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对市五届人大一次会议第60号建议的答复函
索 引 号 20231229-134454-639 发布机构 商洛市市场监督管理局
公开目录 建议提案办理 发布日期 2022-08-08
名　 称 对市五届人大一次会议第60号建议的答复函

对市五届人大一次会议第60号建议的答复函

应海燕代表：

您提出的《关于推进科技型中小企业知识产权质押融资的若干建议》收悉。现答复如下。

我局高度重视知识产权质押融资工作，在挖掘企业知识产权潜力、畅通银企对接通道、引进服务机构等方面持续发力，大力推进知识产权质押融资增量扩面，2022年全市知识产权质押融资登记金额500万元，银行业金融机构累计发放知识产权质押贷款600万元，有效缓解部分科技型中小企业融资难问题，助力了企业创新发展。

一、健全知识产权质押融资的体制机制。市委市政府印发《商洛市强化知识产权保护推动经济高质量发展责任清单》，全力推动知识产权质押融资工作。全市大力培育知识产权优势企业，梳理出高价值专利名单，建立知识产权价值潜力库。对库内企业动态跟踪，指导企业完善商标、专利专用权保护制度，扩大品牌影响力。借助国家专利转化专项计划，发挥知识产权质押融资风险分担补偿机制作用，不断完善知识产权金融服务体系。2022年对成功进行专利质押融资、通过专利质押增加融资额度的企业给予了2万元奖补，对以知识产权质押获得银行贷款并按期偿还本息的企业按政策给予贴息奖补。

二、建立知识产权质押融资的服务机制。会同银保监分局、发改委、工信局联合印发《知识产权质押融资入园惠企行动实施方案（2021—2023年）》，积极搭建银企对接桥梁，在商南召开了政银企交流对接会，与银行、企业、评估机构三方沟通，解决质押贷款工作中存在的难点和工作流程中的困难，准确评估企业的信用等级，有效降低质押融资交易成本。利用“知识产权宣传周”等活动，集中对知识产权质押融资政策进行宣传，深入陕西森弗、商洛虎之翼等企业和山阳县高新区等产业园区宣传知识产权质押融资政策。针对质押评估难、评估贵问题，主动联系引进知识产权质押融资评估公司进行“点对点、一对一”地服务。

三、创新金融产品强化风险防范机制。优化和编制了《商洛市基础信贷产品手册》，将知识产权质押贷款作为缓解融资难问题的特色产品进行重点介绍。商洛银保监分局扎实做好商洛商业银行小微企业金融服务监管评价工作，将知识产权质押贷款落地不足作为一项问题向全辖银行机构通报。印发了《关于2021年进一步推进商洛小微企业金融服务高质量发展的通知》，要求辖内银行机构加大对知识产权质押融资服务的研究探索，采取季度监测、季度通报的方式，动态掌握各银行机构知识产权质押融资业务推进情况。

虽然我们在推进科技型中小企业知识产权质押融资方面做了大量工作，但受我市经济发展现状影响，知识产权质押融资还有很多困难和问题需要我们认真采取措施加以解决。一是商洛多数科技型企业所拥有的知识产权多为实用型专利，发明专利少，高价值专利更少，知识产权质押评估价值低，融资难度大。二是我市目前暂无知识产权价值专业评估机构，现有业务需求还不足以支撑独立的专业知识产权价值评估机构和知识产权交易市场，产权登记难度也较大，银行机构授信成本过高，风险隐患也高于传统信贷业务。

下一步，我们将和银保监、发改、工信等相关部门加大对科技型中小企业的培育，大力宣传知识产权质押政策，提高知识产权创造和保护的意识。积极引进或专门设立知识产权专业评估机构，降低银行授信成本，进一步疏通知识产权等无形资产产权登记渠道。建立中小企业贷款风险补偿机制，将知识产权质押融资业务纳入风险补偿范围，由财政资金和银行共担风险，推动知识产权质押融资的良性运转。

真诚感谢您对我市市场监管工作的关心和支持，欢迎您继续提出宝贵的意见和建议。

商洛市市场监督管理局

2022年8月8日

（联系人：李佳 2993089 13909143809）

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