民进商洛市委员会：

关于民进商洛市委员会在市五届政协三次会议上提出的《关于进一步发展壮大我市康养产业的建议》（第101号）收悉。现答复如下：

您的提案很好，感谢您对商洛市打造“中国康养之都”工作的关注和支持。贵单位的提案我们收悉后，专门召开讨论会，重点从以下四个方面做好落实工作，不断推进我市中国康养之都建设工作。

关于坚持理念创新、加强产业谋划的问题。早在“中国康养之都”发展战略提出伊始，在全面摸排全市康养产业规模的基础上，我市就印发了《商洛市“十四五”康养产业发展规划》，制定了《商洛市打造“中国康养之都”规划》，出台了《商洛市打造中国康养之都实施方案》，科学布局山、水、林、草、湖等生态空间，融合了乡村振兴、城市更新、美丽乡村建设等重点工作，确定了“一心引领、两带集聚、多点支撑”的产业规划布局以及各阶段具体任务，科学引导康养产业高质量发展。经过创建工作三年多的开展，随着康养产业的发展和康养事业的建设，前期很多规划和发展思路都与现行工作契合度不够，今年已经着手重新修编《商洛市打造“中国康养之都”规划》。

关于强化组织领导、统筹规范实施的问题。今年4月19日，市委编办发文成立市、县（区）康养发展服务中心，承担统筹服务全市康养发展日常工作，执行国家有关康养工作方针政策，拟定全市康养事业发展规划并组织实施；建立康养产业适宜性价值评价体系，构建数字康养服务供给体系；制定并组织实施康养产业发展规划，承担创建康养品牌，争取上级项目资金工作；制定各类康养营销方案，组织各类康养项目招商引资，并组织项目实施，扶持康养企业执行激励奖励政策；开展定期指导检查监督，规范康养企业健康发展。同时今年市委市政府提出“争做‘六个示范’ 打好‘四提攻坚战’”发展思路，努力在“医养游体药食”康养产业发展上做示范，目前成立了人十大主任陈宁任组长，市委副书记赵孝、市政府副市长温琳任副组长，市文旅局、市林业局、市卫健委、市工信局、市市监局、市体育局、市气象局、市民政局、市商务局、市委农办、市农业农村局，商洛学院、商洛职院，各县（区）、商洛高新区（商丹园区）等为成员单位的商洛市争做“医养游体药食”康养产业发展示范工作推进专班。编制了《推进实施方案（2024—2025年）》，制定了商洛市争做“医养游体药食”康养产业发展示范工作任务清单，高规格推进“医养游体药食”康养产业发展。

关于创新融资机制、拓宽投入渠道的问题。一是持续深化康养产业研究。聚焦生物医药、绿色食品两大重点产业链，开展康养产业研究，对全市的生物医药企业、绿色食品企业进行了全面的梳理，对全市的康养产业资源进行了深度的盘点，分析产业链上下游企业现状，谋划产业链延链补链项目，理清了下一步的招商思路，找准了重点招引的目标企业。二是精心策划康养招商活动。举办第三届乡党回乡发展大会、商洛－京津冀区域重点产业推介座谈会等重大招商活动5场次，参加陕渝企业对接座谈会、十一届陕南绿色循环经济合作项目推介会等重大招商活动，各县区、商洛高新区招商小分队开展叩门精准招商，拜会了天士力集团、中国健康产业投资基金等重点企业，邀请温州陕西商会、辽宁陕西商会、第六镜科技集团等重点企业来商考察，成功签约了林樾兰林麝养殖、年产2000吨枸杞酒及果酒生产项目、十里坪镇现代休闲渔业示范园康养产业招商项目成功签约。三是推进康养项目签约落地。今年1—6月份，全市签约康养产业项目64个，总投资额46.33亿元。引进1亿元以上项目19个，仙娥湖康养基地、丹凤酒庄二期、高坝农特产品物流园等一批投资过亿元的康养项目成功签约，今年共实施在建市级康养重点项目61个（包含17个在建市级康养重点标杆项目），天士力5000吨中药饮片、市中医医院国家中医特色重点医院、商洛市养老中心建设项目、合曼养生谷项目等项目开工建设。四是结合全市森林康养资源，从生态修复康养林建设、林业产业三产融合和森林文化等3个方面谋划实施森林康养项目，稳步推进镇安县安山红豆杉康养林、洛南县连翘基地、商南县元宝枫森林康养基地、柞水县三道井城市森林公园改造提升等项目建设进度。五是王青峰市长应邀参加陕西省气象局第22期“气象大讲堂”作题为《气候生态产品价值实现的商洛实践》专题报告。4月19日商洛作为高原气象研学首发营三大产品之一在京发布。5月21—23日在风云际会・中国气象服务协会2024年年会暨气象产业大会推介商洛。

关于打造特色品牌、提升社会影响的问题。一是创建引领，全域旅游提质增效。启动全市文化和旅游资源普查工作，建立2024—2025年旅游品牌创建计划体系。朱家湾乡村旅游经验得到省委主要领导批示推广，天竺山灾后重建恢复试运营，公布3A级景区3家。松云山舍获评全国甲级民宿，丹凤望山居创甲级民宿、洛南溪乐谷创乙级民宿完成申报，会同农业农村部门推动建设商州张峪沟、洛南桃悠谷等民宿集群29处，新建天蓬山寨野奢帐篷营地及森林养吧特色民宿3栋，征集商洛民宿区域公共品牌和形象LOGO作品120余件。二是精准营销，城市品牌魅力绽放。举办2024秦岭生态文化旅游节开幕式及“花开商洛”主题营销、西商文旅融合发展推介会等活动10余场次，棣花社区、金丝峡景区入选全国乡村旅游精品线路。推出景区、民宿、美食等系列短视频100多条，牛背梁、草链岭、金凤山等美景登上央视，央视节目《跟着书本去旅行》商洛特辑《仲夏端午》播出2集。联合西安文旅研发出售西商文旅双城卡8000多张，围绕商洛特色农林产品，挖掘特色森林康养产品5个，发布森林康养线路5条，设计西安－商洛气象旅游研学营线路规划，完成商洛市区、柞水、丹凤等地住宿、餐饮研学活动调研报告，成功创建15个国家级天气气候景观品牌。三是积极开展“中国天然氧吧”“中国气候宜居县”“避暑旅游目的地”“气候好产品”等气候品牌创建和认证工作，我市相继获得了“美丽中国·深呼吸之都”“国家森林城市”“全国森林康养建设试点市”“全国首批‘气象旅游研学营地’”等20多项“国字号”荣誉。为城市品牌注入了历久弥新的内涵。六是积极利用现代媒体手段，不断把“中国康养之都”宣推工作走深走实，不断丰富“中国康养之都”宣推矩阵，市级三大媒体积极利用各自媒体优势，不断丰富和完善宣传作品的广度和深度，形成以微信公众号、微博、网站为引领，以抖音号、视频号为补充，以其他相关部门的政务新媒体为延伸的“3+2+N”的政务新媒体模式，实现同频共振、立体发声。通过文、图、视频“三驾马车”齐头并进的方式，制作形式新颖、内容活泼、深入浅出、便于传播的系列新媒体产品，让“中国康养之都”的宣传图文并茂、有声有色，充分展示我市康养之都高质量发展的新姿态、新面貌、新成果。

再次感谢您对全市文旅康养工作的关心和支持！

                      商洛市文化和旅游局

                      2024年8月16日

（联系人：余传辉，电话：13991452222）

抄送：市委(政府)督查办，市政协提案委员会。