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对市政协五届三次会议第280号提案的答复函
索 引 号 snyncj/2024-00327 发布机构 商洛市农业农村局（市乡村振兴局）
公开目录 建议提案办理 发布日期 2024-07-30
名　 称 对市政协五届三次会议第280号提案的答复函

类别：A

签发人：王 璟

商农复函〔2024〕47号

对市政协五届三次会议第280号提案的答复函

民建商洛市委会：

您提出的《关于做大做强特色农特产品产业的建议》（第280号）收悉。现答复如下：

一、关于加强农产品品牌建设的统筹规划建议

我局将特色农产品品牌建设作为全市农业发展的重要内容。一是强化规划引领。将品牌建设纳入《商洛市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《商洛市十四五农业农村现代化规划》《商洛市“十四五”乡村产业发展规划》等市县规划中。二是确定优势产业。确定食用菌、核桃、板栗、中药材、生猪、肉鸡蛋鸡、茶叶、猕猴桃、冷水鱼九大重点产业链，制定《商洛市农业产业全产业链培育实施意见》，建专班、定方案，依据资源特点引导农户和企业调整种植养殖结构，扩大种植面积和养殖规模。三是明确建设方向。制定《商洛市2023年特色农产品品牌提升方案》以市委、市政府两办名义印发，明确由我局负责食用菌、畜禽、渔类品牌，市林业局负责核桃、板栗、中药材类品牌，市供销社负责茶叶类品牌，市工信局负责葡萄酒类品牌打造，市市场监管局、市财政局、市商务局根据职能职责分别配合做好商标注册、品牌保护、资金保障、品牌推广等工作，明确工作进度时限，强化协调配合，合力推进品牌提档晋级。四是加大政策扶持。我局坚持政府扶持为导向、市场主体投入为主导、社会力量投入为补充的多元化投入机制，确保农业品牌提升投入稳定增长。2023年向市政府争取设立1000万元的市级农业品牌产业发展基金，向省级争取140万元品牌建设和营销资金，下达丹凤县、洛南县、柞水县、市农安中心、市水产站品牌建设专项资金125万元,用于打造丹凤天麻、丹凤葡萄酒、洛南豆腐、柞水木耳、商洛香菇、秦岭冷泉鱼等品牌。

二、关于应用电子商务推进农产品品牌建设建议

为了更好地适应现代市场发展需求，我局积极实施“互联网+农产品”行动，充分利用电商平台，推动农产品品牌线上线下融合发展。一是推进农产品销售网络化。我局支持和引导农业企业开展电子商务活动，通过电商平台拓宽销售渠道，提升品牌知名度和市场竞争力，深化西商融合、宁商协作，组织企业积极参与第二届直播购物节、南京市举办的直播电商技能培训班，举办网销产品对接会，培育农产品电商品牌，2023年网络销售农产品16.37亿元。二是强化电商技能人才培养。在商州、洛南和镇安县、山阳县举办4期商洛市农业农村电子商务专题培训班，培训农业经营主体、返乡创业青年等300余人，通过对短视频拍摄技术、抖音制作技术、直播带货开店流程等进行培训，提升了商洛农产品网络销售水平，拓宽农产品销售市场。三是加大农产品品牌宣传。我局积极组织策划各类品牌营销行动，2023年先后举办商洛年货西安展销会、农交会等宣传推介活动80场次，共销售农产品16.37亿元。商洛核桃、柞水木耳、商洛茶叶、商洛鸡蛋、商洛香菇、商洛板栗6个产品跻身“十四运”官方特许商品，在全运会特许商品专营店和全运村、比赛场馆周边亮相。

三、严把质量关，确保农产品质量建议

我局从源头上加强农产品质量安全监管，确保产品质量安全。一是强化追溯体系建设。推进农产品质量安全追溯管理和承诺达标合格证制度，推广“证码合一”，全市264家企业开展了承诺达标合格证应用，申领发放合格证14万份、电子合格证140万份，实现农产品来源可追溯，去向可追踪。二是加强农业品牌认证。深入挖掘商洛独特自然资源禀赋、深厚人文历史底蕴和特色农产品品质优势，2023年获农业农村部质量安全中心“全国名特优新农产品高质量发展样板市”命名，累计认证全国名特优新农产品数量达到87个，位居全国地级市榜首。全市认证绿色食品51个、有机农产品13个。三是完善监管体系。按照“区域定格、网格定人、人员定责”工作要求，不断健全完善网格化监管名录并动态更新，全市共纳入监管员101名，协管员1317名，全面提升网格化监管人员质量监管、速测速检、业务技能，保障人民群众舌尖上的安全。加强与市场监管、公安部门协作配合，开展联合执法联合办案，严厉打击仿冒、盗用农产品商标的行为，维护市场秩序。

四、发挥龙头企业带动作用建议

我局不断激励和支持龙头企业发展，带动农业企业发展壮大，促进农业品牌晋档升级。一是加强政策支持。我局与金融办、银保监分局和乡村振兴局等单位组建涉农金融服务调研组，解决企业融资困境，先后印发《促进农产品出口若干措施》《商洛市农业农村局 中国建设银行股份有限公司商洛分行关于金融支持农业全产业链发展的通知》等文件。各银行提供供应链融资、信用贷款、“陕农云担贷”等担保贷款在内的多维度金融产品支持，助推龙头企业开展新新产品研发和技术改造、提升农产品品质，促进农产品做精做强。二是发挥行业组织作用。我局牵头成立食用菌、茶叶、渔业等行业协会，并将行业龙头企业纳入会员单位，加强行业内的交流与合作，共同提升整个行业的竞争力，发挥带动作用，促进农业品牌健康发展。


商洛市农业农村局

2024年7月30日


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