2015年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，也是“六五”普法的收官之年。今年全市普法依法治市工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十八大、十八届四中全会和市委三届七次全会精神，以贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神为契机，以贯彻落实市委《关于深入贯彻党的十八届四中全会精神全面推进法治商洛建设的实施意见》为抓手，按照中、省政法工作会议和司法行政工作会议部署，坚持围绕"一体两翼"中心城市建设，坚持创新形式、服务群众，重点抓好“六五”普法总结，科学制定谋划“七五”普法规划，以“法治宣传村村行”活动为抓手，大力推动基层治理法治化，全面深化“法治商洛建设”，努力开创我市法治宣传教育和依法治理新局面，为全市经济发展和社会和谐稳定营造良好法治环境。 一、抓住普法工作重点，增强法治宣传实效 1、认真开展各类主题宣传活动。结合“学习宪法 尊法守法”主题活动，在全市组织开展“弘扬宪法精神、树立宪法权威”主题宣传活动。把主题活动作为重要载体，突出宣传宪法，系统宣传中国特色社会主义法律体系，有针对性地采取法治专题讲座、法治报告会、法治警示教育等多种形式，大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，推动“六五”普法各项任务落到实处，推动四中全会提出的深入开展法治宣传教育各项政策措施落到实处。 2、抓住领导干部这个“关键少数”，坚持领导干部、公务员带头学法，模范守法，充分发挥领导干部、国家机关工作人员在宣传学习宪法法律中的模范带头作用。落实宪法宣誓制度，认真组织实施国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。制定国家工作人员学法用法实施意见，建立健全领导干部任前法律知识考试制度、公务员年度学法考试制度，把宪法法律列入党委（党组）中心组学习内容，列为各级党校、行政学院的必修课。 3、继续组织开展秋季开学“法治教育第一课”和“法律进学校宣传周”等活动，建立全市统一的法治副校长登记制度和法律进学校长效机制。充分发挥家庭、社会各单位的积极性，强化针对辍学青少年和有不良行为青少年的法治宣传。加强校园周边综合治理，发挥青少年维权岗和全市法治教育基地的作用，广泛开展针对未成年人保护、打击防范网络犯罪、刑事违法犯罪和防火防盗等社会热点的普法宣传教育。 二、不断健全法治宣传教育机制，推进法治创建活动。 4、认真落实“谁执法谁普法”的工作责任制，积极推行板块式普法模式，扎实开展“法律六进”和“法治宣传村村行”活动，积极构建全社会共同参与、齐抓共管的大普法格局。制定下发《商洛市国家机关“谁执法谁普法”工作规定》,落实“板块式”普法牵头单位联席会议制度、半年汇报交流工作制度和法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度。把法治教育纳入精神文明创建内容，把尊法学法守法用法情况作为精神文明创建的重要内容，把法治融入文明城市、文明村镇、文明行业创建中。 5、广泛开展群众性法治文化活动。大力弘扬社会主义核心价值观，强化法治对道德建设的促进作用，推动群众性法治文化建设。精心组织开展“法治宣传商山行”主题实践活动。全市各级各部门要结合开展三月份宣传月、“三下乡”等活动，深入各自包扶点，集中开展四中全会精神和部门行业法律法规宣传。各县（区）每月至少两次深入相关镇办宣讲法律知识，基层镇（办）每月至少为村组群众宣讲计划生育、安全生产、环境保护、综合治理、消防安全等与群众密切相关的法律法规。年底前，全市法治宣传工作要实现镇覆盖、村村到，打响法治宣传商山行活动品牌。充分运用全市“118”法治文化阵地，推动政府机关、社会服务机构在窗口单位和窗口岗位增加法治宣传教育功能，组织策划好“12˙4”国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动。 6、不断深化基层组织和部门行业依法治理。继续在全市深入开展民主法治村（社区）创建活动，力争到年底覆盖面扩大1/3，层层抓好落实。积极推广商洛市塑料厂、市自来水公司等4个全省“依法治企”示范单位经验做法，推动诚信守法企业建设。继续完善“法治城市、法治县（区）”、“依法行政示范单位”、“文明执法示范窗口”、“诚信守法企业”、“民主法治示范村”和“民主法治示范社区”等法治创建工作标准，健全考核指标体系，严格组织检查考评。要紧密结合以“举办一场领导干部公务员学宪法、学《决定》主题报告会、举办一场校园法治报告会、组织一场企事业单位职工法治报告会、举办一场企事业单位经营管理人员法治教育培训、组织一场农村社区“两委”干部法治报告会、举办一场重点执法单位工作人员法治报告会、组织一场社会“两新”组织人员法治教育培训”为主要内容的“法律服务进万村 推进法治到基层”主题宣传月活动，培育先进典型，不断提升全市法治创建的规范化、科学化水平。 三、认真总结“六五”普法工作，科学谋划“七五”普法规划。 7、抓紧完成好“六五”普法各项任务。市委依法治市办将于4月份下发《关于开展“六五”普法总结验收的通知》，安排部署全市“六五”普法总结验收工作。各县区、各部门要按照“六五”普法规划的安排部署，继续抓好重点对象法治宣传教育，全面深化“法律六进”。 8、做好“六五”普法总结。各县（区）和市直各部门要对照全市“六五”普法规划和人大决议的要求，自下而上组织自查，查找工作缺项和薄弱环节，采取有力措施加以完善，以迎接中、省检查。要建立网络“六五”普法成果展示专栏，以图片、普法故事等多种形式宣传“六五”普法工作经验和成效，积极准备“六五”普法先进集体和先进个人评比表彰工作。 9、认真谋划起草好“七五”普法规划。紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新要求，以创新的精神起草好“七五”普法规划。各县（区）各有关部门要积极献计献策，提出建设性的意见建议。 四、切实加强新闻宣传和舆论引导工作，积极营造浓厚法治氛围。 10、加强新媒体法治宣传教育和依法治理工作的基础平台建设。大力开展“网上普法”，加强商洛司法行政网普法资讯发布、法治活动宣传、网络普法考核等功能建设，加强在线法律咨询和信息服务，推动网站内容和服务终端移动化。 11、各县区要在统筹推动辖区面上宣传的基础上，重点做好“123媒体宣传工程”：即每个县区要整合健全一个高质量的普法宣传网站；每个县区要在商洛日报上刊登2篇以上有分量的“六五”普法工作情况或普法宣传文章；每个县区要在7月底前拍摄制作三部宣传片（一部“六五”普法成效综合宣传片、一部亮点工作展示宣传片、一部司法行政整体工作汇报片），争取在商洛电视台播放，充分宣传展示全市“六五”普法工作成效。 12、加强新媒体宣传和舆情应对工作。严格规范全市各级司法行政机关舆情报批及回复程序，加强对涉及本县（区）、本单位工作的舆情监控和研判，发现问题及时处置、及时报告。充分利用手机、互联网等网络新媒体，积极宣传推介司法行政亮点工作和成效，扩大社会知晓率和影响力，提高人民群众对司法行政工作的满意度。 五、积极丰富普法宣传形式，切实加强工作指导。 13、各县区各部门普法依法治理工作领导机构和工作机构要充分发挥组织协调、指导监督作用，健全制度，明确职责。各板块牵头部门应按照实施意见的要求，主动发挥作用，做好各类重点对象法治宣传工作，协调相关部门定期交流，解决工作中突出问题。