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商洛市住房和城乡建设局对市政协五届四次会议第25号提案的答复函
索 引 号 1161100001606106XH/2025-00022 发布机构 商洛市住房和城乡建设局
公开目录 人大建议和政协提案 发布日期 2025-09-17
名  称 商洛市住房和城乡建设局对市政协五届四次会议第25号提案的答复函

陈发春委员:

您提出的《关于大力发展装配式建材产业的建议》(第25号)收悉,现答复如下:

您提出的关于商洛发展装配式建材产业的提案,全面且深入地分析了我市的发展基础、面临问题及具体建议,具有很强的现实意义。

从发展理由来看,商洛确实具备得天独厚的条件。政策层面,中、省、市的明确规划和目标,为装配式建材产业发展提供了坚实的政策保障,让产业发展有了清晰的方向指引。自然资源方面,丰富的砂石骨料、大量易开采的岩石以及充足的尾矿资源,构成了产业发展的天然优势,能为建材生产提供稳定且优质的原料支撑,降低原料采购成本,提升产业竞争力。

对于您提出的五条建议,我们深表认同并认为可从以下方面进一步推进落实。

一是在高瞻远瞩规划产业布局。我市编制装配式建筑产业发展实施方案与长期规划时,充分结合商洛的资源分布、产业基础和区域发展特点,先后印发了《商洛市人民政府办公室关于印发装配式建筑实施意见的通知》(商政办发〔2019〕25号)、《商洛市发展装配式建筑工作领导小组办公室《关于印发商洛市发展装配式建筑实施细则》的通知》(商建发〔2020〕138号)、商洛市发展装配式建筑工作领导小组办公室《关于进一步加强装配式建筑建设管理工作的通知》(商装建办发〔2021〕1号)等文件,确保了规划的科学性和前瞻性。同时,也强化新型建材产业链专班的作用,建立健全定期沟通协调机制,明确各部门职责,确保产业链清单化管理、节点化调度、项目化推进落到实处,切实提升产业建设和技术创新的协同效率。

二是着力培育行业领军企业。我市现有89 家规模建材企业,涵盖多个领域,这为产业转型升级和装配式建材产业的大力发展奠定了良好的产业生态,有助于形成产业集群效应。目前我市在商州、洛南、商南等地进行了精准的市场调研和可行性分析,预计2025年底谋划完成1-2个装配式建筑建材产业园项目。同时对于现存传统建材企业,鼓励其转型升级,加大研发投入,开展产品多元化创新,同时组织企业参观学习先进地区的转型经验,加快转型步伐。

三是多管齐下拓展市场空间。我市加强对《商洛市发展装配式建筑的实施意见》的宣传和执行力度,通过制作展板、发放传单等方式,确保各相关单位和企业严格落实。在大型居住小区、政府投资的大型公共建筑及城市管廊等领域推进示范项目时,建立了严格的项目监管机制,确保项目质量和装配式建筑的装配率达标,2024年我市装配式建筑占新建建筑比率为30.44%,提前一年完成30%的年度目标任务。同时,总结示范项目的成功经验,形成可复制、可推广的模式,逐步扩大装配式建筑的市场份额。

四是全方位塑造产业品牌。我市积极引导企业制定行业规范和标准,加强了行业自律,促进企业良性竞争。在实施品牌建设、名优评选和绿色认证策略过程中,建立了公正、透明的评选机制,确保评选出的名优企业和产品具有代表性和公信力。通过组织我墙材市企业参加国内建材展会、利用新媒体平台宣传等方式,大力提升 “商洛名优建材” 品牌的知名度和影响力。

五是多渠道构建人才高地。商洛市精准发力装配式建筑人才培养,通过商洛职院、商洛学院、设计院等机构多渠道联动,利用校企合作、教学实践基地、专业优势等多方协同形成我市多层次培养体系,筑牢产业人才高地,为商洛装配式建筑建材产业转型升级提供了坚实人才保障。

我们将认真梳理您的提案内容,结合实际工作情况,积极推动相关措施的落地实施,助力商洛装配式建材产业实现快速、健康发展。

商洛市住房和城乡建设局

2025年8月6日

(联系人:王佳楠 电话:0914-2322408)