根据市委统一部署,2023年10月11日至12月15日,五届市委第四轮巡察第四巡察组对市农业农村局党组开展了驻局巡察,2024年3月4日反馈了巡察意见,按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、党组认真落实巡察整改情况
一是提高政治站位,深入剖析问题。坚持把巡察整改工作作为一项重要政治任务,从捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,多次召开党组会,紧密联系思想、工作、学习和作风实际,查找反馈问题症结,剖析原因,研究巡察整改措施,推动巡察整改工作落到实处。
二是加强组织领导,压实整改责任。局党组坚决扛牢巡察整改主体责任,成立巡察整改工作领导小组。局党组书记认真履行巡察整改第一责任人职责,主持制定整改方案、研究整改措施、部署整改工作、督查整改进度、召开巡察整改专题民主生活会,定期听取整改落实情况的汇报。其他党组成员按照职责分工,主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改,形成了有效的整改合力。
三是细化整改措施,抓实责任分解。围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求,逐条逐项研究整改措施,先后制定下发了整改方案和整改补充措施落实方案,提出124条精准有力的整改措施,建立问题清单、任务清单、责任清单,对每项问题明确完成时限、责任领导和责任科室,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位。
二、巡察反馈意见集中整改情况
截至目前,整改工作取得显著进展。市农业农村局党组根据巡察反馈的4方面13个问题,细化分解了35 个问题,制定了124 项整改措施,已完成31个,正在整改4个,需要常态化坚持25个,巡察整改取得了阶段性成效。
(一)贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委、市委要求方面。
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入”问题的整改情况。
(1)理论学习不够扎实。理论中心组每次集体学习篇目过多,专题学习不突出。学习仅停留在传达文件层面,未结合实际交流研讨。
整改情况:已完成,并长期坚持。一是规范执行“第一议题”制度,党组、党委会及时组织跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示精神和党中央重大决策部署。二是制定下发《2024年市农业农村局党委(党组)理论学习中心组学习计划》,列出重点学习内容和季度研讨主题,开展研讨交流3次,推进学习效果入脑入心。三是采取“请进来、走出去”方式,邀请国家乡村振兴研究院常务副院长李小云围绕“乡村振兴”主题作专题辅导,并组织科级以上党员干部现场观摩学习“千万工程”经验。四是在市直机关“两提两先”推进会上,制作播放模范机关创建展播交流片,打造学习型机关。
(2)理论联系实际不够。制定的学习宣传贯彻党的二十大精神实施方案与农业农村工作结合不紧密,操作性不强。
整改情况:已完成,并长期坚持。一是制定下发《关于认真学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神工作方案》,明确学习、宣传、宣讲、落实的具体方式方法和要求,开展学习17场次,受众300人次,学习宣传贯彻信息在商洛机关党建公众号刊登。二是征订发放《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》等学习材料126本,确保学习效果。三是县级领导和单位主要负责人结合实际,带头在本单位、党建联系点、帮扶村、联系社区和包抓的农业产业化龙头企业等开展宣讲,扩大全会精神知晓范围。四是联系学习情况开展调研活动,班子成员完成2篇调研报告。
(3)主题教育成果转化的举措不多。谋划大项目能力有待提升,对中央和省委农业农村领域政策动向、资金投向和产业方向掌握不及时,立足商洛特色,争取大项目的能力有待提升。
整改情况:已完成。一是编制《农业农村领域统筹谋划重大项目操作指引》,谋划中央预算内投资农业建设项目30个,国债项目11个,中省专项类项目32个;在丹凤县举办农业产业融合发展项目培训会,邀请中省专家开展项目管理培训。二是围绕现代种植、设施养殖、农产品加工、农村基础设施、产业融合等重点领域,联合发改部门谋划2024年农业建设储备项目16个;“六库两线一码”平台策划储备库项目169个。三是采取“归口科室跟踪、局属单位定期督查”方式,开展通报、调整等方式,提升齐抓共管项目的良好氛围。抽查种植业、高标准农田、畜牧业、畜禽粪污资源化利用整县推进等重点建设项目实施情况,提高项目建设质效。四是积极争取项目,梳理2024年可争取中省农业项目16个,按项目“归口化”对接省厅业务处室全力争取。成功申报中央农业产业融合、省级农业产业化、渔业绿色发展项目47个。
2.关于“党组领导作用发挥不充分”问题的整改情况。
(1)把习近平总书记“三农”思想重要论述没有充分贯彻到农业农村工作中。2023年工作要点中加强农业农村现代化工作内容不突出。
整改情况:已完成,并长期坚持。一是把习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神作为党组会第一议题的重要内容。二是党组会认真学习习近平总书记重要讲话批示精神。三是《2024年农业农村工作要点》中,突出农业农村重点工作,着力推动农业农村现代化建设。
(2)学习贯彻习近平法治思想有差距。未组织学习习近平法治思想相关内容,未研究制定贯彻落实意见。
整改情况:已完成,并长期坚持。一是将习近平法治思想纳入理论中心组学习计划,开展党内法规、《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国民法典》等法治学习5次。二是全面落实党政主要负责人法治建设第一责任人责任,将法治工作作为局党组会议的重要议题,围绕法治建设、行政执法、规范性文件制定、长江禁渔、执法经费等法治工作重点事项召开局党组会研究6次。三是举办2023年度农业农村系统党政主要负责人点评法治工作及年度述法会议,全面点评系统各单位、科室法治工作推进情况,扎实整改市委、市政府领导点评反馈问题并报送整改报告。将法治工作纳入农业农村工作重要内容,与各县区、局属各单位签订目标责任书和军令状,全面夯实工作责任,制定印发《2024年农业农村法治工作要点》,明确年度法治建设重点任务,确保法治工作有序推进。
3.关于“履行职能职责有差距”问题的整改情况。
(1)对农业农村工作全面领导作用发挥不够。研究涉农经费项目及人事议题较多,研究部署新时期农业农村重点工作具体事务性问题较少。
整改情况:已完成,并长期坚持。一是每次党组会,提前征集议题,突出党组对农业农村重点工作的领导。二是党组会研究事项主要涉及“三重一大”和农业农村重点工作、紧急工作和重大活动、重要会议,重点工作谋划和安排等。
(2)重点项目建设进展缓慢。高标准农田建设项目、农村人居环境整治示范县项目进度缓慢。
整改情况:正在整改。一是召开调度会、推进会、政策培训会,强化调度督导,加快高标准农田项目建设。截至目前,完成2023年增发国债高标准农田建设项目、2024年高标准农田建设项目实施方案评审批复,所有项目全面开工建设,已建成高标准农田4.36万亩,占在建面积的78.6%。二是农村人居环境整治项目竣工验收。山阳县2022年农村人居环境整治项目已于2023年10月完成验收,镇安县农村人居环境整治建设项目已于2023年12月完成县级验收。
(3)县区农村改厕工作进展不平衡。存在公路沿线和人流集中区好于偏僻地区的现象。验收标准不高,资料不完善。
整改情况:正在整改。一是争取中省改厕资金4497万元,并向县区下达奖补资金计划,实施农村厕所革命整村推进和后期管护示范项目,不断提升全市改厕水平。二是为商州、洛南、商南、镇安、柞水5县区争取了厕所革命后期管护项目,指导编制了实施方案,上报省厅获批复。三是紧扣整村推进和新建示范两个重点,加快推进农村户厕改造工作,截至9月底,全市改建卫生厕所42.7万座,改厕率81.7%。四是深入县区镇村改厕现场调研卫生厕所改造使用、户厕问题摸排整改、厕所粪污处理、奖补资金投入等情况,开展技术服务,指导县区严格质量把关,严格验收程序,规范档案资料。征集印发《全市农村人居环境整治提升典型案例》,推广农村改厕新模式,加快推动全市农村改厕工作上水平、提质效。
4.关于“全面深化改革有弱项”问题的整改情况。
(1)未厘清机构改革后单位性质职责。沟通协调不够,未确定市农业机械管理局、市农业综合执法支队两个下属单位性质职责。
整改情况:正在整改。8月14日,市委组织部领导到我局专题调研,对两个单位性质问题进行了明确定性,对两个单位下一步建设指明了方向。
(2)上下贯通衔接机制不顺畅。部分全市性工作协调不到位,组织安排不合理,工作开展不畅。
整改情况:已完成。今年,召开巩固衔接领导小组会2次、市委农村工作领导小组会2次,同时,印发方案等相关文件,厘清各成员单位工作职责,加强沟通协调,工作机制进一步顺畅。
5.关于“防范化解重大风险有差距”问题的整改情况。
(1)部分历史遗留问题化解不力。职工反映投诉市农机局办公楼暨职工安置房建成6年未交付,有群体和越级上访风险。市植保站梁铺村试验基地产权归属及看护问题存在纠纷隐患。
整改情况:已完成。一是与市交投公司协商达成一致意见,8月9日通知购房户办理交房手续,交投公司与购房户签订购房合同,待房款交齐后实施交房。二是93户购房户已经全部签订购房合同。三是梁铺村试验基地产权归属及看护存在纠纷隐患按照合同规定问题已明晰,(经走访和查阅相关档案资料,市植保站与梁铺测报站看护人签订有合同书,且有原商州市梁铺乡人民政府盖章,因此能够说明梁铺测报站产权归属市植保站所有,依据合同约定,市植保站为看护人提供空闲土地2亩让其种植,其收入作为看管报酬,植保站不付任何酬金给看护人,故不存在看护纠纷隐患。)将积极主动与相关部门和人员沟通解决好后续事宜。
(2)意识形态工作责任落实不到位。
整改情况:已完成,并长期坚持。一是将意识形态工作纳入农业农村、党建、党风廉政和精神文明工作要点,纳入局党组和党组成员全面从严治党主体责任清单,作为党委会议、党组会议、党组扩大会议事的重要内容,全面安排部署。二是与局属单位签订《2024年意识形态工作目标责任书》,制定《市直农业农村系统意识形态工作制度》,夯实工作责任。三是落实每半年专题研判意识形态工作,部署下阶段工作机制。每季度全面排查系统意识形态领域重大风险隐患,形成预防处置工作台账,防范化解风险。
(二)群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面。
1.关于“落实全面从严治党主体责任不到位”问题的整改情况。
(1)推进落实不够扎实。2022年未专题研判农业系统全面从严治党工作。
整改情况:已完成,并长期坚持。一是召开系统全面从严治党工作会,与局属各党组织书记签订目标责任书,全面安排部署工作。二是局党组会、党组扩大会将全面从严治党作为主要内容,研究推进。8月份,党组书记主持召开局党组会,专题研判系统全面从严治党工作,持续传导压力。三是制印《2024年度市农业农村局党组书记主体责任清单》《2024年落实全面从严治党主体责任清单》,局党组班子成员、局属各党组织每季度向局党组报送《全面从严治党主体责任履职台账》《全面从严治党工作自查表》,党组书记对工作情况进行点评,压紧压实工作责任。
(2)班子成员履行“一岗双责”有差距。对分管领域内的全面从严治党工作督导检查不经常,压力传导不够。
整改情况:已完成,并长期坚持。一是制定完善局党组全面从严治党主体责任清单、党组书记“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单,实现责任层层传导,推动全面从严治党主体责任有效落实。二是班子成员定期研究、部署分管单位党风廉政建设工作,适时听取工作汇报,重要节假日开展集体廉政谈话,传导压力。三是印发《关于开展2024年第一季度党建工作检查的通知》《关于对上半年党纪学习教育、深化干部作风能力提升年、信访以及党建重点工作自查的通知》,成立以党组成员为组长的督导检查组,对局属各党组织重点工作开展情况进行检查反馈,整改到位问题96个。
(3)警示教育开展不深入。方式方法单一。
整改情况:已完成,并长期坚持。一是制印《市直农业农村系统创建清廉机关示范单位工作方案》《“新形象工程”自查排查情况统计表》《常态长效深化落实中央八项规定纠“四风”树新风排查表》,落实每季度和节假日“纠四风”树新风督查、重要时间节点约谈制度,推进“三不腐”建设。二是组织科级以上党员干部赴商州区监狱参观学习,通过参观罪犯改造现场,听取罪犯现身说法,筑牢拒腐防变的思想防线。三是举办党纪学习教育县级领导读书班、专题培训,党组织书记和县级领导讲纪律党课、组织研讨交流、观看警示教育片、传阅《商洛市党员干部违纪违法典型案例忏悔录》,刊发学习教育工作信息,切实发挥警示教育功效。四是积极开展创建清廉机关书画摄影赛活动,报送书画摄影作品3幅(组),组织系统党员干部观看书画展160余人次。党组织书记参加市委组织部“纪律党课我来讲--基层党组织书记微党课展播”活动,切实引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
2.关于“纪检监察机构监督责任落实不够”问题的整改情况。
(1)监督检查不严谨。履行监督检查职能严肃性不够。
整改情况:已完成,并长期坚持。加大监督检查工作力度,深入扎实细致做好重点领域监督,对17个下属单位的财务进行第三方审计。
(2)执纪问责力度不够。震慑作用发挥不够。
整改情况:已完成,并长期坚持。加大执纪问责工作力度,在案件查办上力争实现“零突破”,提升派驻纪检监察组权威性和震慑力。针对农机局的问题线索已初核了结;农技站的问题线索已立案。
(3)职能发挥不充分。日常监督深入下属单位、基层一线情况少,对项目资金使用情况监督检查不经常,对机关纪委工作指导不够。
整改情况:已完成,并长期坚持。一是每季度对局属各单位进行督导检查,并通报督查结果,发放工作提醒函,督促整顿。组织对商州、丹凤、山阳、镇安项目及资金使用进行了检查。二是联合机关纪委对下属单位的上半年全面从严治党进行检查。
3.关于“党风廉政建设工作有差距”问题的整改情况。
(1)领导重视不够。对分管领域和下属单位工作指导不力。
整改情况:已完成,并长期坚持。一是落实季度督导制度,党组成员分别于5月份、8月份按照职责对下属单位重点工作任务完成情况进行督导,指出存在问题96个,提出改进意见120余条。二是局党组制定考核指标,班子成员对分管单位党风廉政建设工作情况进行考核,结果报局党组综合评定等次后通报各单位。定期不定期开展明察暗访,及时对违反纪律和制度规定的单位和个人进行约谈提醒。
(2)对廉政风险认识不到位。部分干部对自己岗位的廉政风险点认识不清。
整改情况:已完成,并长期坚持。一是制印《关于填报廉政风险防控管理工作相关表格的通知》《市直农业农村系统岗位廉政风险防控管理工作统计表》,完善关键岗位干部廉政风险防控管理台账。二是制印《关于在监督及执法等工作中发现问题及线索报送工作的通知》《全市农业农村系统开展群众身边不正之风和腐败问题“以案促改、以案促治”工作的实施方案》《市直农业农村系统不正之风和腐败问题集中整治工作的实施方案》,每月围绕财务管理、工作纪律和工作作风等重点工作,摸排问题线索,切实将警示教育融入日常、抓在经常。三是建立完善党组会议事规则、局长办公会议事规则及《重大事项报告制度》《机关车辆管理制度》《项目资金管理办法》等14项规则制度,实现长治长效。制定《公开公示清单》,加大公众监督力度,增强风险防范意识。四是结合党纪学习教育,各党支部开展集体学习1400场、研讨交流120场、理论测试4次,观看警示教育片23次,参加线上党内法规答题活动184人,增强风险意识和水平。
(3)财务管理不规范。存在租车无依据、购买展品和会议费用管理混乱、政府采购内控管理不严等问题。未建立财务内审制度,对下属单位财务运行缺乏监督。系统专业财务人员占比仅23%。下属单位公务车辆维修未全面执行定点管理。
整改情况:已完成,并长期坚持。一是严格贯彻落实财务管理制度,每项资金支出必须上党组会审议。二是聘请第三方机构对局属各单位财务运行情况开展了监督检查及内审。三是举办系统财政衔接推进乡村振兴补助资金管理使用培训班,对系统财务人员进行集中培训。四是重新修订了局党组议事规则、局务会议、局财务管理、局机关干部请休假、车辆管理等制度,对机关组织会议、办公用品采购、干部请休假、车辆管理等流程进行了规范。
4.关于“工作作风不够扎实”问题的整改情况。
(1)形式主义依然存在。照搬照抄外地工作制度,高标准农田建设验收不扎实。
整改情况:已完成,并长期坚持。一是组织市县区农业干部参加全省农业农村相关政策法规培训班,认真学习高标准农田建设政策法规。二是严把项目建设质量,积极开展高标准农田建设工程集中排查整治工作,共排查2019年以来高标准农田建设项目64个,排查问题94个,已整改90个,正在整改4个。三是严格项目验收,制定印发《商洛市市级高标准农田建设项目专家库管理办法(试行)》,在项目验收过程中严格执行《陕西省农田建设项目验收办法(试行)》,组织专家规范开展高标准农田项目验收工作。四是与市发改委、市财政局联合印发了《商洛市高标准农田建设工程建后管护办法(试行)》,确保建成项目效益长久发挥。
(2)调查研究不深入。对现代农业产业园创建工作,深入基层调查研究不够,监督检查少。
整改情况:正在整改。一是指导商南县、镇安县省级现代农业产业园建设,顺利通过第四批省级产业园绩效评价和实地考核认定,分别获评良好、优秀等次,被奖补省级现代农业产业园后续提升建设资金500万元、1000万元。二是联合市林业局、市财政局开展2024年市级现代农业园区申报认定工作,经各县区择优推荐上报拟考察认定2024年度市级现代农业园区13个。三是组织9名县区现代农业园建设管理业务干部赴江苏泰州参加苏陕协作现代农业产业园建设培训班,学习先进经验,不断提升产业园发展水平和带动能力。四是组织县区围绕建设任务、项目管理、资金使用等方面开展产业园建设情况摸排及财政奖补资金折股量化情况,进一步巩固和提升现代农业产业园建设成效。五是成立2个市级核查组,对国、省级现代农业产业园,围绕项目建设、资金管理、负面清单进行实地核查,促进产业园规范发展。
(3)责任担当不够。对高标准农田建设与新增产能提升项目收益分配、土壤普查等重点工作推进思考不够,指导乏力。
整改情况:已完成。一是出台新增耕地和粮食产能交易指导意见。通过深入调研,联合市资源局、市财政局印发了《关于推进高标准农田建设项目新增耕地和新增产能交易的通知》,指导县区加快推进高标准农田建设“两项指标”核定交易工作,并将交易收益按规定用于高标准农田建设,审查推荐洛南县、丹凤县通过自然资源部核定,建设高标准农田新增粮食产能39.37万公斤。二是深入推进“三普”工作。分管领导实地督查表层采样、剖面采样工作,召开专题会议部署安排,要求市农技站坚持问题导向,发挥技术总领作用,建立常态化调度机制,坚持周调度、月通报机制,责成地建商洛分公司联合县区加快“三普”工作进度。截至目前,各县区完成表层样调查与采样,制备表层样4146个,水团样417个,完成率100%。
(三)基层党组织和干部队伍建设方面。
1.关于“领导班子引领作用发挥不充分”问题的整改情况。
(1)党内政治生活不规范。班子成员对照检查不深刻,原因剖析不到位。市水产工作站党支部“三会一课”制度落实流于形式。
整改情况:已完成,并长期坚持。一是严格按要求审核班子成员巡察整改专题民主生活会对照检查材料,提出意见建议,反复修改完善呈市纪委审定后召开会议,督导组认为会议具有会前准备比较足、查摆问题比较深、开展批评比较严、整改方向比较明等特点。二是印发《市直农业农村系统党支部开展主题党日活动工作规范(试行)》《关于党支部规范开展主题党日活动的通知》,推动党的组织生活制度从严落实。目前,各支部开展主题党日活动90余次。三是局党委派员,指导市水产站党支部按要求规范落实“三会一课”制度,召开支部党员大会6次、讲党课2次。
(2)谈心谈话制度落实有差距。党组主要负责人不重视谈心谈话,落实制度走过场。
整改情况:已完成,并长期坚持。一是结合工作实际,完善《市直农业农村系统党内定期谈心谈话制度实施细则》。二是制印谈心谈话记录表,党组书记与班子成员、科室(单位)负责人和局机关支部党员干部开展谈心谈话2次。
2.关于“选人用人工作不规范”问题的整改情况。
(1)党组会议研究干部问题不严肃。未执行主要领导“末位表态制”。
整改情况:已完成,并长期坚持。在党组会两次有关人事方面议题审议时,严格执行主要领导“末位表态制”。
(2)会议记录不规范。无干部任免事项专用会议记录,党组人事工作会议记录不规范。
整改情况:已完成,并长期坚持。已使用干部任免事项专用会议记录。
(3)干部教育培训虚化弱化。对年轻干部培训教育力度不够。
整改情况:已完成,并长期坚持。一是干部职工在陕西网络干部学院网络学习教育内容全部完成。二是成功举办青年干部成长沙龙活动8期。
(4)交流轮岗制度执行不到位。下属单位负责人长期在一个岗位工作,干事积极性不高,活力不足。
整改情况:已完成。9月份,结合机构改革,对局机关10个科室负责人全部进行了轮岗,增强了干部干事创业的积极性。
3.关于“党建工作存在薄弱环节”问题的整改情况。
(1)发展党员程序不规范。4名干部从递交申请书到确定为入党积极分子,间隔时间不满三个月。
整改情况:已完成,并长期坚持。一是举办党务干部培训班,围绕党员发展和党建重点工作对系统党务干部、纪检干部进行专题培训,提高党建专业知识和能力。二是向各党组织转发《中国共产党发展党员工作流程图》,严格党员发展程序。三是对各单位上报的积极分子、发展对象、预备党员资料、流程严格审核,不合格的坚决不予发展。
(2)党建与业务工作融合不到位。个别支部工作要点、总结没有党建内容。其余支部党建工作学习内容空泛。主题党日活动不严肃。
整改情况:已完成,并长期坚持。一是制定完善党建工作责任清单,印发《2024年市直农业农村系统党建工作要点》《推进市直农业农村系统党的建设高质量发展任务责任清单》,全面开展模范机关和“四强”党支部创建工作,以高质量党建引领“三农”高质量发展。二是坚持“四同”,农业农村工作要点、全市农业农村局长和党组扩大会,都将党建作为重要内容,进行安排部署,确保责任真正落到实处。三是指导所属各党支部制定学习计划,严格落实第一议题制度,规范落实“三会一课”、主题党日等制度。四是建立民宿建设、“千万工程”、集体经济、特色产业、农业生产“五支党员服务先锋队”,分别由党组书记和党组成员任队长,业务骨干和技术能手为队员,截至目前,累计发放农业生产资料8000余份,开展咨询15场次,接受群众答疑咨询2000余人次。
(3)基层党建工作被动应付。研讨交流材料内容空泛;个别领导干部网上抄袭他人心得体会。
整改情况:已完成,并长期坚持。一是落实专人,严格审核每次研讨会的交流材料和心得体会,对材料内容未结合工作实际,内容空泛的要求修改或重写,对网上抄袭他人,由分管领导进行提醒谈话,确保学习效果。二是组织党员领导干部积极参加上级部门举办的培训班,提高思想认识。
(四)巡视巡察整改和成果运用方面。
1.关于“上一轮巡察反馈问题整改中还有薄弱环节”问题的整改情况。
(1)整改主体责任落实不到位。对反馈问题整改工作督促检查少,跟踪问效少。
整改情况:已完成。一是召开党组扩大会,听取反馈问题整改工作进展,对在期限内未完成的,剖析整改缓慢原因,研究制定改进措施, 指导督促整改任务落到实处。二是巡察整改领导小组办公室定期调度整改工作进展,严格按照《整改方案》要求的完成时限,对各责任科室(单位)落实整改措施情况进行督促检查,跟踪问效整改进展情况。
(2)问题整改不彻底。全面从严治党向基层单位传导压力不够、组织生活不规范、执行财经纪律不严等问题未整改到位。
整改情况:已完成,并长期坚持。一是建立局党组全面从严治党主体责任清单、党组书记“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责” 责任清单,压实责任,传导压力。二是班子成员定期研究、部署、督查分管单位重点工作开展情况,反馈整改到位问题96个。三是从严从实落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党的组织生活制度。四是制定《财务管理制度》,对局属各单位财务情况开展内审,严肃财经纪律。
三、移交问题线索及信访件办理情况
(一)问题线索办理情况。
反馈意见时,巡察组移交领导干部问题线索及重点事2件,其中,了解关注类2件。截至目前,已办结2件,办结率100%;立案1件,处分1人。
(二)信访件办理情况。
巡察组未移交信访件。
四、下一步工作安排
我局巡察整改工作虽取得了阶段性成效,但还存在两方面问题:一是还有少数反馈问题尚未完成整改,仍需加力。二是长效机制建设存在差距。下一步,我局将坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,坚决做到真查真改、立行立改,确保巡察组反馈的问题全面整改到位,为农业农村高质量发展提供坚强保障。
一是落实全面从严治党责任。严格落实党组主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任,不断强化责任担当,形成齐抓共管的工作格局。牢固树立自觉接受监督的意识,坚决支持配合好派驻纪检组的工作,用好监督执纪“四种形态”,以纪律保障推动高质量的巡察整改。
二是持续深化问题整改。坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措,针对已整改完成的事项,认真开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮。针对未全面完成的整改任务,按照既定目标和措施扎实推动。针对长期坚持的整改任务,紧盯不放。针对整改中出现的新情况、新问题,加强研究并明确整改职责。
三是持续建立长效机制。针对巡察中暴露出来的薄弱环节,建立健全监管机制,做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好制度落实,严格责任追究,着力形成用制度管人管事管作风的良性循环,保证巡察反馈问题一抓到底、常抓不懈。
四是持续推动成效转化。认真总结巡察整改好经验好做法,切实把巡察整改的成效体现到围绕中心、服务大局上,确保政治任务和业务工作融为一体、有效落实,在实施“千万工程”、保障粮食安全、发展特色产业、加快乡村建设、深化农业农村改革上主动作为,为推进特色农业强市建设、打造“一都四区”作出贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0914-2866008;电子信箱slnyjdb@163.com。
中共商洛市农业农村局党组
2024年10月17日