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对市五届人大三次会议第98号建议的答复函
索 引 号 snyncj/2024-00027 发布机构 商洛市农业农村局（市乡村振兴局）
公开目录 建议提案办理 发布日期 2023-08-25
名　 称 对市五届人大三次会议第98号建议的答复函

类别：A

 

签发人：闫亚军

商农复函〔2023〕25号

 

对市五届人大三次会议第98号

建议的答复函

 

孙卫鹏代表：

您提出的《关于农村人居环境整治的建议》（第98号）收悉，现就建议办理情况答复如下：

一、关于注重宣传，强化引导的建议。一是落实村庄规划。扎实开展村庄规划分类摸底工作，全市1100个村（社）已完成分类，集聚提升类村庄620个，城郊融合类村庄121个，特色保护类村庄136个，搬迁撤并类村庄66个。完成《商洛市农业农村与乡村发展》专题大纲编制工作。62个试点村庄规划编制已经全部完成初稿。实施农村危房改造2209户，建设宜居示范农房907户，占年初任务的151.17%。山阳县结合石板房改造和传统村落保护，充分发挥地域特色，保留传统民居风貌；柞水县结合特色旅游，统筹交通、水利、农业等各领域资源，打造集休闲、旅游、观光、康养于一体的宜居片区，为农村群众建房发挥着引领示范作用。二是强化舆论宣传。印发农村人居环境整治宣传要点、村庄清洁行动倡议书、告农民朋友一封信等宣传资料60.5万份，推送发布信息820多条，通过广播电视、乡村大喇叭、微信公众号等平台广泛宣传，使农村人居环境整治家喻户晓。三是激发内生动力。采取召开院落会、设置“红黑榜”、开展积分兑换、发放流动红旗等方式，累计进村入户宣传26.68万场次，明确村民责任和义务，提高群众的知晓率和参与度，极大调动了广大群众参与整治的积极性和主动性。四是深化文明创建。充分发挥“五美庭院”、“五好文明家庭”、“十星级文明户”等先进典型示范引领作用，大力推行“一约四会”等村民自治制度，有效提升农民精神风貌和乡村社会文明程度。

二、关于改善村貌，整体提升的建议。一是健全垃圾处理体系。农村生活垃圾收运处置体系进一步健全，农村生活垃圾非正规堆放点基本实现“动态清零”。2022年底全市农村生活垃圾得到有效治理的自然村比例达到94.40%。完成省住建厅反馈非正规垃圾堆放点图斑问题。商南县试马镇、柞水县下梁镇成功申报为省级镇域生活垃圾治理试点镇，争取省级补助400万。二是有序推进厕所革命。按照好字当头、质量优先、分类指导、稳步推进的思路，全年改造农村户厕2.38万座，超额完成年度任务，农村卫生厕所普及率达到62%；完成农村厕所革命整村推进示范村97个，示范村常住农户户用卫生厕所覆盖率达到80%以上。采取“四级两账五步走”工作法，组织各县区扎实开展农村户厕问题摸排整改“回头看”工作，累计摸排农村户用卫生厕所32.7万座，实现全覆盖，发现问题厕所825座，已全部整改到位。三是加快污水治理。省级专项102个行政村生活污水治理工程已全面完成，设施已投入运行。衔接卫生厕所改造和全域污水PPP项目等已完成农村生活污有效治理率达到“双60%”认定的行政村69个，累计完成有效治理村515个，农村生活污水有效治理率达到41.07%，超额完成了省级年度任务。全市6处农村黑臭水体整治已提前完成，已建成农村生活污水处理设施运行率达90%以上。四是全力提升绿化美化。实施乡村道路品质提升工程，完成道路硬化572条614.462公里、绿化179.36公里、亮化94.9公里、安防工程361.79公里，农村公路养管环境水平不断提升。完成村庄绿化134个、省级“三化一片林”森林乡村建设示范村21个，全市村庄绿化覆盖率达到45.5%。完成农房立面改造7580处134万㎡。五是全域整治人居环境。在全省率先出台《秦岭山水乡村建设导则》，建成秦岭山水康养、旅游、宜居示范乡村301个，探索的“3456”路径被省政府主要领导批示推广，入选“中国2022年度地方全面深化改革”典型案例，全省秦岭山水乡村建设现场会在我市召开。组织开展美丽田园、“干干净净迎新春，热热闹闹过大年”村庄清洁综合整治等行动，全域清除历史积存的垃圾堆、臭水沟、旧厕所、废猪圈、破旧房，促进乡村面貌清新和美，农户庭院美丽宜居，绘就出了村村皆景、户户如画的“富春山居图”。

三、关于完善机制，细化落实的建议。一是高位推动。市委、市政府高度重视农村人居环境整治工作，多次召开会议，专题安排部署。先后印发商洛市农村人居环境整治提升五年行动（2021-2025年）实施方案、2023年农村人居环境整治工作要点、百日提升行动方案，明确部门责任，列出时间表、任务图，立规矩，建机制，强力推进农村人居环境整治工作。二是实施网格化整治。落实片长、田长、河长、路长、林长制，配备县、镇、村三级网格管理员3577名，农村保洁员10232名，划定整治区域，落实责任领导，通过“人盯人”的方式，全域整治环境，不留盲区，不漏死角。三是强化工作考核。将农村人居环境整治纳入对全市各级部门、领导年度考核重要内容，同时列入巩固拓展脱贫攻坚成果同有效衔接年终考核的负面清单。对于工作推进不力、群众反映问题不予解决、媒体反映问题影响大的的县区及相关责任部门，实施约谈程序。被约谈方逾期未落实整改要求，问题未得到有效解决的，提请组织、纪检部门启动问责机制，倒逼工作落实。

感谢您对我们工作的支持，欢迎对我们今后的工作多提批评建议。以上答复如有不妥，敬请批评指正。以上答复如有不妥之处，请批评指正。

 

                         商洛市农业农村局

2023年8月25日

 

   

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