一、工作思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及中央农村工作会议精神，认真落实习近平生态文明思想，聚焦“人居环境整治、种质资源保护、动物疫病防控、耕地质量保护、农业清洁生产、畜禽粪污资源化利用、水生动植物保护”7大任务，推进生态循环农业发展，构建农业农村生态保护和高质量发展新格局。

二、重点任务

（一）深入推进农村人居环境整治。积极学习运用“千万工程”经验，接续开展“三个净美”村庄清洁行动，因地制宜用好村庄公共空间，提升村容村貌。深入开展“十四五”农村改厕计划实施情况“回头看”，全市 2025年农村户用卫生厕所普及率达到85%，问题厕所实现动态清零。

（二）认真做好农作物种质资源管护。严格落实《种子法》《植物新品种保护条例》，强化种子市场监管，规范市场秩序，保障农用种安全。建设种质资源保护场(圃)，构建市县级资源保护体系。聚焦农田、渔业水域两大领域，持续开展农业外来入侵植物、病虫害、水生生物综合防治，巩固提升外来物种入侵防控和治理水平。

（三）不断加强动物疫病防控监管。深入宣贯《动物防疫法》《生物安全法》等法律法规，全面完成重大动物疫病强制免疫和重点动物疫病应急免疫任务，科学创建动物疫病无疫小区、净化场和无疫区。支持鼓励养殖场户提升生物安全管理条件，确保不发生重大动物疫情。

（四）稳步提升耕地质量保护水平。健全市、县两级耕地质量监测网络，加强耕地质量保护，通过实施秸秆还田、畜禽粪肥还田、增施有机肥、种植绿肥和深翻深耕等措施不断提升耕地地力，持续巩固受污染耕地安全利用和管控成果，2025年全市受污染耕地安全利用率达到 93%以上。

（五）加快推进农业清洁生产。持续实施化肥农药减量增效，集成推广侧深施肥、种肥同播、绿色防控等技术模式，有效提高科学施肥用药技术水平；加快推进农作物秸秆综合利用和废旧农膜回收处理。2025年全市主要作物化肥利用率达到43%以上，农药使用强度降低，农作物秸秆综合利用率稳定在90%以上，地膜回收处置率达到84%以上。

（六）扎实做好畜禽粪污资源化利用。加快实施畜禽粪污资源化利用整县推进，补齐补强粪污处理中的短板弱项。指导养殖场户完善畜禽粪污收集、贮存、处理、加工、利用等设施装备，不断提升设施装备水平。2025年底，全市畜禽粪污综合利用率稳定在90%左右。

（七）稳步提升水生生物资源养护水平。扎实推进长江十年禁渔，严格落实黄河禁渔期制度，组织实施商洛市 “中国渔政亮剑2025”系列专项执法行动，严厉打击各类违法违规涉鱼行为。全面开展水生生物资源监测，科学规范开展增殖放流，有效提升水生生物资源养护水平。

三、配合完成其他各项重点工作

扎实做好历次生态环保督察和各级秦岭生态环保反馈问题整改，坚持从严从事，以点带面、举一反三，及时开展“回头看”，防止问题反弹。配合推进生态文明示范市创建、大气污染专项治理等年度工作任务，切实推进农业生态环境质量持续改善。