政府信息公开

政府信息公开

对市五届人大四次会议第180号建议的答复函
索 引 号 snyncj/2024-00309 发布机构 商洛市农业农村局（市乡村振兴局）
公开目录 建议提案办理 发布日期 2024-07-30
名　 称 对市五届人大四次会议第180号建议的答复函

类别：A

签发人：王 璟

商农复函〔2024〕22号

对市五届人大四次会议第180号建议的答复函

黄分朝代表：

您提出的《关于对农村闲置房屋合理利用的建议》（第180号）收悉，现答复如下。

一、我市农村闲置宅基管盘活利用现状

按照2019年机构改革部署和2020年1月1日起实施的新《中华人民共和国土地管理法》规定，农村宅基地管理有关工作职责由自然资源部门划转农业农村部门，其中，农村宅基地的审批由镇办政府负责。

承接宅基地管理职责后，我们加大宅基地相关法律法规宣传，稳慎推进改革试点，指导各县区强化日常管理，配合自然资源部门做好村庄规划等工作。柞水县被确定为全国农村宅基地制度改革试点县和全省闲置宅基地盘活利用试点县，并出台了《农村闲置农房（宅基地）使用权流转管理办法》《农村宅基地有偿退出工作指引》《农村宅基地有偿使用管理办法》，规范宅基地流转对象、条件、方式和程序，通过租赁、联建、入股等形式，盘活闲置宅基地600余宗、退出宅基地605宗，建设生态田园20余个，民宿130余座，打造旅游景点35个，提高就业岗位200余个，促进了三产融合，实现了村民增收。其余县区也结合实际，积极开展闲置宅基地盘活利用工作。

二、目前农村闲置宅基地盘活利用困难和问题

农村宅基地管理和闲置宅基地盘活利用政策性强、成因复杂、涉及群众利益多，目前全国、全省还在试点阶段，并未全面推开，加之农村宅基地管理有关职责划转农业农村部门时间短等原因，一些地方农村闲置宅基地较多、土地资源浪费、年久失管失修宅基地有安全隐患等问题还不同程度存在。

正如您在建议中所述，农村闲置宅地基问题阻碍了村庄治理和发展，必须制定相关政策，加快村庄整体规划，积极推进闲置盘活利用。

三、加快闲置宅基地盘活利用对策

宅基地是保障农民安居乐业和农村社会稳定的重要基础。加强宅基地管理，对于保护农民权益、推进美丽乡村建设和实施乡村振兴战略具有十分重要的意义。

您的建议非常中肯，下一步我们将把有序推进农村闲置宅基地盘活利用作为抓好宅基地管理工作的重点，在做好试点工作基础上，认真落实闲置宅基地盘活加相关政策，从实际出发，有序推进相关工作。

一是认真总结宅基地制度改革试点成效，探索建立并适时出台闲置宅地基有偿退出等相关政策，细化拆旧建新补偿等措施，健全农村闲置宅基地（农房）盘活利用制度体系。

二是配合自然资源部门加快村庄规划和用途转用，对由建设用地中的宅基地转变为农用地的，组织开展有序整理复垦，恢复农业生产，有增值收益的，优先让复垦农户和村集体享受收益，有效保护农民合法权益。

三是加强农村宅基地政策宣传，推动闲置宅基地盘活利用，积极发展民宿、农家乐等，增加群众资产收益，引导推动闲置宅地基和闲置农房盘活利用。

感谢您对我局工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。


商洛市农业农村局

2024年7月30日


打印 关闭