一、部门主要职责

（一）贯彻执行国家文化、文物、广播电影电视新闻出版工作的法律法规和政策，把握正确宣传舆论导向。

（二）拟定并组织实施全市文化、文物、广播电影电视新闻出版事业发展规划；指导、协调文化艺术、广播电影电视事业、产业发展；推进文化艺术领域的体制机制改革。

（三）推进全市文化艺术领域和广播电影电视领域的公共服务体系建设。规划、引导公共文化产品生产，规划、协调全市文化设施建设布局，指导全市重点文化设施和基层文化设施建设；组织实施广播电影电视重大工程建设；建立健全广播电视村村通工作的长效机制。

（四）指导、管理全市社会文化事业。指导文化艺术创作生产，扶持、开发、作用地方特色文化；拟定文化市场发展规划；负责文化艺术经营活动的行业监管；负责对从事演艺活动民办机构的监督工作；管理全市性重大文化活动。

（五）负责文艺类产品网上传播的前置审批工作；负责对网吧等上网服务营业场所实行经营许可证管理；对网络游戏服务进行监管（不含网络游戏的网上出版前置审批）。

（六）组织文物资源调查，指导协调全市文物的管理、保护、抢救、发掘、研究利用工作；审核、申报重点文化保护单位；审核、申报文物保护、考古、发掘、古建筑维修项目；指导文物、博物馆方面的产研、协作交流工作，组织开展文物保护宣传工作。

（七）负责文化遗产保护和管理工作。拟定全市文化遗产保护规划；审核文化遗产申报；协同有关部门负责全市历史文化名城（镇村）保护和监督管理工作。

（八）监管全市广播电影电视节目、信息网络视听节目和公共视听载体播放的视听节目，审查其内容和质量；管理全市卫星电视广播地面接收设施。

（九）负责全市广播电影电视、信息网络视听节目服务机构和业务的监管并实施准入和退出管理；负责对从事广播电影电视节目制作民办机构的监管。

（十）负责监管广播电影电视节目传输、监测和安全播出。

（十一）负责出版物的监管工作。监管出版物的出版、印刷、复制、发行，指导从事出版活动的民办机构工作；负责出版物内容、市场经营活动的监管；负责全市印刷业监管；负责全市著作权管理。

（十二）负责全市文化市场行政综合执法工作。宣传、贯彻文化市场行政综合管理的法律法规和政策；依法对本行政区域内公民、法人和其他组织的文化（文物）、广播电影电视新闻出版等活动进行监督检查，对其违法行为进行处罚；监督指导各县区文化市场行政综合执法工作。

（十三）监督管理全市的新闻活动。依据《记者站管理办法》，管好省级报（刊）社驻商洛记者站的工作。

（十四）领导商洛广播电视台、对其宣传、发展、传输覆盖等重大事项进行指导、协调和管理。

（十五）承办市政府交办的其他事项。

二、2017年主要工作任务

主要思路：立足“十三五” 发展规划，深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，始终坚持社会主义先进文化前进的方向，以弘扬社会主义核心价值观为主线，以增强文化软实力为目标，把满足群众精神文化生活需求作为工作的出发点和落脚点，围绕中心、服务大局，牢牢把握正确舆论导向，唱响主旋律,传播正能量，为建设幸福商洛提供强大的精神动力和智力支撑。

六项工作具体是:一是繁荣文化艺术舞台。认真贯彻落实习近平总书记在文艺座谈会上的讲话精神，重点围绕第十一届艺术节，着力抓好商洛花鼓现代剧《带灯》、秦腔神话故事剧《沉香》、渔鼓音乐风情剧《杜鹃花开》、民族古典舞剧《枪魂》等优秀重点剧目的打磨提升。积极组织开展节日文化、广场文化、农村文化、社区文化、校园文化等形式多样的群众文化活动和第七届“三秦书月”全民阅读活动，丰富广大群众的精神文化生活；二是发展壮大文化产业。加大文化产业结构调整和资源整合力度，积极搭建文化产业招商引资的有效平台，推介一批突出我市产业特色的文化产业项目，带动文化事业与文化产业“双轮驱动”，确保完成省上下达的文化产业增加值增幅目标。按照“规划引领、文化支撑、景区提升、建设突破”的思路，重点做好商於古道文化旅游景区项目建设。三是强化文化基础设施建设。加快推进市、县、镇、村四级公共文化服务体系网络建设，提升“两馆一站”免费开放服务水平，丰富文化活动内容。抓好陕西省广播电视无线覆盖我市农村工程、电影放映工程、农家书屋管理等基础设施建设。配合抓好市文化艺术中心建设及重点镇综合文体中心等项目建设。做好45个社区文化活动室文化器材配送工作，建成地面数字电视发射台6个，改造1个。完成商洛影剧院和洛南县华阳影剧院的维修改造，确保“十一艺节”我市分会场演出顺利进行。四是提升对内对外宣传水平。坚持正确舆论导向，加大对内对外宣传力度，积极为全市经济社会发展营造健康向上的舆论氛围。紧跟市委、市政府重大部署，抓好经济发展、“两会”精神、民生工程、幸福商洛建设等重大主题活动的宣传报道，加快推进传统与新媒体融合发展。五是切实加强文化遗产保护工作。广泛开展有关法律法规宣传，提高文化遗产保护意识，重点抓好省保以上文物单位维修保护工作，开展打击文物犯罪专项行动，确保文物安全。同时抓好非物质文化遗产保护传承工作。六是加强文化市场管理。加大文化市场巡查和执法力度，深入开展“扫黄打非”专项行动，对校园周边环境、出版物市场、娱乐场所、旅游景点周边等文化市场进行专项整治。

三、部门基本情况

四、部门单位资产情况说明

截至2016年底，我单位总资产28,153,552.06元，其中：1、流动资产1,297,813.46元；2、固定资产26,855,738.60元（其中土地、房屋及构筑物1,258,000.00元，设备0元）；3、无形资产0元；4、长期投资0元；5、其他资产0元。

五、部门收支预算编制的依据及测算说明

（一）人员经费

核定的范围为单位实有正式职工，含工人、军队转业干部、下派、离岗人员，不包括临时人员。总编制数212人，实有187人，其中行政编制20人，实有23人；事业编制192人，实有164人。人员经费支出主要是按照国家规定的工资福利政策标准，按单位2016年10月底在册人数测算填报。

（二）日常公用经费

日常公用经费根据机构正常运转和日常工作任务需要测算填报。

（三）项目支出

部门预算项目支出按预算年度实际工作需要，统筹兼顾、突出重点、有保有压，分轻重缓急编制。同时按照部门预算编审要求，对零星支出项目进行了整合归并，规范了项目支出名称。

年度追加项目支出按照财政预算下文件的要求安排使用。

（四）2017年收支情况

2017年收入预算总计2415.4万元，其中公共预算拨款2415.4万元。

2017年支出预算总计2415.4万元，其中:工资福利支出1914.11万元，商品和服务支出123.48万元，对个人和家庭的补助支出226.81万元；项目支出151万元。

商洛市文化文物广电新闻出版局2017年收支预算总表

单位：万元

商洛市文化文物广电新闻出版局2017年公共预算拨款支出明细表

单位：万元

商洛市文化文物广电新闻出版局2017年公共预算拨款

安排的“三公”经费预算表

单位：万元

商洛市文化文物广电局（汇总）.XLS