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关于市政协第五届委员会第三次会议第12号提案的答复
索 引 号 sswj/2024-00049 发布机构 商洛市商务局
公开目录 建议提案办理 发布日期 2024-09-02
名　 称 关于市政协第五届委员会第三次会议第12号提案的答复

杨奕琳委员、民进商洛市委会：

您提出的关于进一步发展农村电商的建议提案收悉，感谢

您对我市电子商务工作的关心和关注。对于您的提案，我局高度重视，立足工作职能，认真研究、吸纳委员吸纳，深入贯彻落实到下一步的工作部署当中。

一、关于完善政策支持的建议

目前市县两级政府均成立了由主要领导任组长的加快电子商务发展工作领导小组，累计争取编制28个，设置服务中心8个(市电商服务中心1个，县区电子商务服务中心7个)，市县累计成立各类电子商务行业协会8个。在2021我局出台的《商洛商务发展“十四五”规划》中,就深化电子商务发展工作提出了壮大电子商务市场主体、推动直播电商快速发展、推动直播电商快速发展、支持社交电商新业态发展、推动电商产业聚集发展、推动农村电商提升发展六项具体目标任务。在规划指引下，我局实施了电商直播“六个一百”工程，成功申报山阳县示范项目二次支持，指导县区商务主管部门探索综合示范县项目可持续化发展道路，洛南、镇安、柞水提升完善了县级电商公共服务中心，丹凤县成立电商运营公司，建成新电商公共服务中心，全市累计提升改造县级电商服务中心2个、镇村电商服务中心74个，优化快递分拣中心2个。2023年，全市电子商务交易额实现82.4亿元，增长6%，农产品网络销售额实现16.4亿元，增长6%。今年上半年，实现网络交易额 37.1亿元，同比增长6.5%，农产品网络销售额7.79亿元，同比增长7.1%。去年以来，我局组织开展了全市电商产业大调研、

参加了市政协“推动电子商务高质量发展”调研，为出台《商洛市电子商务发展规划》奠定了工作基础。下一步，我局将充分吸纳委员建议，进一步发挥领导小组作用，凝集各部门资源优势，紧抓电商产业发展潮流，推进产业高质量发展；出台《商洛市电子商务发展规划》，科学指引全市产业发展；积极争取中省政策、资金，支持电商企业发展，推动产业高速发展。

二、关于推进基础设施建设的建议

今年来，我局依托镇村电商服务体系，整合服务站点和快

递网点资源，引导企业推广客货邮融合模式，镇安县、丹凤县

分别于2021年、2023年成功创建省级客货邮融合发展样板县，根据市邮政管理局统计数据，全市共有快递品牌10个，独立法人企业18家，分支机构网点39个，末端网点440个，三个以上品牌共同配送中心5个，自动化分拣设备4套。乡镇快递网点覆盖率100%，直营品牌快递进村覆盖率100%，其它加盟制品牌在已确定的服务地范围内覆盖率达到100%。2023年，我局推动陕西赢正贸易公司建成市级电商公共服务平台，平台旨在运用大数据、云计算等数字科技整合产品溯源体系、完善农产品供应链，目前平台完成73家企业产品整合。下一步，我局将联合交通运输、邮政管理等部门，进一步整合物流快递资源，提高设施建设和运营效率。

三、关于加强人才培育与引进的建议

在培育和引进电商方面，综示项目实施以来，全市年开展电商人才培训5000人次以上，累计开展培训5万余人次，培养了一批如山阳熊哥、柞水光头老詹、洛南罗蝉等优秀电商从业者。各县区电商服务中心充分发挥人才招引作用，积极招引电商人才团队入驻。镇安引进陕西金峪良田农业发展公司在镇安建设村级电商基地，丹凤县引进全意（陕西）进出口贸易公司，与新雨丹中药材生物科技公司和阿里巴巴国际站陕西区域总部合作注册成立了商洛市首家跨境贸易平台型公司陕西美尔伦进出口贸易有限责任公司，洛南县电商服务中心引进专业团队负责中心运营。为进一步提升我市电商人才培育力量，我局联合商洛学院、中国联通商洛分公司共同成立了商洛直播产业研究院，研究院聘请国省知名电商专业任教，定期开展电商培训，形成了从政策指引到实践操作，从品牌培育到网销实战的全要素培训体系。下一步我局将进一步加强人才培育和引进力度，紧抓西商融合和苏陕协作政策机遇，加强与南京市、西安市电商合作和产业交流，建立人才共育和引进机制，培育、引进更多的电商企业。

四、关于提高品牌质量塑造的建议

为提高我市农产品品牌质量，我局积极推动县域公共品牌建设运用，鼓励涉农电商企业申报国家“名优特新”农产品。目前全市7县区均建立了区域公共品牌，其中洛南县成立了洛味缘区域公共品牌农产品电商运营中心；山阳县实施了县域公

共品牌建设工程，授权使用企业15家，开发网货产品158个，其中优势网货40多种；柞水县在南京高淳建成木耳专营店3家，在西安建成柞水木耳旗舰店4家，木耳专卖店9家。在今

年6月份开业运营的“秦味苏品”南京商洛农特产品馆中，优先上架销售我市40余“名优特新”产品，在北京、南京电商企业选品会上，对参会企业产品品质做明确要求，实现从市场端倒逼企业品牌提升。在今后的工作中，我局将积极吸纳委员建议，进一步鼓励企业实施规范化、标准化、规模化生产管理，实施“三品一标”认证。深化区域公共品牌运用，引导企业整合产品品牌，形成区域品牌优势，利用招商引资、重大活动全方位宣传我市优势品牌。

五、关于打造电商榜样模范和优化监管支持创新的建议

近年来，我局先后评选了优秀电商企业30家，开展模范

直播基地、直播销售员、网红打卡地、网红产品、直播机构、电商站点评选活动；今年，我局申报农村电商领跑县两个，数字化商贸流通企业、县级直播电商中心各一个，目前正在接受上级商务部门评估；4季度计划与市市场监局管共同开展“绿色直播间最美电商人”评选活动。在优化监管支持创新方面，我局与市市场监管共同开展了“强化网络交易监管 护航数字经济发展”主题活动，召开了“共建行业生态 繁荣数字经济”电商法规宣贯暨产业发展研讨会，提高农村电商经营者诚信意识。下一步，我局将认真吸纳委员建议，打造市域电商榜样模范，支持农村电商企业创新，提高核心竞争力，推动农副产品销售，提高企业竞争力。



商洛市商务局

2024年8月28日

  （联系人：杨戈，电话：2313763）

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