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对市政协五届三次会议第166号提案的答复函
索 引 号 snyncj/2024-00330 发布机构 商洛市农业农村局（市乡村振兴局）
公开目录 建议提案办理 发布日期 2024-08-23
名　 称 对市政协五届三次会议第166号提案的答复函

类别：A

签发人：王 璟

商农复函〔2024〕50号

对市政协五届三次会议第166号提案的答复函

叶华明委员：

您提出的《关于发展高效农业的建议》（第166号）收悉，现就您的建议答复如下。

一、立足生态优势，做好规划引领

一是结合我市实际情况，编印《商洛市“十四五”推进农业农村现代化规划》，持续推进农业“产业化、绿色化、品牌化、景区化”建设，引领特色农业全链条升级、集群化高效发展。二是对照《规划》要求，充分发掘特色资源优势，大力建设特色农产品优势区，持续完善特色农产品优势区体系，推动特色农业向优势区聚集，形成“一县一业”“一镇一特”“一村一品”格局。三是宣传推广柞水木耳、商南茶叶、丹凤肉鸡、洛南核桃等模式，紧密结合本地实际，广泛借鉴外地经验，探索出适合优势产业发展的高效模式。

二、加大政策扶持，撬动社会资本

一是坚持政策支持，强化发展高效农业“保障链”。完善农业产业支持政策，印发《商洛市生猪稳产保供十条措施》《商洛市完善农业全产业链金融服务“行长+链长”机制三年行动》，落实食用菌、粮食等产业支持政策。二是申报中省食用菌产业项目9个、优质粮食工程项目7个、省级粮食专项项目12个，实施省级核桃产业科技项目4个，总投资5.3亿元的秦岭粮食仓储及绿色农产品深加工产业园主体工程已完成，依托国家数字渔业创新中心平台建设的全省首个4.0版鱼菜共生智慧养鱼项目即将建成运营。三是优化招商工作机制，持续营造良好的营商环境，充分发挥现代农业园区、农业产业化龙头企业的主体作用，紧紧围绕菌果药畜茶渔酒等农业特色产业，全力开展招商引资活动，吸引社会、金融资本投资。成功招引卫岗乳业绿色生态循环奶牛示范园、秦岭生态农业示范园项目、丰阳雨露食用菌产业园等项目。

三、延伸产业链条，提高经济效益

一是坚持“扶持企业就是扶持产业链”思维，开展遍访企业活动，对接省农研院、金融机构帮助企业解决项目申报、融资、技术升级等难题。二是支持产业化龙头企业，开发生产新产品，延伸产业链条。培育食用菌初精深加工企业38家，市级以上茶叶龙头企业22家，核桃加工企业13家，板栗加工企业2家，中药材加工企业62家。三是对接中林（陕西）国家储备林有限公司赴商州、洛南等四县区实地考察食用菌全产业链合作事项，商南县在香港大湾区举办“商洛山珍走进香港品鉴推介”活动，现场签订3个合作框架协议。

四、打通循环“梗阻”，实现绿色发展

一是在全国率先启动了牛羊布病无疫市创建工作，对促进畜牧业绿色高质量发展起到重要的支撑保障作用。累计发布49项省、市级技术标准（制度体系），创建市生态种养标准化示范场（园）54个，省级优质农产品生产基地12个。二是实施“区域公用品牌+企业品牌”行动，全面启动“商洛山珍”集体商标注册。洛南核桃、柞水木耳、商洛香菇品牌价值分别突破30.68亿元、53.23亿元和18.51亿元。三是累计认证国家名特优新农产品87个、无公害农产品319个、绿色食品53个、有机农产品14个、农产品地理标志登记保护产品12个。

五、狠抓人才建设，强化科技支撑

一是推荐评选全市“十佳”农村实用人才20人，全省高素质农民领军人才21人。二是联合市委组织部出台《商洛市推进乡村人才振兴的具体措施》，建立完善人才引进、教育培训、职称评审、考核聘任和选拔晋升的制度链条，扎实推进农业技术人才认定。三是把引进人才作为改善人才结构的有效手段，连续9年引进硕士研究生80余名，进一步优化了农业农村系统的人才年龄、学历和技术结构。四是制定出台扶持农村实用人才政策，搭建实用人才发展扶持平台。实施乡村振兴领军人才培育计划，促进人才活力竟相迸发，把成果体现在群众增收的钱袋上。

感谢您对农业工作、特别是对发展高效农业的重视和支持。您提出的建议，客观实在，可操作性强，我们积极予以采纳。下一步，我们将着力在深挖潜能、打响品牌、提高产业附加值上精准发力，在做足做活“高效农业”文章上持续用力，进一步推动全市高效农业高质量发展。


商洛市农业农村局

2024年8月23日


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