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商洛市林业局2025年度生态环境保护职责履行情况
发布时间:2026-03-10 15:12 点击次数:

根据陕西省生态环境保护委员会印发的《陕西省推动职能部门做好生态环境保护工作的若干措施》要求,现将商洛市林业局2025年度生态环境保护职责履行情况公示如下。

一、工作开展情况

(一)科学开展国土绿化。一是扎实开展造林绿化。依托秦岭中段(南麓、北麓)水源涵养与生物多样性保护恢复项目,国土绿化有序推进,全年共完成国土绿化任务93.2万亩,全市组织策划党政领导干部义务植树活动7个,“互联网+”义务植树活动18个,举办“履行植树义务共建美丽中国”等各类义务植树特色活动,全市共栽植各类苗木600万株。二是切实巩固退耕成效。全市完成15.9万亩第二轮退耕还林落地上图数据核实上报工作。同时,加强退耕还林地使用管理,落实“占一补一”政策规定,切实巩固退耕还林成果。三是科学实施飞播造林。全年开展飞播作业85架次,撒播侧柏、香椿、黄栌等种子56吨,涉及商州、丹凤等6县区的13个飞播区域,完成飞播造林11万亩。

(二)全面深化林业改革。一是持续深化集体林权制度改革。指导督促洛南、丹凤等县做好改革试点工作,积极推进林地、园地、耕地交叉重叠等“一地多证”历史遗留问题化解,推动深化集体林权制度改革工作取得新突破。二是全面落实惠民资金兑付。发放生态护林员劳务补助6954万元,向群众兑付生态效益补偿资金1.9亿元、退耕还林补助资金4904万元。三是强化林业项目资金管理。争取造林绿化、生态效益补偿、退耕还林补助、林业产业发展、有害生物防治等各类中省项目资金10.7亿元,积极开展全市林业资金支出进度自查工作,对支付进度慢的县区及时督促提醒。四是不断深化生态产品价值实现。深入开展森林固碳增汇行动,实施“百万亩绿色碳库”项目;由市林业局牵头主导的《商洛市林业碳汇开发项目》,在全国温室气体自愿减排(CCER)注册登记及交易系统成功开户,标志着我市生态产品价值转化取得新进展;加大林业碳汇项目开发力度,完成了8张林业碳票发行任务。

(三)加强自然保护地管理。全面开展自然保护地整合优化工作,有效化解自然保护地重叠、边界不清、范围区划不科学等突出问题。针对中省环保卫星遥感监测的疑似点位,督促相关县区扎实开展整改,反馈的疑似点位全部销号。配合完成秦岭国家公园创建工作,完成总体规划编制,组织镇安、柞水2县申报秦岭国家公园项目。

(四)不断强化林草资源保护。一是开展专项行动。除完成常态化的图斑核查、林草综合执法等工作以外,在全市范围内组织开展了破坏林草资源违法问题排查整改专项行动和全市林业领域反馈发现问题整改“回头看”,严厉打击和整治破坏林草资源违法行为,不断夯实林草资源保护根基。二是做好问题整改。对中央生态环境保护督察期间反映的涉林问题及时整改,如期完成2个涉林问题及转交的9个信访件的办理。全力推进秦岭办涉林台账问题整改销号工作,5个林业部门牵头的省级秦岭台账问题已全部销号。三是强化林地管理。严格执行定额制度,依法依规做好建设项目使用林地审核审批工作。对重点工程项目涉及的临时用地实行“点对点”监管,督促施工单位规范使用,切实做好临时使用林地到期恢复工作,有力保障全市重点项目建设。

(六)全力守牢生态安全底线。一是扎实细致做好森林防火工作。坚持见烟就查、见火就罚,最大限度消除火灾隐患。二是全面开展林业有害生物防治。全市共开展林业有害生物防治83.4万亩,清理各类枯死疫木11万株,拔除5个松材线虫病镇办疫点,全市实现疫点数量、发生面积、病死松树数量、疫情小班“四下降”防治目标。扎实开展年度检疫执法专项行动和建设工地涉松木制品排查整治行动,出动执法人员1257人次,检查涉木企业176个,开展苗木产地检疫2806.48亩,复检苗木785.67万株,有效堵截疫区林木种苗流入。

二、存在问题

(一)保护和发展的矛盾依然突出。商洛市全域处于秦岭腹地,随着秦岭生态环境保护力度不断加强,经济建设与林地保护利用矛盾日益凸显,绿水青山向金山银山转化的有效途径和方式还需要进一步探索与研究。

(二)森林防火形势严峻,有害生物防治任务繁重。近年来,气候的异常、周边地区林业有害生物爆发等,致使我市的森林防火形势十分严峻、松材线虫病防治任务异常艰巨。

(三)生态治理恢复任重道远。全市生态总体情况良好,但部分地块立地条件差,造林难度大,缺乏充裕资金支持,成效巩固任务艰巨,生态建设任重道远。

三、下一步打算

一是扎实推进森林防火工作。一是抓责任落实。坚持属地管理、党政同责,健全责任网络,加强对“五头、五口、五边”重点地段监管,落实责任。二是抓宣传教育。组织县区采取多种形式积极开展社会面宣传,不断提高广大群众防火意识。三是抓应急保障。更新检修装备及工具,组织开展培训演练,做好应急值班值守。四是抓督查检查。采取“四不两直”方式,重点检查责任落实、火源管控、隐患排查、应急准备等,确保各项工作措施落到实处。

二是强化森林资源保护。进一步压实林草资源保护责任,切实发挥各级林长牵头抓总、统筹协调作用,深化“林长+”工作机制,进一步提升工作效能。严格依法依规审核审批征占用林地,最大程度减少违法占用林地行为发生;持续持续强化森林资源保护监管,严厉打击非法占用林草地、破坏湿地等违法犯罪行为,切实维护秦岭生态安全。依法查处未经批准擅自进入自然保护区核心区、缓冲区以及毁林毁草、破坏野生动植物资源等违法行为。

三是全面开展国土绿化。认真做好2025年秦岭南麓、北麓项目和2025年度其他国土绿化项目收尾工作,高标准实施国土绿化示范项目。持续做好古树名木保护,完成全市第三次古树名木调查,重点做好“洛南古柏”、柞水巴山冷杉群保护。不断挖掘森林资源潜力,高质量林业碳汇开发,为地方经济发展贡献林业力量。