各县区水务局、局属有关单位：

为统筹安排农田水利设施日常维护补助专项资金，切实提高资金整体使用效益，保障水利工程安全高效运行。结合陕西省水利厅《关于上报2016年中央统筹资金农田水利设施维修养护项目计划的通知》（陕水办函【2015】14号）文件精神，现就我市申报2016年中央统筹资金农田水利设施维修养护项目计划有关事项通知如下：

一、申报与审批程序

（一）申报条件

已完成水管体制改革任务的市属中型灌区和县属国有水管单位，全国深化小型水利工程管理体制改革示范县，全省深化小型水利工程管理体制改革试点县，已出台《深化小型水利工程管理体制改革实施方案》和小型水利工程产权明晰、管护责任落实到位县的小型水利工程。2014年安排的第一批中央统筹农田水利设施维修养护项目截止2015年5月31日前没有通过县级自查验收的不予申报，未通过验收的续建配套、节水改造、病险水库除险加固及新建工程等不予申报，擅自扩大工程的规模和等级的工程不予申报，使用中央补助资金过程中发生违规违纪行为的不予申报。

（二）投入规模。市属中型灌区有效灌溉面积小于10万亩的，中央补助资金规模原则上不高于100万元，省级改革试点县商州区中央补助资金规模原则上不高于200万元，其它县及局属有关单位中央补助资金规模根据水利工程数量、等级、灌溉面积、上年度实施情况、小水改革进展等合理安排（原则不突破150万元，市河灌站和二龙山水库各100万元）。申报中央补助维修养护项目的市、县两级财政维修养护经费落实率不低于50%，即中央与地方按1:1安排。

（三）申报主体。县级财政、水利部门，市属中型灌区。

（四）申报审批程序。按照自下而上的原则逐级申报。县级水利、财政部门以及市属中型灌区，根据水利工程设施管护目标要求编制2016年度农田水利设施维修养护项目建议计划（编写提纲见附件1），上报市级水利、财政部门按照轻重缓急，优先安排涉及公共安全的重要水利工程的原则进行审核、汇总、排序，填报年度农田水利设施维修养护项目建议计划表（见附件2），于2015年11月9日中午12时前以水利、财政部门联合行文上报市级水利、财政部门（并将电子版上传到361480139@qq.com），逾期未报的按自动放弃对待。县级水利、财政部门要对申报材料的合规性、完整性、真实性负责。

省级水利、财政部门对各市汇总上报的维修养护项目建议计划进行合规性审核，并根据维修养护资金额度和市县水利工程数量、灌溉面积、绩效考评结果以及促进小型水利工程管理体制改革等因素，对审核合规的项目商省财政厅下达年度农田水利工程设施维修养护项目及资金计划。各县及局属有关单位按照计划组织编制《2016年农田水利设施维修养护项目实施方案》（编写提纲见附件3），并填报农田水利设施日常维护支出汇总表及附表（见附件4），由市水务局、财政局组织专家审查批复后实施。

二、资金使用范围

 中央统筹资金农田水利设施维修养护项目资金使用范围为：县级国有水管单位管理的水库工程、堤防工程、控导工程、水闸工程、泵站工程、淤地坝工程以及农田水利工程，农田水利工程包括市属、县属灌区骨干渠道及渠系建筑物、排水沟渠及建筑物，县级以下管理的灌溉渠道（管道）工程及建筑物、水源工程（水窖、塘坝、引水堰、小型泵站、机电井）等，各县要重点安排中小型灌区工程设施的维修养护。

三、组织实施

（一）县级水利、财政部门和市属中型灌区要加强维修养护项目的组织协调，建立有效的工作机制，各司其职，各负其责，齐心协力，共同把维修养护项目实施好，确保维修养护质量。要按照《中央财政统筹从土地出让收益中计提的农田水利建设资金使用管理办法》（财农〔2013〕14号）和《中央财政补助中西部地区、贫困地区公益性水利工程维修养护经费使用管理暂行办法实施细则的通知》（水财务 [2012]102号）等有关规定管好用好“中央统筹资金”安排的日常维护支出，建立健全使用管理制度和奖补激励机制，按时完成各项工作任务。

（二）严格按照《水利工程维修养护定额标准》和《小型农田水利工程维修养护定额》的项目内容和标准据实编制《建议计划》和《实施方案》，按照批复的《实施方案》组织实施。批复的《实施方案》原则上不得变更，确需变更的，应报原程序报批。

（三）县级水利、财政部门要深入推进小型水利工程产权制度改革，加强基层水利服务体系建设，明晰小型水利工程产权，落实管护主体、责任和经费，做到改革和维修养护同步推进，建立农田水利设施运行管护长效机制，实现农田水利设施“产权到位、权责明确、保障经费、管用得当、持续发展”的总目标。从2017年开始，凡没有按照《商洛市关于深化小型水利工程管理体制改革实施意见》完成县级小型水利工程管理体制改革任务的县，不得申报维修养护项目。

（四）项目完成后，市级水务、财政部门将组织验收，验收时间在每年的10月前进行，验收结果报省水利，财政部门，省水利厅、财政厅对验收情况进行抽查和绩效考评，并作为下年度项目资金安排的重要依据。

附件：

1、2016年中央统筹资金农田水利设施维修养护项目建议计划编写提纲

2、2016年中央统筹资金农田水利设施维修养护项目建议计划表

3、2016年中央统筹资金农田水利设施维修养护项目实施方案编写提纲

4、2016年农田水利设施日常维护支出汇总表及附表

点此下载：通知

          附表