类别：A

签发人：王 璟

商农复函〔2025〕57号

对市政协五届四次会议第145号提案的答复函

乐席波委员：

您提出的《关于加快发展特色农业产业，助力乡村振兴的建议》（第145号）收悉。现答复如下：

一、关于加强统筹规划的建议

聚焦“菌果药畜茶酒渔”等特色产业，编制印发了《商洛市“十四五”农业农村现代化发展规划》，《商洛市“十四五”木耳、茶叶、冷水鱼发展规划》，出台《商洛市农业产业全产业链培育实施意见》，从强链主企业、产业园区、打造典型、培育集群等关键路径发力，分链条制定方案，建立健全全市菌果药畜茶冷水鱼等9九大产业链体系，加快培育农业全产业链，提升产业发展水平。

二、关于加强品牌建设的建议

一是实施“品牌强农”行动。加强“区域公用品牌+企业品牌”培育，一体推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，引育红仁核桃、三文鱼、西门塔尔牛等特色品种，实现了在布局上“错峰头”、在品质上“独一份”。新认证绿色食品11个、有机农产品2个、特质农品3个，累计认证97个全国名特优新农产品，位居全国地级市前列。“商洛核桃”获欧盟商标注册，丹凤葡萄酒入选“中华老字号”，商洛核桃、洛南核桃、柞水木耳品牌价值分别突破169亿元、90亿元、53亿元，洛南豆腐、丹凤葡萄酒晋级国宴菜单，品牌溢价增收效应持续攀升。二是持续扩大品牌影响力。在南京市开设首家“秦味苏品”专营店，开通宁句城际专线“商洛超级品牌列车”，集中宣传经营商洛农特产品。深化与中粮集团品牌赋能合作，打造“柞水木耳”品牌旗舰店，依托电商、宁商协作等平台，在全国大中城市设立食用菌实体店、直销店338家，发展电商119家，有效提升商洛食用菌市场占有份额。

三、关于强化人才引培的建议

一是培育专业人才梯队。出台《商洛市关于加快推进乡村人才振兴的具体措施》，围绕“培育‘五类人才’、发挥主体培养作用、健全机制、强化组织保障”四个方面建章立制，不断强化人才对乡村全面振兴的支撑效能。聚焦破解乡村经营管理人才匮乏难题，累计培训本土实用人才6200余人次，实现全市行政村（社区）新型乡村经营管理人才全覆盖。二是持续开展高素质农民培育。全年培训农民2045人次，组织13人参加省级新型农业经营主体带头人与辅导员能力提升培训、64人参加2024年省级乡村振兴“头雁”项目带头人培训、85人赴陕西东韩村、湖北星光村参加农村实用人才培训。联合中国农业大学举办乡村CEO专题培训班11期，培训学员1302名，为全市每个村（社区）都培养了一名新型乡村经营管理人才。积极探索结业学员管理领办村（社区）经营项目、产业基地和专业合作社，提供政策咨询、技术服务和科研支持，成为带动群众增收致富的“主力军”和“领头雁”。

四、关于大力吸引资金的建议

坚持将乡村振兴金融服务作为发展普惠金融的重点任务，深入推进金融兴产强县，印发《商洛市金融支持乡村振兴和县域发展提升年活动实施方案》，强化新型城镇化、优势土特产、全域旅游业金融服务，推进金融机构与乡村振兴重点帮扶县“一对一”结对帮扶，指导创新和推广应用“木耳贷”“菌菇贷”“富民贷”“茶农贷”等特色化定制化信贷产品。积极落实陕西省现代农业全产业链和龙头企业银行贷款（即“陕农贷”）政策，鼓励金融机构加大对17家农业产业链链主企业的信贷投放力度，有效缓解经营主体融资难问题。

商洛市农业农村局

2025年9月15日