姬剑锋委会：

您提出“关于加强我市房地产融资协调机制专班工作的建议（第156号）”已收悉，经认真研究，现将提案案由答复如下：

近年来，商洛市委、市政府高度关注我市房地产融资协调机制，成立以分管副市长为组长，住建、金监、自然资源、行政审批等部门为成员的《商洛市房地产融资协调工作专班》，召开了城市房地产融资协调机制工作推进会，压实工作责任，积极做好项目推送和审核工作并按期上报。联合市金融监管局和各商业银行负责人对全市24个拟纳入的“白名单”项目进行现场核查，建立政银企三方工作平台，实现了银企面对面，相互了解信贷政策的良好开局，不断提高项目报送质量。

一、工作开展情况

(一)加强组织领导。成立了以市政府主要领导为组长，住建、金监、自然资源、行政审批等部门为成员的商洛市房地产融资协调工作专班，专班下设办公室，负责统筹协调推进全市房地产融资协调机制有关工作。明确各部门工作职责。同时要求各县区政府要相应成立工作协调机构，负责本辖区房地产项目融资协调工作。截至目前，市专班先后召开了城市房地产融资协调机制工作协调推进会14次，进一步压实各方工作责任，确保全市房地产融资需求项目快速推送、快速审核、快速上报、快速落地。

（二）精准筛选项目。按照摸排、筛选、推送、反馈、上报的工作步骤，组织各县区住建局严格按照住建部制定的5项融资条件对在建房地产项目在进行摸排和筛选。指导各房地产企业主动与银行做好资金融资需求对接，提供相应融资资料，各金融机构积极向上级银行争取尽职免责相关政策，优先审核房地产项目资金需求。我市已将符合住建部5个条件的三批房地产融资24个白名单项目填报至房地产融资机制信息平台。

（三）加强协调沟通。市工作专班按照“日沟通、周协调、月推进”的工作机制，自开展此项工作以来，召开了23次工作专班协调工作会，研究部分房地产项目手续办理、抵押物政策、相关银行融资落地等方面存在的问题和困难，做到及时研究、及时答复、及时办理，确保我市房地产融资协调工作稳步推进。

（四）确保资金落地。印发《关于切实加强关于切实加大房地产融资协调机制“白名单”项目融资支持力度意见》，进一步压实了各方工作责任，搭建了政银企三方对接工作平台，确保全市房地产融资需求项目快速推送、快速审核、快速上报、快速落地。9个房地产开发项目获得银行授信4.42亿元，已发放到位3.62亿元，有效解决了房地产企业建设资金困难。

二、存在问题

一是金融机构授信权限问题。由于市级二级分行没有房地产开发贷款审批权限，需报省行审批，导致有个别市级银行初步认为有融资可行性的项目，却达不到其省级行的审批条件。

二是实物抵押受限问题。继续受《陕西省自然资源厅 陕西省住房和城乡建设厅 陕西省国防动员办公室关于加强商品住房全流程监管防范延期交房问题的通知》（陕自然资规[2023]5号）第五款第十二条规定制约，取得商品房预售的项目无法进行在建工程抵押，或不能实现项目局部抵押，造成项目贷款无法落实。

三、下一步工作计划

一是强化项目筛选工作。进一步吃透中省房地产融资需求政策，按照符合条件的项目“应报应报”和“成熟一批，推送一批，实施一批”的原则，深入项目现场开展调研，全面了解项目资金需求，做好第三批次房地产融资机制项目“白名单”的摸排、筛选、推送、核查等工作，做到精准推送、按期上报。

二是强化协调联审工作。积极发挥工作专班作用，加强对各成员单位特别是金融机构的工作协调对接，加大联办联审工作力度，及时解决项目核查中存在的困难和问题，为企业和项目做好政策服务，争取更多在建房地产项目进入融资协调“白名单”，破解当前建设资金困难。

三是强化督导检查工作。适时深入各项目工地、金融机构对项目建设情况、融资工作进行督导，加快项目发放贷款进度，积极做好白名单项目的推送、审核、报送工作。

四是强化政策支持工作。积极与省住建厅、省自然资源厅、陕西金监分局和各国有银行等部门对接，及时掌握了解融资新政策，争取各方政策支持，破解现有抵押政策的制约，积极协调政银企三方同频共振，加快后续“白名单”项目的审查和意向银行的确定，确保项目、政策、资金全面落实到位。

商洛市住房和城乡建设局

2025年8月8日

（联系人:杜勇 电话：0914-2334338）