对市政协五届四次会议第63号提案的复函-商洛市人民政府商洛市教育局

对市政协五届四次会议第63号提案的复函

索引号	116110000160611660/2025-00031	发布机构	商洛市教育局
公开目录	建议提案办理	发布日期	2025-09-18
名　称	对市政协五届四次会议第63号提案的复函
时效		主题分类	教育	文　　种

陶思田、聂仕成委员：

你们提出的《关于进一步落实落细“双减”政策的建议》（第63号）收悉，现答复如下：

近年来，按照党中央、国务院决策部署，我市在省教育厅指导下，深入开展减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担（以下简称“双减”）工作，取得了积极成效，商洛多个“双减”工作经验在省级以上平台刊发交流。但正如你们所说，“双减”施行过程中也会出现一些新问题、新挑战。结合建议，下一步我们将通过以下措施巩固“双减”成效、落细落实“双减”政策。

一是优化作业考评制度。严格控制作业总量和时长，分学段明确每日书面作业完成时间上限（小学1-2年级不布置书面作业，3-6年级不超过60分钟，初中不超过90分钟）。提升作业设计质量，鼓励布置探究性、实践性、综合性作业，组织优秀作业设计评选与共享，坚决杜绝机械重复、惩罚性作业。明确作业考评核心目标，将作业考评定位为“诊断学习成效、改进教学方法、激发学习动力”，避免单纯以分数或正确率评价学生，更注重对学生思维过程、创新意识和学习习惯的关注。加强教研教学指导，从“知识掌握”“能力运用”“态度规范”三个层面设计考评指标，例如对开放性作业增加“思路创新性”“表达完整性”等评分项，对基础性作业侧重“知识点准确性”“书写规范性”等。加强教师培训，提升教师科学考评能力，避免形式化。开展全市中小学利用教辅谋利问题专项整治，进一步规范中小学教材和教辅征订工作，避免教辅过多成为学生作业负担。

二是完善教师福利制度。根据中省关于课后服务相关工作的要求，将课后服务性收费纳入学校预算管理，主要用于参与课后服务的教师和相关人员的补助，以及直接耗材支出，有力保障教师的权益。将进一步鼓励开展课后服务的学校探索实施“弹性上下班制度”和教师子女轮班托管等配套教师关爱措施，以确保教师能够安心开展课后服务工作。督促学校将课后服务情况计入教师工作量，作为绩效考核的内容之一。

三是大力减少教师非教学负担。大力精简、严格规范各类“进校园”专题活动，排除对学校正常教育教学秩序的干扰。对市县党委和政府统一部署的社会事务中确需中小学教师参与的，由市县教育部门严格按要求依程序统筹安排。建立各类“进校园”活动清单制度和审核备案制度，未列入清单、未审核通过不得开展，让教师专注教育教学活动，切实减轻教师负担。

四是加快推进家校社协同育人“教联体”建设。积极推进家校社协同育人“教联体”建设，建立有效的合作机制和信息共享平台。2025年底，所有县区依托“学校家庭社会协同育人联席会议制度”全面建立县（区）级“教联体”，市、县（区）、校三级“三秦家长学校分校”全覆盖；2026年8月底前，“教联体”建设率达到60%以上，到2027年实现所有学校全面建立“教联体”，市、县区、校三级“教联体”“三秦家长学校分校”保持动态全覆盖，社区家长学校全覆盖。形成一个紧密联系、资源共享的教育网络，为孩子们的成长提供更加全面的支持与保障。

五是增加体育锻炼时长。督促指导全市义务教育阶段学校每天开设1节体育课，拓展开设体育游戏、体能训练、特色体育活动“三个课程”。将课间休息时长由10分钟延长至15分钟，每天开展一次30分钟的阳光体育大课间活动，充分利用学校场地条件，支持鼓励学生因地制宜利用跳绳、皮筋、毽子、沙包、兵乓球、羽毛球、呼啦圈等开展简便易行的体育游戏活动，落实好《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》“中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时”要求。督促指导各学校根据实际优化调整课程安排，不得以任何理由减少、挤占、挪用体育课时，不得以大课间活动、非班级所有学生参与的兴趣课、课后延时服务体育活动等代替体育课。

感谢您对教育事业的关心支持。

联系单位及电话：市教育局基础教育一科 2312942

商洛市教育局

2025年7月17日

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