各县区水务局：
为贯彻落实国务院实行最严格的水资源管理制度，根据省政府颁发的《陕西省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》（陕政发〔2013〕23号）和《陕西省实行严格水资源管理制度考核办法》（陕政办发〔2013〕77号），以及省厅相关文件精神和要求，现就认真做好灌溉水有效利用系数测算工作通知如下：
一、做好灌溉水用系数测算分析工作的意义
灌溉水有效利用系数是衡量从水源取水到田间作物水分利用效率的一个重要指标，是综合反映灌区灌溉工程状况、用水管理水平、灌溉技术水平的一项综合指标，是评价农业水资源利用、指导节水灌溉和中小型灌区续建配套及节水改造健康发展的重要参考。跟踪测算分析灌溉水有效利用系数变化情况，科学评价节水灌溉发展成效与节水潜力，为研究制定相关政策和规划提供参考依据，为实行最严格的水资源管理制度提供重要考核依据。
二、做好灌溉水有效利用系数测算分析工作的职责分工
为做好系数测算分析工作，灌溉水有效利用系数测算分析工作实行分级负责，各县区水务局要切实加强领导，成立灌溉水有效利用系数测算分析工作领导小组，负责本县区（灌区）灌溉水有效利用系数测算分析工作，明确行政主管领导，落实技术支撑单位及责任人，细化工作要求，选好样点灌区，明确各项工作责任人，做好田间统计观测和数据填报，建立有效工作机制，统筹协调系数测算分析与上报工作，确保系数成果的一致性和准确性。请各县区认真填写测算分析工作有关人员名单与联系方式表（附件1）和样点灌区名单汇总表（附件2），于8月25日前反馈市局农水科。
三、做好灌溉水有效利用系数测算分析工作的技术方案
为统一全省、市、县（区）和灌区测算工作思路和分析方法，保障全省以及市、县（区）和灌区灌溉水有效利用系数测算分析工作的顺利进行，提高测算成果的准确性和可靠性，以《全国农田灌溉水有效利用系数测算分析技术指导细则》（以下简称《技术指导细则》）为基础，结合陕西省的实际情况，针对灌溉水有效利用系数测算分析过程的工作方式、技术方法，制定了《陕西省灌溉水有效利用系数测算实施技术方案（初稿）》以下简称《实施技术方案》。请各县区水务局认真组织相关部门研究学习《实施技术方案》，安排布置各自工作，结合各自实际就《实施技术方案》提出意见与建议（8月25日前电子版反馈到市局农水科），农水科将意见与建议梳理汇总后上报省厅，省厅将适时进行灌溉水有效利用系数测算分析工作培训研讨。
四、做好灌溉水有效利用系数测算分析工作的具体措施
各县区水务局要采取有效措施，落实经费，为系数测算分析工作提供稳定的资金保障，加强能力建设，配备过硬技术队伍，积极开展技术培训和技术交流，选好技术支撑单位，做好技术指导与分析，合理选择样点灌区与典型田块，扎实开展相关观测，切实提高数据的可靠性和准确性，规范测算分析方法和程序，确保成果真实可靠。样点灌区按照属地管理原则进行日常管理和经费落实，各县区样点灌区（包括市级样点灌区）由各县区水务局负责支持经费的落实。
五、做好灌溉水有效利用系数测算分析工作的上报
根据国家与省上水资源管理制度考核办法及数据上报要求，各县区水务局于次年元月1日前将本年度灌溉水有效利用系数测算分析成果上报市局农水科，农水科元月5日前将我市本年度灌溉水有效利用系数测算分析成果上报省水利厅和省级技术支撑单位西北农林科技大学，据此，省上汇总分析后上报国家。各县区水务局要根据各自实际灌溉情况、系数测算分析工作要求，合理确定年度工作方案，尽早安排部署年度灌溉水有效利用系数测算分析工作，确保按期保质完成工作任务。各县区水务局灌溉水有效利用系数测算分析成果将直接用于省、市水资源管理制度考核管理工作。
商洛市水务局
2015年8月12日
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