“8.5”暴雨洪灾中，柞水县9个镇办78个村（社区）13084户38599人受灾，群众住房、道路桥梁、水利设施、电讯杆线、农田作物、市政设施等严重受损。灾情就是命令，面对突如其来的灾情，全县上下迅速行动，实行县级领导包镇、部门包村、干部包户，一手毫不放松抓防汛、一手争分夺秒抓抢险，按照“先抢修后重建、先民生后发展、先应急后提升”原则，妥善安置受灾群众，一周基本抢通水电路讯等基础设施，并迅速转入灾后重建。

一是快速响应，“一张网”布防。县党政主要负责人驻守气象防灾减灾“三合一”平台实时调度，30名县级领导下沉村组，794名防汛责任人分片巡查，961名盯撤责任人引导群众转移，坚持全域覆盖、应转早转，全力做好“防抢撤”工作。压实92个地质灾害点、313个风险区、271处山洪灾害危险区“吹哨人”预警管控责任，累计转移安置人员6986户16998人，其中集中安置3605户8137人，分散安置3381户8861人。

二是迅速行动，“一盘棋”推进。及时成立灾后恢复重建工作专班，下设综合协调、交通水利、通信保障、救济救灾、农业设施及农房恢复、卫生防疫、社会稳控、物资保障8个工作组，县级包联镇办领导、县直部门包扶干部全部下沉驻镇驻村，成立抢险救援队伍101支，出动挖掘机、铲车等各类工程机械680余台，争分夺秒抢通基础设施。同时，利用降雨间歇窗口期全面开展排险除险和防疫消杀，整治地质隐患14处、加固河堤402米，清理道路塌方38处，开展群众院落、临时集中安置点、垃圾收集点、集中供水水源、畜禽圈舍等重点场所全覆盖消杀4轮次，严防次生灾害和灾后疫情发生。

三是科学规划，“一方案”实施。按照以人为本、科学重建的原则和立足当前、着眼长远的思路，综合考量生产、生活、生态空间布局，统筹兼顾河湖划界、耕地保护等政策规定，制定了《灾后重建和恢复生产生活工作实施方案》及住房、道路交通、水利设施、电力设施等6个子方案，同时聘请陕西水环境工程勘测设计研究院，加快编制《柞水县全域防洪能力提升治理总体规划》，顺应自然规律，留足水路空间，确保灾后重建合法合规、有力有序、高质高效。

四是用活政策，“一本账”安居。坚持救灾安置、恢复重建同步推进，落实集中安置、租房过渡、投亲靠友三种临时安置举措，启用160个临时安置点，保障1682户3560名群众稳定过渡。聚焦“人不住危房、危房不住人”底线要求，按照“必须搬迁、应搬尽搬、自愿搬迁”3类对象，综合采取“原址新建、异地分散安置、集中安置点、移民搬迁”4种方式，整合危房改造、巨灾保险、应急救灾补助、避灾移民搬迁、防返贫保险等资金，因户施策确定住房补助方案，有效盘活移民搬迁房源和农村闲置房屋，确保受灾群众住房安全有保障。

五是谋实项目，“一体化”保障。牢固树立“长治久安”的整体发展思路，着力解决“今年建设来年水毁”的问题，坚持超前谋划、高标准建设，紧盯国家发行超长期特别国债支持“两重”政策窗口期，抢抓“六张网”建设机遇，聚焦交通、水利、地质治理、移民安置、农业产业、应急防灾、城镇环保七大领域，谋划灾后重建项目42个、总投资8.52亿元，全部建立明细台账、纳入灾损项目库，精准对接上级资金渠道。统筹调度各类救灾保障资源，累计下拨民政临时救助资金520万元、应急救灾资金229.7万元，发放各类应急物资35种2.12万余件套，接收红十字会、慈善协会捐赠物资100万元，有效保障安置群众过渡期间生活需求。