周超代表：

您提出的关于加强住宅专项维修资金的建议收悉，您的建议聚焦当前住宅专项维修资金管理、使用、监管等关键环节，问题把握精准、措施务实可行，对于完善维修资金制度、保障业主权益、维护住宅共用部位和设施安全具有重要意义。我们对此高度重视，经认真研究，现回复如下：

住宅专项维修资金是保障住宅正常使用、维护业主共同利益的“房屋养老金”，其规范管理和高效使用直接关系到群众居住质量和民生福祉。近年来，随着城镇化进程加快和住宅建筑老化，维修资金的重要性日益凸显，同时也暴露出部分地区存在资金归集不足、使用流程繁琐、监管机制不健全等问题。您提出的建议紧扣实际需求，为我们进一步加强维修资金管理提供了重要参考，我们将积极吸纳合理内容，推动制度优化完善。

一、基本情况

目前，我市共有各类住宅小区1112余个，其中，单位自管约589个，商品房小区305个，街道社区托管小区218个。全市市住宅总量约19.02万套（不含自建房），建筑面积1887.3万平方米，实施物业管理的约16.17万套，建筑面积1604.21万平方米。其中实施物业管理的商品住宅约6.48万套，748.36万平方米，机关事业单位住宅约1.32万套，114.7万平方米，公租房约4.84万套，370.7万平方米；移民搬迁房约3.53万套，370.43万平方米。全市共录入诚信平台物业服务管理企业190家，管理服务的住宅小区约305个。截止目前，全市共成立业主委员会128个，其中物业企业成立党支部24个，建立党组织44个，行业党员271人。

二、存在问题

（一）老旧小区历史欠账多：大量建成于维修资金制度实施前的老旧小区（尤其是房改房、单位集资房）未建立维修资金，且因业主缴费意愿低、资金补建标准不明确等问题，补建工作推进困难，一旦设施老化需维修，往往面临“无钱可用”的困境。

（二）业委会作用缺失：许多小区未成立业委会，或业委会运作不规范，难以代表业主行使资金管理权利，导致资金使用、决策等环节缺乏有效监督。

（三）信息不透明：资金缴存、使用、结余等信息未完全向业主公开，部分小区业主对自家资金“躺在哪里、用了多少”不知情，易引发信任危机。

三、下一步工作举措

（一）强化资金归集与补建，夯实保障基础

1. 严格落实新建住宅维修资金强制缴存制度，确保开发建设单位、业主按标准足额缴纳，杜绝“漏缴”“少缴”问题；

2. 针对老旧小区维修资金缺失或不足的情况，指导地方结合实际制定补建方案，通过财政补贴、业主分摊、公共收益补充等方式，逐步补齐资金缺口；

3. 探索建立维修资金动态调整机制，根据建筑造价、物价水平等因素，适时优化缴存标准，保障资金规模与维修需求相匹配。

（二）推动业主自治与专业管理结合

1. 指导业主委员会规范运作，明确其在维修资金使用、监督中的主体地位，鼓励通过业主大会细化资金管理规则；

2. 探索引入专业机构参与资金管理，支持第三方机构提供维修项目评估、工程监理等服务，提升资金使用效益；

3. 加强政策宣传，通过社区公告、线上平台等渠道，普及维修资金缴存、使用知识，提高业主参与意识。

（三）健全监管机制，确保资金安全透明

1. 完善“专户存储、专款专用”制度，规范资金存储银行选择，推动建立竞争性存放机制，提高资金增值收益；

2. 强化信息化监管，建设全省统一的维修资金管理平台，实现资金缴存、使用、结余等信息实时可查，接受业主和社会监督；

3. 加强审计监督，定期开展维修资金专项审计，对挪用、侵占资金等行为依法严肃查处，追究责任。

感谢您对住宅管理工作的关心和支持，我们将持续优化维修资金管理服务，切实解决群众急难愁盼问题。欢迎您继续提出宝贵意见。

商洛市住房和城乡建设局

2025年8月8日

（联系人:杜勇 电话：0914-2334338）