办好2024国际排联沙滩排球U19世界锦标赛，是市委五届五次全会确定的一项重点任务，也是推动我市产业转型、构建现代化产业体系的重要举措，对于增强经济活跃度、提升我市知名度、促进经济社会高质量发展都有着重要意义。如何将这次国际赛事办出高质量、高水平，并以此为契机，推动城乡经济社会发展，助力打造中国康养之都，为建设美丽中国先行区蓄势赋能？下面，谈一谈个人的粗浅认识和思考。

一、坚持高标准，打造赛事举办新标杆

U19沙排世锦赛作为一项国际赛事，标准高、要求严、影响大，对于我市的办赛水平、筹备能力是一次大考。要抓住这次实战机遇，树立新理念，坚持高标准，展现高效能，努力把这次赛事办成彰显竞技体育水准、展现商洛城市形象、带动赛事经济发展的高水平赛事。一要更新办赛理念。坚持把新发展理念贯彻始终，积极学习先进地区办赛经验，不断提升办赛理念，增加市场化服务供给，提高赛事组织服务水平，真正使赛事更加对标国际化、彰显专业化、凸显绿色化。二要强化组织领导。发挥好赛事筹备领导小组的作用，夯实各级各部门责任，优化工作方案流程，加大统筹协调力度，推行提级管理、挂图作战、清单推进、定期交账等工作机制，弘扬严之又严、细之又细、精益求精的工作作风，强力推动各项筹备工作有序落实。三要加强系统联动。树立“办好一场赛、提升一座城”理念，加强体育、文旅、商务、供销、城建等部门系统联动，系统谋划赛事、节会、旅游、展销、基础设施建设等各项工作，努力实现以赛事举办推动城乡建设、经济发展的目标。四要加大营销力度。制定高水准宣介方案，用好各类宣传媒介特别是新媒体，面向周边省市以及全球、全国沙排爱好群体两类重点，有针对性地开展不同内容、各有侧重的宣传推介，最大限度地将商洛举办国际沙排世锦赛的消息传播出去，将“养在深闺人未识”的商洛美景多角度、全方位展现在世人面前，积极为办好赛事、吸引客流造势蓄力。

二、营造好氛围，建设基础设施硬环境

打造优质赛事环境、营造良好赛事氛围，是保障赛事顺利举办的重要举措。要紧扣排球文化主题，统筹文明城市、卫生城市、健康中国等各类创建平台载体，聚力开展“四大行动”，提升基础设施水平，着力实现“以赛促建、以赛促城”目标。一要开展公园提升行动。以“增设施、扩功能”为目标，在城区各广场、“口袋公园”增配休闲、体育、阅读、餐饮等各类设施，因地制宜配置各类排球运动设施，营造排球运动氛围，让公园功能最大化，推动“公园之城”向“休闲之城”“运动之城”升级蝶变。二要开展标识提升行动。以“易设别、能记住”为目标，聘请专业团队，突出赛事主题，设计一批能够体现商洛特色、具有鲜明辨识度的视觉标识，对中心城区公园、街道、路口、墙面、灯箱、桥隧等进行统一改造，推动城市形象大飞跃、大提升、大展示。三要开展文化植入行动。突出贾平凹、陈彦等名人文化，商於古道诗歌文化，“商山四皓”隐居文化，商鞅封地改革文化，以及22℃商洛、中国康养之都、“美丽中国·深呼吸之都”等生态文化，在公园提升、标识提升过程中，植入文化元素，彰显文化底蕴，塑造有文化、有内涵的城市形象，努力让城市更有灵魂、更有魅力。四要开展文明提升行动。结合前面“三大行动”，重点做好人的工作，把文明用语、文明开车、文明观赛、文明排队、文明娱乐等文明素养根植进市民心中，做到用文化吸引人、用文明蕴养人，不断提升城市凝聚力和吸附力。

三、突出舒适度，优化城乡服务软环境

良好的服务环境是推动商洛从“举办单次赛事”到“打造赛事之城”转变的重要保障。要聚焦“增强体验感、提升舒适度”目标，持续优化城乡服务“软环境”，力争让赛事举办更“顺心”、参赛人员更“暖心”、市民游客更“舒心”。一是政务服务要有力度。坚持以为赛事、为游客提供最优质、最便利的服务为导向，优化办事流程，整合服务资源，提高信息化水平，真正实现“一机在手、联通所有”，用一流、高效的政务服务，确保参赛队伍安心比赛，球迷、游客开心观赛。二是城市服务要有温度。坚持以增加人性化设施为抓手，在商业街区、公园、路口、公共卫生间等地，增设停车、取水、充电、急救、哺乳、休憩、残障人士服务等更多暖心设施，努力让城市展现出温情的一面，用城市“温度”提升赛事“热度”和游客“满意度”。三是乡村服务要有美度。乡村要切实做好迎接赛事火热带来的旅游火热的准备。要以提升乡村综合“美度”为目标，持续推进秦岭山水乡村建设，进一步加强村、社区工作人员、景区服务人员、民宿从业人员等的教育培训，努力做到不仅景色美、环境美，更要人心美、服务美，以热情、好客、善良、包容的美好形象迎接各方宾朋、展示商洛形象。

四、打好“内容”牌，提升生态旅游承载力

强大的旅游承载力是实现“以赛事举办促进经济发展”目标的重要途径。要向淄博、哈尔滨学习，在做实内容、做精特色、做优品质上下功夫，在引爆话题、点燃热点、延长链条上做文章，着力提升旅游承载力、增强游客粘黏度，切实抓住办赛良机、引爆旅游市场。一要打造好内容。一方面，立足景区特色，做美景点、做好设施、做优服务，用好心理学、行为学等知识，设计好网红打卡点、最佳拍照点、休憩娱乐点等关键点位，增强上镜度、提高出片率，夯实景区打动人、吸引人的现实基础。另一方面，聚焦多元化、差异化、分众化需求，在研究人、理解人、服务人上多花心思，不断拓展亲子、研学、露营、攀岩、康养、保健等功能，激发人的探索欲、提高人的参与度、增强人的体验感、增加人的舒适度，延伸景区留住人、满足人的价值链条。二要建设好民宿。突出山水田园、石岩林氧、茶果菌药等特色优势，突出避暑康养、社交联谊、游戏娱乐、户外运动、猎奇寻幽、修心养性等功能定位，加强与国际国内知名连锁民宿品牌、知名旅游服务提供商的合作，加强环境、空间、结构、风格、功能、细节等的专业化设计，做到既为广大游客提供一个好的住所，又把民宿当作旅游目的地来打造。三要制作好美食。坚持本地为主、兼容并蓄理念，加强本地美食研究、开发、推广，积极引进外地知名度高的各类小吃，不断丰富饮食市场。同时，讲好食材故事，赋予文化内涵，加强摊点、店面等形象设计，加强餐饮就业人员培训，加强食品质量卫生等级认定，力争在抓住味蕾的同时，让游客吃得开心、吃得放心、吃出文化、吃出品味。四要创造好话题。坚持把创造现象级话题作为持续引流、引爆市场的重要手段，用好沙排世锦赛举办契机，高规格办好秦岭生态旅游节、丹凤红酒节、商南茶叶节等节庆活动，积极争取举办排球论坛、球迷联谊、康养论坛、文人笔会、书画交流、兰花大赛、隐居文化探秘、秦楚文化研究等各类活动，发挥好自媒体、直播平台的作用，制造话题、提升流量，真正把热度炒起来、把名声传出去、把游客引进来。五要设计好线路。针对不同人群，设计不同线路，对“在哪儿吃、在哪儿看、在哪儿玩”和“吃什么、看什么、玩什么”进行精准推送，不断延伸旅游链条、增加便利程度、减少同质竞争，做到“带着游客玩商洛”，让游客什么心也不用操，就能玩得开心快乐。

五、点燃“夜经济”，培育特色主题新商圈

打造新商圈、发展“夜经济”是延长游客滞留时间、推动区域消费升级的重要手段。要优化中心城区商圈布局，积极发展多元业态、创设新型消费场景，不断增加城市烟火气、点燃城市“夜经济”，努力把赛事举办聚拢的人流物流留在商洛，变成促进经济社会发展的现金流、动力源。一要以“把人留住”为核心，搞好“靓山美水”工程。以“扮靓山体、做美水体”为目标，用好主城区“三山两河两湖”资源，抓好金凤山、龟山公园改造提升、城区水系提升、夜景提升工程，综合运用音乐、灯光、花卉、绿植、景观设施、运动休闲设施等各种元素，不断彰显美学理念、突出康养功能，做到去山上能运动、能露营、能娱乐，到水边能赏荷、能观鱼、能休闲，在城里一街一特色、入眼皆景致。二要以“把钱留住”为目标，打造特色主题商圈。制定中心城区特色商圈发展专项方案，突出品质消费区、旅游购物区、夜市餐饮区、文化影视区、游戏娱乐区、演艺展销区、康养休闲区等功能定位，在做好万达广场、大都汇步行街、莲湖公园烧烤一条街、商州夜市等现有商圈的基础上，对秦岭博物馆片区、文化艺术中心片区、北客站及商洛学院片区、金凤山游乐场及植物园片区、商洛印象片区、两河口公园片区、商洛职业技术学院片区等进行针对性提升打造，积极培育现代化新型特色主题商圈，为市民、游客提供高品质消费场所。三要以“把夜搞活”为导向，大力培育夜间业态。不断优化城市管理服务，在居民集中区、主要商业区、“口袋公园”等设置统一的经营摊点，积极引导店面商家到店外经营，持续繁荣“夜间流动经济”。组织举办夜间展销会、夜间美食会、夜间交友派对、夜间文艺展演、夜间文化活动、夜间竞技比赛等，用好消费券、专项商品消费补贴等政策工具，引导发展夜间业态，努力让中心城区“越夜越美丽”“越夜越热闹”。

六、借助赛事势，开辟商洛发展新赛道

要树立“以赛谋城、以赛兴城”理念，聚力把这次沙排世锦赛办出高质量、办出影响力、办出知名度，借势推动“赛事经济”、“体育经济”发展，积极开辟发展新赛道、打造经济发展新引擎。一要理清发展思路。坚持“办赛事、增活力、促产业”思路，处理好战略目标和战术抓手的关系，既着眼于办好眼前这一场赛事，又精心谋划好后续赛事和整体产业布局，制定好“赛事经济”“体育经济”发展规划，做到两条腿走路，蹄疾步稳、多管齐下。二要建好场馆设施。总结运用好北客站建设经验，加快国家排球训练基地、“一带一路”青少年排球高水平训练基地建设，推动人民体育公园和排球文化运动公园建设，积极营造排球运动社会环境。同时，大力提升城区健身步道、橡胶跑道等设施水平，因地制宜建设山地锻炼、山地训练、山地竞技、山地康养等场地设施，积极推动山地特色运动发展。三要打造赛事名城。持续增进与国际性、全国性体育组织的联系交往，着力引进更多有特色、有影响的国际国内重大赛事，保持赛事热度，提升赛事品质，努力打造赛事经济样板市。在此基础上，大力发展群众性体育运动，带动全体市民参与到排球以及各类体育运动中来，借鉴贵州“村超”“村BA”经验，加强专业化组织运营，积极打造“村VA”等爆款、热门赛事活动。四要带动体育产业。围绕赛事活动，引进高端体育运动品牌进驻商洛，推动体育运动场馆设施、器材、装备、服装等向专业化、高端化发展，引导市民体育消费逐步升级。聚焦上下游产业链，积极招引知名体育装备制造商、供应商在商洛建立设计、研发、生产基地，组织举办各类体育运动论坛，运动员、教练员专业培训，赛后康养恢复训练等活动，进一步催生运动处方、心理咨询、会务服务、体育彩票、体育保险等产业，真正以“赛事经济”的火爆带动“体育经济”的发展，为我市经济社会高质量发展增添新的增长极。（作者高刚系商洛市政府研究中心副县级研究员）