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对市五届人大三次会议第298号建议的答复函
索 引 号 snyncj/2024-00024 发布机构 商洛市农业农村局（市乡村振兴局）
公开目录 建议提案办理 发布日期 2023-08-25
名　 称 对市五届人大三次会议第298号建议的答复函

类别：A

 

签发人：闫亚军

商农复函〔2023〕27号

 

对市五届人大三次会议第298号

建议的答复函

 

徐光文代表：

首先感谢您对我市农村人居环境整治工作的关心和支持。您提出的《关于进一步加强基层环境卫生管理工作资金投入的建议》（第298号）收悉。现就办理情况答复如下：

一、关于增加设施设备投入。一是加快转运设施建设。优化完善农村生活垃圾收集、转运、处置设施布局，每个镇原则上建设有垃圾转运站，每个行政村设置1-3处垃圾集中收集点。提高转运设施及环卫机具卫生水平，逐步普及密闭运输车辆，确保垃圾及时清运。二是健全收运处置体系。建立健全符合农村实际的采用“户分类、村收集、镇转运（镇处理）、县处理”不同治理模式，构建稳定运行长效机制。截至2022年底，全市农村生活垃圾得到有效治理的自然村比例达到94.40%。三是推进源头分类减量。扎实开展农村生活垃圾源头分类减量工作，探索符合农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式，减少垃圾出村处理量，有序推进农村生活垃圾分类与资源化利用示范。

二、关于增加财政预算投入。一是争取中省资金。充分发挥财政职能，千方百计筹措争取资金，2022年共争取农村人居环境整治专项资金10764万元，其中：农村环境整治和生活污水治理专项资金1000万元，中央农村综合改革转移支付（一事一议）资金4984万元，美丽乡村试点资金2050万元，厕所革命资金2730万元。二是实施项目试点。商南县试马镇、柞水县下梁镇成功申报为省级镇域生活垃圾治理试点镇，争取省级补助400万。山阳县、镇安县获批乡村振兴专项农村人居环境整治2022年度中央预算内投资项目，分别下达资金2000万元，支持垃圾转运站、垃圾焚烧站、污水处理厂建设及垃圾压缩转运车、垃圾箱等设施购置配备。2021-2022年度全市投资5400万元、涉及商州、洛南、山阳、商南、镇安、柞水六县区的省秦岭专项资金102个行政村生活污水治理工程已全面完成。三是整合涉农资金。根据中省相关政策制度，市财政局修订了《商洛市财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》，对衔接资金支持推进乡村振兴具体范围、项目管理费等内容做了进一步调整，为切实解决农村人居环境整治工作顺利开展提供了有力的政策保障。各县区努力克服财政困难的实际，加大涉农资金整合力度，按相关规定集中用于农村人居环境整治，确保资金投入不减少。

三、关于增加保洁人员配备。一是实行网格化管理。夯实属地管理责任，落实领导包片、干部包村的常态化巡查制度，将镇村组干部及保洁员全部镶在网格内，配备县、镇、村三级网格管理员3577名，农村保洁员8115名，构建了横向到边、纵向到底的农村人居环境整治网格管理体系。二是促进社会组织参与。支持农民和农民合作经济组织参与农村人居环境整治提升工作，依法成立各类农村环保或农村人居环境改善服务组织，积极承接本地农村人居环境建设和后续管护等工作。三是开展共同缔造活动。扎实开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，建立共建共治共享工作机制，组织各县区发动群众投工投劳38.29万人次，投入整治资金2838万元，清理农村生活垃圾3.79万吨，清理村内水塘4332口、沟渠2.6万公里，村民自觉参与村庄清洁行动，治理美化乡村生活环境。

四、关于加强宣传教育引导。一是强化舆论宣传。印发农村人居环境整治要点、村庄清洁行动倡议书、告农民朋友一封信等宣传资料60.5万份，推送发布信息820多条，通过广播电视、乡村大喇叭、微信公众号等平台广泛宣传，使农村人居环境整治家喻户晓。二是激发内生动力。采取召开院落会、设置“红黑榜”、开展积分兑换、发放流动红旗等方式，累计进村入户宣传26.68万场次，明确村民责任和义务，提高群众的知晓率和参与度，极大调动了广大群众参与整治的积极性和主动性。三是深化文明创建。充分发挥“五美庭院”、“五好文明家庭”、“十星级文明户”等先进典型示范引领作用，大力推行“一约四会”等村民自治制度，有效提升农民精神风貌和乡村文明程度。四是提升健康意识。结合爱国卫生运动、健康村庄创建、农村精神文明建设，加大卫生防疫、健康生活等宣传教育，提高村民清洁卫生意识，从源头上减少了垃圾乱扔、污水乱泼、墙壁乱涂、“小广告”乱贴等影响农村人居环境的现象和不文明行为，广大农民群众参与环境整治热情日益高涨，“讲卫生、爱环境，讲文明、树新风”成为农村新习俗。

根据您的建议，在今后的工作中，我们将进一步加大农村人居环境整治工作力度，夯实部门责任，加大资金投入，强化宣传引导，健全管护机制，实现村庄环境干净整洁有序，农村人居环境明显改善，村民环境与健康意识普遍增强，助力乡村振兴，建设宜居宜业和美乡村。

感谢您对我们工作的支持，欢迎对我们今后的工作多提批评建议。以上答复如有不妥，敬请批评指正。

 

 

商洛市农业农村局

2023年8月25日

 

   

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