施。⑥张祖平代表《关于加快推进丹宁高速公路镇安至宁陕段项目建设的建议》(第82号)。该项目已调整纳入国家“十四五”规划,实施主体和实施模式获省政府同意。我市与安康市重新签订项目共建合作协议,建立会晤会商和协调联络机制,由我市牵头、安康市配合,合力推进实施。目前完成全段用地预审、环评报告初稿编制和工可研报告优化修编,正在开展特许经营方案编制。计划年底前完成社会投资人招标,签订初步协议,启动项目建设。⑦-⑧高鹏、汪前东、李栋代表《关于加快商郧高速公路建设的建议》(第96号)、刘博、宁启水、袁晓萍、张建勇代表《关于加快建设商郧高速公路的建议》(第231号)。商南县委托相关单位完成了商郧高速项目建议书,规划了陕西境内路线走向推荐方案。我们也将该项目纳入“十五五”综合交通运输发展规划初稿,争取纳入中省规划盘子,力争在“十五五”规划启动前期研究工作。⑨周鑫、邱新茂、李栋代表《关于依托铁路开通西安至南阳绿巨人的建议》(第116号)。宁西铁路线从商南至南阳段建设标准为普通客货运线路,技术标准达不到通行绿巨人的要求,需要提升改造后方能开通。待条件成熟,我们将积极同西安铁路局与郑州铁路局沟通协商,推进西安至南阳绿巨人开通工作。⑩陈飞鹏、余艳、李强、刘伟、杨少峰、柳超、闫新亮、孙卫鹏、孙玲代表《关于推进澄商高速华阴至洛南段项目开工建设的建议》(第133号)。按照省人大领导2次来商调研提出的拆分为商洛段、渭南段2个项目分段实施的思路,我市已专题请示省政府研究。按照省政府意见,省交通厅要求继续深化工可方案研究,待条件成熟后适时启动有关工作。目前,我们已完成商洛段工可研报告修编,正积极争取省政府同意商洛段先行启动,力争“十五五”初开工建设。⑪孙为艳代表《关于对中心城区公交站点进行完善的建议》(第209号)。中心城区共设立公交站点147处,配备站牌260个,设有候车亭189个,有站牌但无候车亭的站点102处,集中在312国道构峪段等路段。我们已登记台账、制定方案,对接住建、城管等部门,争取将公交站点纳入城建配套,与道路改造同步规划实施,并将持续跟进办理,编制公交规划、调整线路及优化布局时统筹研究,加快基础设施建设,完善配套,为市民提供高效便捷出行服务。⑫韩军、刘勇、朱琴、宁启水、刘博、刘德有、袁晓萍代表《关于将3.5米村组公路加宽到4.5米的建议》。(第227号)。因秦岭保护等原因工程成本上升,多数县区因资金原因,“十四五”通组公路实施的是3.5米路面,未同步完善路肩及错车道。“十五五”期间,我们将督促县区将有联网功能的通组路纳入“通村公路完善工程”拓宽增设错车道,将人口集中且具备条件的建制村公路纳入“单改双”工程,将超期服役及联网通组路坏路段纳入“路面改造工程”整治,将缺安全设施路段纳入安防工程项目消除隐患,助力乡村振兴。⑬宁启水、刘博、刘雪、朱琴、王小芳、陈敬超、刘德有《关于恢复安家门水毁便民桥重建工程的建议》(第245号)。该处河道较宽,新建便民桥所需资金多,加之河对岸常住人口少,我们将结合当地水文地质条件、现有交通状况以及村民出行需求,优先启动钢丝桥建设方案的勘察与可行性论证工作。在方案成熟后,将把安家门钢丝桥建设项目列为重点民生急需项目,积极向县政府汇报,落实建设资金后尽快实施。⑭李邦余代表《关于加大柞水县农村道路桥梁修复资金支持的建议》(第279号)。柞水县“7·19”洪灾造成273条道路、272座桥梁损毁,资金缺口7.72亿元。现已抢通县乡道路,完成受损较轻设施修复;2024年15个重建项目中12个开工,10条完工,2条进度40%,完成169.79公里、投资9425万元;另谋划57个项目已争取4630万元,仍缺4.783亿元。我们下一步将优先申报16个危桥、26个养护项目争取2025年省级补助,探索一般债券、社会资本等补缺口,协调县级财政适度倾斜;督促施工单位加大投入,确保2026年4月底前全面完工。

C类2件:①周东来代表《关于拓宽改造丹凤商镇鱼岭村黄岗经庵底到蔡川至洛南油泉村道路的建议》(第5号)。近年我们积极争取中、省政策和资金支持,对Y301两岔河至黄冈桥、Y302吊蓬至金月进行中修,并适当增加错车道,改善该区域道路通行条件;针对绕行致新病害,县交通运输发展中心拟今年对进行处治。因农村公路建设、养护、管理、运营的事权和支出责任在市县,主体责任在县上,且部分路段涉生态红线难办手续,暂难实施拓宽改造工程,后期我们将督促县交通局重点整治Y301、Y302破损段,消除病害确保群众出行安全。②马敏代表《关于加快上镇高速项目(镇安段)建设的建议》(第43号)。2021年以来,我们向省级部门提出了含镇郇高速(起点接G65包茂高速东坪,经镇安高峰镇、西口镇、茅坪镇,郧西湖北口乡、店子镇,接G70福银高速上津镇)的7条省级高速规划,经研判上镇高速在“十四五”、“十五五”期不具备实施条件。我局将积极与省厅对接,必要时邀请市政府主要领导亲自到省厅、省政府汇报对接,争取在“十五五”末期省级公路网规划调整时将上镇高速纳入“省级高速公路网规划”,同时,力争纳入“十六五”综合交通运输发展规划并启动前期工作,择机开工建设。



                                                  商洛市交通运输局

                                                    2025年11月21日