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商洛市“十二五”水利发展成就
索 引 号 20240103-162300-033 发布机构
公开目录 部门文件 发布日期 2016-08-14
名  称 商洛市“十二五”水利发展成就

“十二五”是我市水利投资规模最大、建设进度最快、改革力度最强、综合效益最好、群众受益最多的五年。全市水利工作者在省水利厅的精心指导和大力支持下,在各级党委政府的正确领导下,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以项目带动为突破,以深化改革为动力,发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,圆满完成了“十二五”规划任务。
 “十二五”期间,累计完成水利投资48亿元。水资源调配能力不断提高,新增供水能力6100万立方米,占规划任务的142%,全市供水能力达到3.74亿立方米;农田水利设施显著改善,完成有效灌溉面积11.18万亩,占规划任务的224%,完成节水灌溉面积11.5万亩,完成“四田”面积25.2万亩,占规划任务的101%,建成基本农田面积36.38万亩,占规划任务的121%;城乡居民供水条件大幅提升,解决农村饮水安全人口112.83万人,占规划任务的120%,农村自来水普及率达到80%,较规划目标高出10%;防汛抗旱能力不断增强,完成堤防建设1120公里,占规划任务的102%,完成中小河流治理项目36个,占规划任务21个的171%,完成病险水库除险加固29座,占规划任务的100%;水生态环境持续向好,完成水土流失治理面积3731平方公里,水能资源利用率有所提高,新增水电装机1.37万千瓦;渔业产业发展良好,2015年水产品产量达到3560吨,占规划任务的102%,渔业年总产值1.12亿元;水务管理体制改革取得成效,按照“精简、统一、高效”的原则,进一步转变水行政管理职能,基本建成事权清晰、权责一致、规范高效、监督到位的水行政管理体制;持续推进简政放权,深化水行政审批制度改革,做好省市取消、下放行政审批事项的承接工作,精简、下放了一批市级审批事项,明确管理层级,简化审批程序,提高审批效能;水生态文明建设取得初步成效,落实最严格水资源管理制度,节水型社会建设和水利风景区建设成效显著,节约用水和水质保护指标达到省上考核标准,全市水生态环境明显改善。
纵观 “十二五”水利发展,呈现以下突出亮点:
 ──重点水源工程建设取得突破。列入全省十座重点小型水库建设规划的洛南县张坪水库主体工程基本建成,山阳县磨沟水库于2015年底开工建设,镇安县云镇水库前期工作全部完成,即将开工,商州区桃庄、洛南县台峪、丹凤县石槽沟、商南县清油河等水库可行性研究报告已编制完成,重点水源工程建设打破了多年停滞落后的局面。
 ──农田水利建设快速推进。抓住中省加大农田水利投资机遇,全面实施小型农田水利重点县建设项目、小型农田水利基本建设项目、中央财政从土地出让收益中计提农田水利建设资金项目、省级小型农田水利补助资金项目,共新建恢复灌溉渠道563.65公里,铺设灌溉管道1311.84公里,新建恢复机井524眼,新增和恢复改善灌溉面积 11.18万亩,全市农业水利化水平有了大幅度提升。
 ──城乡供水条件全面改善。实施县城供水水源工程3个,铺设及改造扩建管网145公里,县城日供水能力达到6.58万吨。建成农村饮水安全工程9888处,解决农村饮水安全人口112.83万人,建成县级农村饮水安全水质监测中心7处。城乡供水建设任务超额完成,城乡供水条件大幅改善,城乡居民饮水安全得到有效保障。
 ──防汛抗旱体系基本形成。实施了丹江干流和县城防洪工程,市区、县城河段全部达到国家规定的设防标准。实施了36个中小河流治理工程,建设标准化堤防173公里。完成了全市43座病险水库除险加固任务。完成了全市山洪灾害非工程措施建设任务,主要江河、水库、城市防汛抗旱非工程措施不断完善,建成商洛市防汛抗旱决策指挥系统,成功应对了2012年的洪水灾害和2013-2014年的干旱灾害,最大限度保障了人民群众生命财产安全。
 ──水土保持成效显著。实施了以丹江口库区及上游水土保持项目、坡耕地水土流失综合治理工程、煤炭石油天然气资源开采水土流失补偿费使用项目为重点的水土保持工程,治理水土流失面积3731平方公里,其中综合治理小流域79条,治理水土流失面积1446平方公里,显著改善了生态环境,为“一江清水供京津”提供了有力保障。
──水生态文明建设起步良好。初步建立了区域水资源管理和节约保护行政首长负责制,水资源管理“三条红线、六项指标”控制体系基本形成,水价改革不断推进,全市万元工业增加值用水量为41立方米,较2010年下降30%,农田灌溉水利用系数达到0.53,纳入省政府水功能区水质考核的17个断面水质全部达标,创建国家水利风景区5个,全市水生态文明建设取得初步成效。
──水利产业稳步发展,库区移民得到妥善扶助。完成了镇安县水电农村电气化县和小水电代燃料项目建设,开工建设商南县莲花台、山阳县猛柱山、宽坪一级、镇安县三官庙、马家场5座水电站,完成了市二龙山电站等9座小水电增效扩容改造项目,电站装机容量和机组效率明显提高。全市渔业养殖面积达到9075亩,渔业年总产值达到1.12亿元。实施各类水库移民后期扶持扶助项目128个,扶持扶助库区移民1972人,争取中省资金2886万元,累计发放直补资金2528万元,移民生产生活条件显著改善。