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对市人大五届四次会议第143号建议的答复函
索 引 号 swlj/2024-00049 发布机构 商洛市文化和旅游局
公开目录 建议提案办理结果 发布日期 2024-08-19
名　 称 对市人大五届四次会议第143号建议的答复函

   

吴永珍代表：

您们提出的《关于加强乡村旅游景区配套建设的建议》（第143号）已收悉。您的建议很好，感谢您对商洛文化和旅游工作的关注和支持。结合您提出的建议，我局重点从以下方面做好落实工作，不断推进我市乡村旅游景区提档升级。

一是统筹发展布局，绘制乡村旅游发展蓝图。我市起草的《打造千亿级文旅产业工作行动方案》已经完成意见征求年内将印发实施，方案中将乡村旅游产业链作为8大产业链之一，提出以“建设宜居宜业和美乡村”为目标，以“两改两转三促进”行动为抓手，推动乡村旅游产业和业态大转型，乡村变景区、产业变景点、土房子变民宿、农产品变文旅商品。按照“产业化、绿色化、景区化、品牌化”要求，实施乡村休闲旅游精品工程，打造一批休闲农庄、示范农庄、休闲农业集聚发展示范村和乡村休闲旅游精品景点线路，发展康养、休闲、创意农业。力争到2025年，全市累计创建全国乡村旅游重点镇村10个，美丽休闲乡村10个以上、省级旅游名镇15个以上，省级乡村旅游示范村45个以上。

二是发展乡村旅游业态，打造特色旅游产品。近年来，我局依托我市乡村环境优美，文化丰富多样的优势，抓好以乡村旅游示范村为主的休闲娱乐游，以田园、森林和各种乡村生产活动为主的生态休闲游，以风土人情、民俗文化为主的民俗风情游，以果木、花卉、蔬菜、手工制作等特色产业为主的农业体验游，以户外运动、康养健身、乡村民宿为主的运动养生游等乡村特色旅游产品开发，形成多个各具特色、互为补充的乡村旅游镇村和乡村旅游线路。目前已经成功创建全国乡村旅游重点镇村8个、国省级旅游度假区4家、省级文化旅游名镇4个、省级旅游特色名镇15个、省级乡村旅游示范村41个，创成全省第二家国家甲级民宿--柞水县阳坡院子民宿，评定市级精品特色民宿34家，柞水朱家湾村成功入选全省首个“世界最佳旅游乡村”。全市乡村旅游产品体系和业态不断完善，品牌效应逐步凸显。

三是创建乡村旅游品牌，推进乡村旅游提质。鉴于我市目前现有的乡村旅游产品数量已经比较充足，今后将侧重于乡村旅游品质的提升，探索走出一条商洛乡村旅游高质量发展路线。加大对原有的旅游村镇创建A级景区或旅游示范村的支持和指导。目前，全市以乡村旅游为主题的A级景区已经达到14家，丹凤县留仙坪村、山阳县陆家湾村去年已经启动3A级景区创建。商州三星村、寇村、洛南王村、柞水县车家河村等正在积极争创省级乡村旅游示范村，将引导旅游乡村景区更加规范化、标准化运营和管理。今年7月份我市承办的全省跟着民宿游陕西暨乡村旅游产业链现场推进会，进一步向全省展示了我市乡村旅游发展成效，商洛乡村旅游品牌整体水平已经走在了全省前列。

四是优化公共文化服务，提升乡村文化品味。我们将持续从公共文化设施建设入手，大力实施文化惠民工程，加强公共文化服务标准化、均等化、社会化和数字化建设,保障公共文化产品和服务供给，推进乡村书屋建设，完善乡村应急广播系统和广电基础设施，广泛开展全民阅读、惠民演出、送戏下乡、文化下乡等系列群众文化活动。通过发展旅游来展示、宣传和弘扬乡村优秀传统文化和民俗文化，加大我市非遗文化的产业化，通过展览、演艺、现场制作、体验等形式，增加乡村旅游的参与性和体验性，提高乡村旅游的文化品味。

五是强化乡村景区监管，规范景区经营管理。针对乡村旅游景区管理及日常运行这个薄弱环节，我们将通过每年对A级景区和乡村旅游镇村的复核检查，强化对景区的监管，对存在问题的乡村旅游景区酌情做出限期整改、警告、通报批评、降级、摘牌等处理，并约谈景区负责人及县区文旅局，完善A级景区和旅游镇村动态管理机制，确保景区和旅游镇村的设施、服务、管理能够达到相关标准要求。同时建立激励机制，对日常管理、服务、宣传较好的景区进行正向激励，如在国省级旅游专项项目资金的申报，市级宣传营销活动等方面，予以倾斜。下一步我们还将考虑把全市多个景区打包组建旅游集团或通过经营权转让的形式招引知名的专业化景区管理企业，对全市景区统一进行管理运营，进一步优化各类景区管理运维和效益提升。


六是加大人财物保障力度，争取更多政策扶持。我们将持续加大对乡村旅游景区的支持力度，通过旅游品牌化效应增加农产品附加值，积极培育我市乡村旅游后备箱工程，加大对乡村旅游从业者如民宿管家、乡村旅游带头人、非遗传承人的培训，加大对乡村旅游景区的水、电、路、讯、标识、停车、环卫等基础设施和旅游配套设施的投入，持续加大对乡村旅游厕所革命支持，全力支持乡村旅游景区和镇村申报国省级专项资金和创建国家乡村旅游重点镇村，获取更多政策和资金补助。

再次感谢您对全市文化和旅游工作的关注和支持！

 

商洛市文化和旅游局

2024年8月16日


（联系人：赵辉，电话：18292582403）






抄送：市委(政府)督查办,市人大常委会代表工作委员会。


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